« ј ќ Ќ ” – ј ѓ Ќ »
ѕро акредитац≥ю орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥
÷ей «акон визначаЇ правов≥, орган≥зац≥йн≥ та економ≥чн≥
засади акредитац≥њ орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ в ”крањн≥.
–озд≥л I. «ј√јЋ№Ќ≤ ѕќЋќ∆≈ЌЌя
—татт¤ 1. ќсновн≥ терм≥ни та њх визначенн¤
” цьому «акон≥ терм≥ни вживаютьс¤ у такому значенн≥:
акредитац≥¤ - процедура, у ход≥ ¤коњ нац≥ональний орган з
акредитац≥њ документально засв≥дчуЇ компетентн≥сть юридичноњ особи
чи в≥дпов≥дного органу з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ виконувати певн≥
види роб≥т (випробуванн¤, кал≥бруванн¤, сертиф≥кац≥ю, контроль);
орган з контролю - орган, ¤кий зд≥йснюЇ оц≥нюванн¤
в≥дпов≥дност≥ шл¤хом спостережень ≥ висновк≥в, ¤к≥ супроводжуютьс¤
в≥дпов≥дними вим≥рами, випробуванн¤ми ≥ кал≥бруванн¤м;
оц≥нка в≥дпов≥дност≥ - д≥¤льн≥сть, пов'¤зана з визначенн¤м
того, що продукц≥¤, системи ¤кост≥, системи управл≥нн¤ ¤к≥стю,
системи управл≥нн¤ довк≥лл¤м, персонал в≥дпов≥дають вимогам,
встановленим законодавством;
система ¤кост≥ - сукупн≥сть взаЇмопов'¤заних та взаЇмод≥ючих
елемент≥в орган≥зац≥йноњ структури, визначених, механ≥зм≥в
в≥дпов≥дальност≥, повноважень та процедур орган≥зац≥њ, а також
процес≥в та ресурс≥в, ¤к≥ забезпечують зд≥йсненн¤ загального
кер≥вництва ¤к≥стю та њњ в≥дпов≥дн≥сть встановленим вимогам;
система управл≥нн¤ ¤к≥стю - сукупн≥сть орган≥в ≥ об'Їкт≥в
управл≥нн¤, взаЇмод≥ючих за допомогою матер≥ально-техн≥чних ≥
≥нформац≥йних засоб≥в п≥д час управл≥нн¤ ¤к≥стю продукц≥њ;
система управл≥нн¤ довк≥лл¤м - сукупн≥сть орган≥зац≥йноњ
структури, д≥¤льност≥ та в≥дпов≥дних ресурс≥в ≥ метод≥в дл¤
формуванн¤, зд≥йсненн¤, анал≥зу ≥ актуал≥зац≥њ еколог≥чноњ
пол≥тики;
орган з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ - випробувальна або
кал≥брувальна лаборатор≥¤, орган з сертиф≥кац≥њ, орган з контролю,
¤к≥ провад¤ть д≥¤льн≥сть у сфер≥ оц≥нки в≥дпов≥дност≥ продукц≥њ,
процес≥в, послуг ≥ персоналу вимогам, встановленим законодавством;
нормативний документ - документ, ¤кий встановлюЇ правила,
загальн≥ принципи чи характеристики р≥зних вид≥в д≥¤льност≥ або њх
результат≥в.
—татт¤ 2. —фера д≥њ «акону
÷ей «акон регулюЇ правов≥дносини, пов'¤зан≥ з акредитац≥Їю
орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥, та поширюЇтьс¤ на органи
виконавчоњ влади, органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤, нац≥ональний
орган з акредитац≥њ, п≥дприЇмства, установи ≥ орган≥зац≥њ
незалежно в≥д форми власност≥ та виду д≥¤льност≥, що д≥ють в
”крањн≥ (дал≥ - п≥дприЇмства, установи, орган≥зац≥њ).
—татт¤ 3. «аконодавство ”крањни у сфер≥ акредитац≥њ
«аконодавство ”крањни у сфер≥ акредитац≥њ складаЇтьс¤ з цього
«акону та ≥нших нормативно-правових акт≥в, що регулюють в≥дносини
у ц≥й сфер≥.
