” ј «
ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј ” –јѓЌ»
ѕро чергов≥ заходи щодо дальшого зд≥йсненн¤
адм≥н≥стративноњ реформи в ”крањн≥
Ќа реал≥зац≥ю основних положень онцепц≥њ адм≥н≥стративноњ
реформи в ”крањн≥ та з метою вдосконаленн¤ системи
державного управл≥нн¤, забезпеченн¤ ефективноњ д≥¤льност≥ аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни, м≥н≥стерств, ≥нших орган≥в виконавчоњ влади, а
також њх апарат≥в п о с т а н о в л ¤ ю:
1. ”становити, що орган≥зац≥йне, експертно-анал≥тичне,
правове, ≥нформац≥йне, матер≥ально-техн≥чне та ≥нше забезпеченн¤
д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та м≥н≥стерств
орган≥зовуЇтьс¤ в≥дпов≥дно ƒержавним секретарем аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни та державними секретар¤ми м≥н≥стерств.
2. ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни очолюЇ
—екретар≥ат аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, орган≥зовуЇ забезпеченн¤
д≥¤льност≥ ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни, ѕершого в≥це-прем'Їр-м≥н≥стра
та в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр≥в, затверджуЇ за погодженн¤м з
ѕрем'Їр-м≥н≥стром ”крањни та ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни
штатний розпис та кошторис видатк≥в —екретар≥ату, в≥дпов≥дно до
законодавства призначаЇ на посади та зв≥льн¤Ї з посад його
прац≥вник≥в.
ƒержавний секретар м≥н≥стерства орган≥зовуЇ забезпеченн¤
д≥¤льност≥ м≥н≥стра та поточну роботу з виконанн¤ покладених на
м≥н≥стерство завдань, подаЇ м≥н≥стров≥ пропозиц≥њ щодо розпод≥лу
в≥дпов≥дних бюджетних кошт≥в, координуЇ роботу територ≥альних
орган≥в м≥н≥стерства, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, що
вход¤ть до сфери його управл≥нн¤, очолюЇ апарат м≥н≥стерства.
ƒержавний секретар м≥н≥стерства за посадою Ї членом колег≥њ,
затверджуЇ за погодженн¤м з м≥н≥стром структуру м≥н≥стерства, а
також за погодженн¤м з ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни - штатний
розпис та кошторис видатк≥в м≥н≥стерства, призначаЇ на посади та
зв≥льн¤Ї з посад в≥дпов≥дно до законодавства прац≥вник≥в
центрального апарату м≥н≥стерства та кер≥вник≥в територ≥альних
п≥дрозд≥л≥в м≥н≥стерства, а також п≥дприЇмств, установ та
орган≥зац≥й, що вход¤ть до сфери його управл≥нн¤.
андидатури дл¤ призначенн¤ на посади прац≥вник≥в патронатних
служб у —екретар≥ат≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та центральних
апаратах м≥н≥стерств внос¤тьс¤ в≥дпов≥дно ѕрем'Їр-м≥н≥стром
”крањни, ѕершим в≥це-прем'Їр-м≥н≥стром, в≥це-прем'Їр м≥н≥страми та
м≥н≥страми.
3. ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державн≥
секретар≥ м≥н≥стерств мають першого заступника та заступник≥в.
ƒержавного секретар¤ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державних
секретар≥в м≥н≥стерств, њх перших заступник≥в та заступник≥в
призначаЇ на посаду за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни та
зв≥льн¤Ї з посади ѕрезидент ”крањни.
ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державн≥
секретар≥ м≥н≥стерств призначаютьс¤ на посади на строк повноважень
ѕрезидента ”крањни.
ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державн≥
секретар≥ м≥н≥стерств, њх перш≥ заступники та заступники Ї
державними службовц¤ми, њх посади в установленому пор¤дку
в≥днос¤тьс¤ до в≥дпов≥дних категор≥й посад державних службовц≥в.
ƒержавн≥ секретар≥ м≥н≥стерств, њх перш≥ заступники та
заступники належать до числа кер≥вник≥в в≥дпов≥дних м≥н≥стерств.
4. ѕор¤док поданн¤ пропозиц≥й щодо призначенн¤ на посади та
зв≥льненн¤ з посад ƒержавного секретар¤ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни, державних секретар≥в м≥н≥стерств, њх перших заступник≥в
та заступник≥в визначаЇ ѕрезидент ”крањни за поданн¤м аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни.
5. ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державн≥
секретар≥ м≥н≥стерств, њх перш≥ заступники та заступники можуть
бути зв≥льнен≥ з посад лише в раз≥ неналежного виконанн¤
обов'¤зк≥в, неможливост≥ виконувати своњ обов'¤зки за станом
здоров'¤, набранн¤ чинност≥ обвинувальним вироком суду щодо них та
в ≥нших випадках, передбачених «аконом ”крањни "ѕро державну
службу".
ѕрипиненн¤ повноважень аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, зм≥ни в
його склад≥ не можуть бути п≥дставою дл¤ зв≥льненн¤ з посад
ƒержавного секретар¤ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державних
секретар≥в м≥н≥стерств, њх перших заступник≥в та заступник≥в.