—татт¤ 4. ћета акредитац≥њ
ћетою акредитац≥њ Ї:
забезпеченн¤ Їдиноњ техн≥чноњ пол≥тики у сфер≥ оц≥нки
в≥дпов≥дност≥;
забезпеченн¤ дов≥ри споживач≥в до д≥¤льност≥ з оц≥нки
в≥дпов≥дност≥;
створенн¤ умов дл¤ взаЇмного визнанн¤ результат≥в д≥¤льност≥
акредитованих орган≥в на м≥жнародному р≥вн≥;
усуненн¤ техн≥чних бар'Їр≥в у торг≥вл≥.
—татт¤ 5. ќсновн≥ принципи д≥¤льност≥ з акредитац≥њ
ƒ≥¤льн≥сть з акредитац≥њ базуЇтьс¤ на таких основних
принципах:
забезпеченн¤ р≥вност≥ прав, законних ≥нтерес≥в ус≥х
за≥нтересованих стор≥н;
загальнодоступност≥ та неупередженост≥ проведенн¤ роб≥т з
акредитац≥њ;
прозорост≥ д≥¤льност≥ з акредитац≥њ;
профес≥йноњ компетентност≥ виконавц≥в роб≥т;
добров≥льност≥ акредитац≥њ;
забезпеченн¤ участ≥ орган≥в виконавчоњ влади та громадських
орган≥зац≥й на паритетн≥й основ≥;
застосуванн¤ гармон≥зованих з м≥жнародними та Ївропейськими
стандартами вимог щодо акредитац≥њ;
дотриманн¤ сусп≥льних ≥нтерес≥в;
конф≥денц≥йност≥ ≥нформац≥њ, отриманоњ в процес≥ акредитац≥њ.
–озд≥л II. ќ–√јЌ≤«ј÷≤я ƒ≤яЋ№Ќќ—“≤ « ј –≈ƒ»“ј÷≤ѓ
—татт¤ 6. Ќац≥ональний орган з акредитац≥њ
јкредитац≥¤ зд≥йснюЇтьс¤ нац≥ональним органом з акредитац≥њ.
Ќац≥ональний орган з акредитац≥њ Ї державною неприбутковою
орган≥зац≥Їю, ¤ка утворюЇтьс¤ центральним органом виконавчоњ влади
з питань економ≥ки.
ѕоложенн¤ про нац≥ональний орган з акредитац≥њ затверджуЇтьс¤
центральним органом виконавчоњ влади з питань економ≥ки.
÷ентральний орган виконавчоњ влади з питань економ≥ки не маЇ
права втручатис¤ в д≥¤льн≥сть з акредитац≥њ нац≥онального органу з
акредитац≥њ.
Ќац≥ональний орган з акредитац≥њ очолюЇ кер≥вник, ¤кий
призначаЇтьс¤ на посаду ≥ зв≥льн¤Їтьс¤ з посади центральним
органом виконавчоњ влади з питань економ≥ки.
ƒо складу нац≥онального органу з акредитац≥њ вход¤ть:
–ада з акредитац≥њ;
техн≥чн≥ ком≥тети з акредитац≥њ;
ком≥с≥¤ з апел¤ц≥й.
ќсновними функц≥¤ми нац≥онального органу з акредитац≥њ Ї:
акредитац≥¤ орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ з подальшим
контролем за њх в≥дпов≥дн≥стю вимогам акредитац≥њ, прийн¤тт¤
р≥шенн¤ щодо акредитац≥њ, њњ поновленн¤, тимчасового зупиненн¤ або
визнанн¤ нед≥йсною;
розробленн¤ правил процедур ≥ затвердженн¤ програм
акредитац≥њ орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥, а також зд≥йсненн¤
контролю за њх в≥дпов≥дн≥стю вимогам акредитац≥њ;
орган≥зац≥¤ навчанн¤, п≥дготовки персоналу з акредитац≥њ ≥
наданн¤ йому повноважень провадити д≥¤льн≥сть з акредитац≥њ
в≥дпов≥дно до вимог, встановлених законодавством;
веденн¤ реЇстр≥в акредитованих орган≥в з оц≥нки
в≥дпов≥дност≥, а також персоналу з акредитац≥њ;
представництво та участь в≥д ”крањни у м≥жнародних,
Ївропейських та ≥нших рег≥ональних орган≥зац≥¤х з акредитац≥њ;
укладанн¤ в установленому законодавством пор¤дку м≥жнародних
договор≥в про сп≥вроб≥тництво та взаЇмне визнанн¤ акредитац≥њ
орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥;
участь у робот≥ щодо гармон≥зац≥њ нормативно-правових акт≥в
та нормативних документ≥в з м≥жнародними та Ївропейськими
правилами ≥ стандартами, ¤к≥ визначають вимоги до нац≥онального
органу з акредитац≥њ та акредитованих орган≥в;
веденн¤ фонду нормативно-правових акт≥в ≥ нормативних
документ≥в з питань акредитац≥њ;
орган≥зац≥¤ ≥нформац≥йного забезпеченн¤ з питань акредитац≥њ.
—татт¤ 7. –ада з акредитац≥њ
–ада Ї дорадчо-нагл¤довим органом нац≥онального органу з
акредитац≥њ. –ада з акредитац≥њ формуЇтьс¤ на паритетних
засадах з:
представник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади;
представник≥в акредитованих орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥;
представник≥в п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й,
Ќац≥ональноњ академ≥њ наук ”крањни, ≥нших наукових установ та
громадських орган≥зац≥й.
ќсновними функц≥¤ми –ади з акредитац≥њ Ї:
розробленн¤ рекомендац≥й щодо формуванн¤ пол≥тики в сфер≥
акредитац≥њ та нагл¤д за њњ проведенн¤м;
нагл¤д за зд≥йсненн¤м акредитац≥њ в≥дпов≥дно до принцип≥в,
норм та вимог, встановлених у цьому «акон≥ та ≥нших
нормативно-правових актах;
наданн¤ рекомендац≥й щодо затвердженн¤ правил процедур та
управл≥нн¤ проведенн¤м роб≥т з акредитац≥њ, зд≥йсненн¤ контролю ≥
розгл¤ду апел¤ц≥й, в тому числ≥ визначенн¤ розм≥ру збор≥в за
послуги в сфер≥ акредитац≥њ;
погодженн¤ квал≥ф≥кац≥йних вимог, пор¤дку та правил атестац≥њ
персоналу з акредитац≥њ, складу атестац≥йноњ ком≥с≥њ персоналу;
затвердженн¤ та ув≥льненн¤ член≥в ком≥с≥њ з апел¤ц≥й;
погодженн¤ положенн¤ про ком≥с≥ю з апел¤ц≥й та зм≥н до нього;
п≥дготовка пропозиц≥й стосовно контролю за зд≥йсненн¤м
акредитац≥њ та орган≥зац≥йно-ф≥нансовою д≥¤льн≥стю нац≥онального
органу з акредитац≥њ;
прийн¤тт¤ рекомендац≥й щодо укладенн¤ м≥жнародних договор≥в
про сп≥вроб≥тництво та взаЇмне визнанн¤ акредитац≥њ орган≥в з
оц≥нки в≥дпов≥дност≥;
розгл¤д щор≥чного зв≥ту про д≥¤льн≥сть нац≥онального органу з
акредитац≥њ.
ѕоложенн¤ про –аду з акредитац≥њ та њњ склад затверджуЇ
центральний орган виконавчоњ влади з питань економ≥ки.
—татт¤ 8. “ехн≥чн≥ ком≥тети з акредитац≥њ
“ехн≥чн≥ ком≥тети з акредитац≥њ створюютьс¤ нац≥ональним
органом з акредитац≥њ.
ќсновними функц≥¤ми техн≥чних ком≥тет≥в з акредитац≥њ Ї:
розробленн¤ методичних рекомендац≥й з питань акредитац≥њ;
визначенн¤ спец≥альних вимог ≥ додаткових критер≥њв
акредитац≥њ у в≥дпов≥дних сферах, п≥дготовка ≥ поданн¤ пропозиц≥й
нац≥ональному органу з акредитац≥њ.
ѕоложенн¤ про техн≥чн≥ ком≥тети затверджуЇ нац≥ональний орган
з акредитац≥њ.
—татт¤ 9. ом≥с≥¤ з апел¤ц≥й
ќрган з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ може оскаржити д≥њ та р≥шенн¤
нац≥онального органу з акредитац≥њ щодо в≥дмови у акредитац≥њ
шл¤хом поданн¤ апел¤ц≥њ до ком≥с≥њ з апел¤ц≥й або в судовому
пор¤дку.
ѕоложенн¤ про ком≥с≥ю з апел¤ц≥й затверджуЇ кер≥вник
нац≥онального органу з акредитац≥њ.