«в≥льненн¤ з посад кер≥вник≥в ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ
влади також не т¤гне за собою зв≥льненн¤ з посад њх перших
заступник≥в та заступник≥в.
6. ” зв'¤зку ≥з введенн¤м посад державних секретар≥в
м≥н≥стерств, њх перших заступник≥в та заступник≥в л≥кв≥дувати
≥нститут перших заступник≥в та заступник≥в м≥н≥стр≥в.
7. √лав≥ јдм≥н≥страц≥њ ѕрезидента ”крањни розробити за участю
ƒержавного секретар¤ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та внести у
двом≥с¤чний строк пропозиц≥њ щодо створенн¤ ефективноњ системи
взаЇмод≥њ м≥ж јдм≥н≥страц≥Їю ѕрезидента ”крањни, —екретар≥атом
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та державними секретар¤ми м≥н≥стерств у
виконанн≥ покладених на них завдань.
8. ƒл¤ пол≥пшенн¤ орган≥зац≥њ та прискоренн¤ проведенн¤ в
”крањн≥ адм≥н≥стративноњ реформи, координац≥њ заход≥в,
зд≥йснюваних в≥дпов≥дними органами державноњ влади, забезпеченн¤
оперативноњ п≥дготовки пропозиц≥й щодо уточненн¤ концептуальних
засад ц≥Їњ реформи та шл¤х≥в њх реал≥зац≥њ ввести посаду
”повноваженого ѕрезидента ”крањни з питань адм≥н≥стративноњ
реформи.
√лав≥ јдм≥н≥страц≥њ ѕрезидента ”крањни внести у двом≥с¤чний
строк проект ѕоложенн¤ про ”повноваженого ѕрезидента ”крањни з
питань адм≥н≥стративноњ реформи, а також пропозиц≥њ щодо
орган≥зац≥йного, матер≥ально-техн≥чного та ≥ншого забезпеченн¤
його д≥¤льност≥.
9. ¬нести до ”каз≥в ѕрезидента ”крањни так≥ зм≥ни:
1) в ”каз≥ ѕрезидента ”крањни в≥д 15 грудн¤ 1999 року N 1572
"ѕро систему центральних орган≥в виконавчоњ влади":
а) у статт≥ 1:
частину другу зам≥нити трьома новими частинами такого зм≥сту:
"ƒо складу аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни вход¤ть ѕрем'Їр-м≥н≥стр
”крањни, ѕерший в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр, три в≥це-прем'Їр-м≥н≥стри,
м≥н≥стри.
ѕрем'Їр-м≥н≥стр ”крањни керуЇ роботою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни, спр¤мовуЇ њњ на забезпеченн¤ зд≥йсненн¤ внутр≥шньоњ ≥
зовн≥шньоњ пол≥тики держави, виконанн¤ онституц≥њ
≥ закон≥в ”крањни, акт≥в ѕрезидента ”крањни, ѕрограми д≥¤льност≥
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та ≥нших завдань,
покладених на аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ѕерший
в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр та в≥це-прем'Їр-м≥н≥стри зг≥дно з розпод≥лом
повноважень забезпечують виконанн¤ онституц≥њ ”крањни, закон≥в
”крањни, акт≥в ѕрезидента ”крањни ≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни,
координують виконанн¤ заход≥в з в≥дпов≥дних питань м≥н≥стерствами
та ≥ншими центральними органами виконавчоњ влади, не зд≥йснюючи
при цьому безпосереднього кер≥вництва њх роботою.
ѕосади ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни, ѕершого
в≥це-прем'Їр-м≥н≥стра, в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр≥в, м≥н≥стр≥в за
характером повноважень, пор¤дком призначенн¤ на посади та
зв≥льненн¤ з посад належать до пол≥тичних ≥ не в≥днос¤тьс¤ до
категор≥й посад державних службовц≥в, визначених «аконом ”крањни
"ѕро державну службу".
” зв'¤зку з цим частини третю - сьому вважати в≥дпов≥дно
частинами п'¤тою - дев'¤тою;
частину шосту викласти в так≥й редакц≥њ:
"ћ≥н≥стерство Ї головним (пров≥дним) органом у систем≥
центральних орган≥в виконавчоњ влади в забезпеченн≥ впровадженн¤
державноњ пол≥тики у визначен≥й сфер≥ д≥¤льност≥. ћ≥н≥стр ¤к член
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни особисто в≥дпов≥даЇ за розробленн¤ ≥
реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики, спр¤мовуЇ ≥ координуЇ зд≥йсненн¤
центральними органами виконавчоњ влади заход≥в з питань,
в≥днесених до його в≥данн¤, приймаЇ р≥шенн¤ щодо розпод≥лу
в≥дпов≥дних бюджетних кошт≥в за поданн¤м державного секретар¤
м≥н≥стерства. Ќе допускаЇтьс¤ прийн¤тт¤ акт≥в аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни та утворених ним орган≥в, внесенн¤ проект≥в закон≥в та
акт≥в ѕрезидента ”крањни з таких питань без погодженн¤ з
в≥дпов≥дним м≥н≥стром. ћ≥н≥стр на виконанн¤ вимог законодавства в
межах наданих повноважень визначаЇ пол≥тичн≥ пр≥оритети та
стратег≥чн≥ напр¤ми роботи м≥н≥стерства та шл¤хи дос¤гненн¤
поставлених ц≥лей.