—татт¤ 10. ќргани з оц≥нки в≥дпов≥дност≥, ¤к≥ можуть бути
акредитован≥ нац≥ональним органом з акредитац≥њ
¬≥дпов≥дно до цього «акону можуть бути акредитован≥ органи з
оц≥нки в≥дпов≥дност≥ будь-¤коњ форми власност≥, а саме:
випробувальн≥ та кал≥брувальн≥ лаборатор≥њ;
органи ≥з сертиф≥кац≥њ продукц≥њ, процес≥в та послуг;
органи ≥з сертиф≥кац≥њ систем ¤кост≥, систем управл≥нн¤
¤к≥стю, систем управл≥нн¤ довк≥лл¤м;
органи ≥з сертиф≥кац≥њ персоналу;
органи контролю.
—татт¤ 11. ѕор¤док проведенн¤ акредитац≥њ
јкредитац≥¤ орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ зд≥йснюЇтьс¤
нац≥ональним органом з акредитац≥њ в пор¤дку, встановленому цим
«аконом та ≥ншими нормативно-правовими актами, прийн¤тими
в≥дпов≥дно до нього.
ѕор¤док проведенн¤ акредитац≥њ повинен включати:
поданн¤ за¤вки органом з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ (за¤вником) на
акредитац≥ю чи розширенн¤ сфери його д≥¤льност≥;
наданн¤ за¤вником ≥нформац≥њ та документац≥њ, необх≥дноњ дл¤
акредитац≥њ;
призначенн¤ групи аудитор≥в з акредитац≥њ;
складанн¤ програми роб≥т з акредитац≥њ та ≥нформуванн¤ про це
за¤вника;
проведенн¤ анал≥зу наданоњ ≥нформац≥њ та документац≥њ;
проведенн¤ перев≥рки за¤вника на м≥сц≥;
анал≥з з≥браних матер≥ал≥в ≥ складанн¤ акта перев≥рки з
рекомендац≥¤ми щодо акредитац≥њ або про в≥дмову в акредитац≥њ.
–≥шенн¤ про акредитац≥ю орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥
приймаЇ кер≥вник нац≥онального органу з акредитац≥њ. ” раз≥
прийн¤тт¤ р≥шенн¤ про акредитац≥ю органу з оц≥нки в≥дпов≥дност≥
йому видаЇтьс¤ атестат про акредитац≥ю встановленого зразка, ¤кий
маЇ строк д≥њ до трьох рок≥в, та надаЇтьс¤ право використанн¤
нац≥онального знака з акредитац≥њ. ” раз≥ прийн¤тт¤ р≥шенн¤ про
в≥дмову в акредитац≥њ надсилаЇтьс¤ (видаЇтьс¤) за¤вников≥
пов≥домленн¤ в письмов≥й форм≥ про в≥дмову в акредитац≥њ, в ¤кому
визначаютьс¤ п≥дстави такоњ в≥дмови.
Ќац≥ональний орган з акредитац≥њ пер≥одично зд≥йснюЇ
перев≥рку акредитованих орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥. ” раз≥
ви¤вленн¤ порушень законодавства у сфер≥ акредитац≥њ в≥н приймаЇ
р≥шенн¤ про тимчасове зупиненн¤ д≥њ або визнанн¤ нед≥йсним
атестата про акредитац≥ю.
Ќац≥ональний знак акредитац≥њ - знак, ¤кий засв≥дчуЇ, що
орган≥зац≥¤, ¤ка використовуЇ цей знак, акредитована нац≥ональним
органом з акредитац≥њ.
ќпис та правила застосуванн¤ нац≥онального знака акредитац≥њ
встановлюютьс¤ центральним органом виконавчоњ влади з питань
економ≥ки.
—татт¤ 12. ќбов'¤зки акредитованих орган≥в з оц≥нки
в≥дпов≥дност≥
јкредитован≥ органи з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ повинн≥:
дотримуватис¤ вимог нормативно-правових акт≥в у сфер≥
акредитац≥њ, на в≥дпов≥дн≥сть ¤ким вони акредитован≥;
посилатис¤ на акредитац≥ю т≥льки стосовно тих роб≥т, на
зд≥йсненн¤ ¤ких њх було акредитовано;
оплачувати вс≥ роботи, пов'¤зан≥ з њх акредитац≥Їю;
припинити посиланн¤ на акредитац≥ю у своњй документац≥њ та
реклам≥ у раз≥ припиненн¤ д≥њ або визнанн¤ нед≥йсним атестата про
акредитац≥ю.