ѕор¤док виконанн¤ обов'¤зк≥в ћ≥н≥стра у раз≥ його тимчасовоњ
в≥дсутност≥ визначаЇтьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни";
б) у статт≥ 2:
частину третю викласти в так≥й редакц≥њ:
" ер≥вник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади в
установленому пор¤дку призначаЇ на посади ѕрезидент ”крањни за
поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни. ѕовноваженн¤ кер≥вник≥в
центральних орган≥в виконавчоњ влади на цих посадах припин¤Ї
ѕрезидент ”крањни";
в) частини третю та четверту статт≥ 3 викласти в так≥й
редакц≥њ:
"—труктуру м≥н≥стерства затверджуЇ державний секретар
м≥н≥стерства за погодженн¤м з м≥н≥стром. —труктуру ≥ншого
центрального органу виконавчоњ влади затверджуЇ його кер≥вник.
Ўтатний розпис, кошторис видатк≥в м≥н≥стерства затверджуЇ
державний секретар м≥н≥стерства за погодженн¤м з ћ≥н≥стерством
ф≥нанс≥в ”крањни. Ўтатний розпис, кошторис видатк≥в ≥ншого
центрального органу виконавчоњ влади затверджуЇ кер≥вник цього
органу за погодженн¤м з ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни";
г) частину другу статт≥ 5 п≥сл¤ сл≥в "у встановленому
пор¤дку" доповнити словом "в≥дпов≥дний";
2) частину першу статт≥ 2 ”казу ѕрезидента ”крањни в≥д
15 грудн¤ 1999 року N 1574 "ѕро склад аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни" викласти в так≥й редакц≥њ:
"ƒ≥¤льн≥сть аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни забезпечуЇтьс¤
—екретар≥атом аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни (дал≥ - —екретар≥ат).
—екретар≥ат очолюЇ ƒержавний секретар аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни,
¤кого призначаЇ на посаду за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни ≥
зв≥льн¤Ї з посади ѕрезидент ”крањни".
10. аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни:
прискорити завершенн¤ функц≥ональних обстежень в≥дпов≥дних
м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади,
внесенн¤ за њх результатами пропозиц≥й щодо дальшого проведенн¤
адм≥н≥стративноњ реформи, ¤к≥ б передбачали, зокрема, спрощенн¤
системи державного управл≥нн¤, л≥кв≥дац≥ю њњ неефективних ланок,
запровадженн¤ ун≥ф≥кованих структур апарат≥в центральних орган≥в
виконавчоњ влади, впор¤дкуванн¤ та п≥двищенн¤ р≥вн¤ зароб≥тноњ
плати державних службовц≥в, маючи на мет≥ створенн¤ реальних умов
дл¤ зд≥йсненн¤ в≥дбору державних службовц≥в на конкурсних засадах;
вжити в≥дпов≥дних заход≥в дл¤ забезпеченн¤ законодавчого
врегулюванн¤ питань правового статусу член≥в аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни, прискоренн¤ узгодженн¤ проблемних позиц≥й та прийн¤тт¤
закон≥в "ѕро аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни", "ѕро
адм≥н≥стративно-територ≥альний устр≥й", а також про –аду м≥н≥стр≥в
јвтономноњ –еспубл≥ки рим, про м≥н≥стерства та ≥нш≥ центральн≥
органи виконавчоњ влади, про державний контроль у сфер≥ д≥¤льност≥
орган≥в виконавчоњ влади та њх посадових ос≥б, про внесенн¤ зм≥н
до «акон≥в ”крањни "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥", "ѕро
м≥сцев≥ державн≥ адм≥н≥страц≥њ" тощо;
подати у двом≥с¤чний строк пропозиц≥њ щодо внесенн¤ до
закон≥в та акт≥в ѕрезидента ”крањни зм≥н, ¤к≥ випливають ≥з цього
”казу;
внести в≥дпов≥дно до пор¤дку, передбаченого статтею 4 цього
”казу, пропозиц≥њ щодо призначенн¤ на посади ƒержавного секретар¤
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, державних секретар≥в м≥н≥стерств, њх
перших заступник≥в та заступник≥в, а також зв≥льненн¤ з посад
перших заступник≥в та заступник≥в м≥н≥стр≥в;
внести пропозиц≥њ щодо приведенн¤ положень про м≥н≥стерства у
в≥дпов≥дн≥сть ≥з цим ”казом, визначивши, зокрема, повноваженн¤
державних секретар≥в м≥н≥стерств з урахуванн¤м особливостей
в≥дпов≥дних м≥н≥стерств;
привести своњ р≥шенн¤ у в≥дпов≥дн≥сть ≥з цим ”казом.
ѕрезидент ”крањни Ћ. ”„ћј
м. ињв, 29 травн¤ 2001 року
N 345/2001
|