—татт¤ 13. ¬≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ законодавства
”крањни у сфер≥ акредитац≥њ
ќсоби, винн≥ у порушенн≥ законодавства ”крањни у сфер≥
акредитац≥њ, несуть в≥дпов≥дальн≥сть зг≥дно з законами ”крањни.
–озд≥л III. ‘≤ЌјЌ—ќ¬ј ƒ≤яЋ№Ќ≤—“№ ” —‘≈–≤
ј –≈ƒ»“ј÷≤ѓ
—татт¤ 14. ƒжерела та напр¤ми ф≥нансуванн¤
ƒжерелами ф≥нансуванн¤ роб≥т з акредитац≥њ Ї:
кошти, отриман≥ ¤к оплата роб≥т з акредитац≥њ;
кошти ƒержавного бюджету ”крањни;
≥нш≥ кошти, передбачен≥ законом.
‘≥нансуванню в межах вид≥лених бюджетних кошт≥в у сфер≥
акредитац≥њ п≥дл¤гають:
науково-досл≥дн≥ роботи;
розробленн¤ проект≥в нормативно-правових акт≥в та нормативних
документ≥в з питань акредитац≥њ;
участь у робот≥ м≥жнародних, Ївропейських та ≤нших
рег≥ональних орган≥зац≥й.
—татт¤ 15. ќплата роб≥т з акредитац≥њ
–озм≥р та пор¤док оплати роб≥т з акредитац≥њ встановлюЇтьс¤
в≥дпов≥дно до правил визначенн¤ вартост≥ роб≥т з акредитац≥њ, ¤к≥
затверджуютьс¤ центральним органом виконавчоњ влади з питань
економ≥ки.
Ќац≥ональний орган з акредитац≥њ доводить до загального
в≥дома ≥нформац≥ю про розм≥р оплати роб≥т у сфер≥ акредитац≥њ.
–озд≥л IV. ћ≤∆Ќј–ќƒЌ≈ —ѕ≤¬–ќЅ≤“Ќ»÷“¬ќ
—татт¤ 16. ћ≥жнародн≥ договори
якщо м≥жнародним договором, згода на обов'¤зков≥сть ¤кого
надана ¬ерховною –адою ”крањни, встановлено ≥нш≥ норми, н≥ж т≥, що
передбачен≥ цим «аконом, то застосовуютьс¤ норми м≥жнародного
договору.
–озд≥л V. ѕ–» ≤Ќ÷≈¬≤ ѕќЋќ∆≈ЌЌя
1. ÷ей «акон набираЇ чинност≥ з дн¤ його опубл≥куванн¤.
2. аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни прот¤гом трьох м≥с¤ц≥в з дн¤
набранн¤ чинност≥ цим «аконом:
п≥дготувати та внести до ¬ерховноњ –ади ”крањни законопроекти
щодо приведенн¤ закон≥в ”крањни у в≥дпов≥дн≥сть ≥з цим «аконом;
прийн¤ти нормативно-правов≥ акти, що випливають з цього
«акону;
забезпечити приведенн¤ своњх нормативно-правових акт≥в, а
також нормативно-правових акт≥в м≥н≥стерств та ≥нших центральних
орган≥в виконавчоњ влади у в≥дпов≥дн≥сть з нормами цього «акону.
3. ƒо створенн¤ нац≥онального органу з акредитац≥њ його
функц≥њ виконуЇ спец≥ально уповноважений центральний орган
виконавчоњ влади з питань стандартизац≥њ, метролог≥њ та
сертиф≥кац≥њ.
4. јтестати акредитац≥њ орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥,
видан≥ у державн≥й систем≥ сертиф≥кац≥њ продукц≥њ ≥ послуг, чинн≥
до зак≥нченн¤ строк≥в њх д≥њ. ѕри цьому нагл¤д за д≥¤льн≥стю
орган≥в з оц≥нки в≥дпов≥дност≥ зд≥йснюЇ нац≥ональний орган з
акредитац≥њ.
ѕрезидент ”крањни Ћ. ”„ћј
м. ињв, 17 травн¤ 2001 року
N 2407-III
|
