” ј «
ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј ” –јѓЌ»
ѕро онцепц≥ю переходу «бройних —ил ”крањни
до комплектуванн¤ в≥йськовослужбовц¤ми
контрактноњ служби на пер≥од до 2015 року
1. —хвалити онцепц≥ю переходу «бройних —ил ”крањни до
комплектуванн¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби на пер≥од
до 2015 року (додаЇтьс¤).
2. аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни подати до 25 грудн¤ 2001 року
на розгл¤д проект ƒержавноњ програми переходу «бройних —ил ”крањни
до комплектуванн¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби.
ѕрезидент ”крањни Ћ. ”„ћј
м. ињв, 7 кв≥тн¤ 2001 року
N 239/2001
—’¬јЋ≈Ќќ
”казом ѕрезидента ”крањни
в≥д 7 кв≥тн¤ 2001 року N 239/2001
ќЌ÷≈ѕ÷≤я
переходу «бройних —ил ”крањни до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби
на пер≥од до 2015 року
1. ÷¤ онцепц≥¤ визначаЇ основн≥ напр¤ми переходу «бройних
—ил ”крањни (дал≥ - «бройн≥ —или) до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби на пер≥од до 2015 року.
2. ѕерех≥д «бройних —ил до комплектуванн¤ солдатами ≥
матросами, сержантами ≥ старшинами - в≥йськовослужбовц¤ми
контрактноњ служби зумовлено необх≥дн≥стю п≥дтриманн¤ бойовоњ
готовност≥ в≥йськ (сил) на належному р≥вн≥ за рахунок забезпеченн¤
в≥йськових частин ≥ п≥дрозд≥л≥в поповненн¤м, спроможним прот¤гом
тривалого часу ¤к≥сно виконувати поставлен≥ завданн¤. «д≥йсненн¤
цього заходу надасть змогу утримувати «бройн≥ —или, структура ≥
чисельн≥сть ¤ких в≥дпов≥датиме економ≥чним можливост¤м держави та
завданн¤м щодо њњ оборони, вдосконалити механ≥зм п≥дготовки ≥
накопиченн¤ людських моб≥л≥зац≥йних ресурс≥в, п≥двищити бойову
готовн≥сть «бройних —ил та вимоги до њх особового складу,
л≥кв≥дувати ≥снуючу в сусп≥льств≥ напружен≥сть, що виникаЇ у
зв'¤зку з неоднаковим ставленн¤м р≥зних верств населенн¤ до
виконанн¤ загального в≥йськового обов'¤зку.
ѕерех≥д «бройних —ил на профес≥йну основу та створенн¤
в≥дпов≥дних умов дл¤ њх функц≥онуванн¤, за ¤ких
забезпечуватиметьс¤ соц≥ально-правовий захист в≥йськовослужбовц≥в,
член≥в њх с≥мей та пенс≥онер≥в «бройних —ил, зробить в≥йськову
службу б≥льш привабливою дл¤ молод≥.
ѕередумови переходу «бройних —ил до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби
3. ѕрот¤гом останн≥х рок≥в у держав≥ в≥дбуваЇтьс¤ зниженн¤
показник≥в щодо стану здоров'¤, морально-д≥лових ¤костей юнак≥в,
¤к≥ п≥дл¤гають призову на строкову в≥йськову службу, зменшуЇтьс¤
к≥льк≥сть ос≥б, що призиваютьс¤ на таку службу, та простежуЇтьс¤
тенденц≥¤ до зв≥льненн¤ з в≥йськовоњ служби за власним бажанн¤м
в≥йськовослужбовц≥в контрактноњ служби, внасл≥док чого
пог≥ршуЇтьс¤ характеристика особового складу «бройних —ил за в≥ком
та р≥внем осв≥ти.
4. Ќедосконал≥сть системи матер≥ального та морального
заохоченн¤ в≥йськовослужбовц≥в знижуЇ престиж служби у «бройних
—илах.
¬ихованн¤ ≥ морально-психолог≥чна п≥дготовка молод≥ до
в≥йськовоњ служби та особового складу «бройних —ил знаход¤тьс¤ на
низькому р≥вн≥. ѕотребуЇ вдосконаленн¤ система профес≥йного ≥
психолог≥чного добору громад¤н до в≥йськовоњ служби.
¬≥дродженн¤ нац≥ональних традиц≥й, ритуал≥в, св¤т, символ≥ки
та запровадженн¤ њх у повс¤кденне житт¤ «бройних —ил потребуЇ
вдосконаленн¤ нормативно-правовоњ бази та д≥¤льност≥ сусп≥льних
≥нститут≥в ≥ структур «бройних —ил, ¤к≥ провод¤ть виховну роботу з
молоддю.
5. Ќедостатн¤ увага до питань соц≥альноњ адаптац≥њ ос≥б,
зв≥льнених з в≥йськовоњ служби в запас, пог≥ршенн¤ соц≥ального
захисту в≥йськовослужбовц≥в та член≥в њх с≥мей, невпевнен≥сть у
майбутньому п≥сл¤ зак≥нченн¤ в≥йськовоњ служби призводить до
апат≥њ, зниженн¤ активност≥ в освоЇнн≥ в≥йськових спец≥альностей,
зневажанн¤ моральних норм та посиленн¤ серед багатьох
в≥йськовослужбовц≥в контрактноњ служби прагненн¤ достроково
зв≥льнитис¤ з≥ служби в запас ≥ не поновлювати контракт на
наступний строк.
6. ”насл≥док незадов≥льного матер≥ального та ф≥нансового
забезпеченн¤ «бройних —ил також значно пог≥ршивс¤ стан п≥дготовки
та накопиченн¤ в≥йськовонавчених людських ресурс≥в, ¤к≥ п≥дл¤гають
призову на в≥йськову службу п≥д час моб≥л≥зац≥њ. ≤снуючий пор¤док
п≥дготовки та утриманн¤ в≥йськовозобов'¤заних у резерв≥ не
в≥дпов≥даЇ потребам «бройних —ил.
ќсновн≥ завданн¤ переходу «бройних —ил до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби
7. ќсновними завданн¤ми переходу «бройних —ил до
комплектуванн¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби Ї:
1) дальше запровадженн¤ довгострокових програм м≥жнародного
в≥йськового сп≥вроб≥тництва дл¤ запозиченн¤ позитивного досв≥ду,
що ≥снуЇ у св≥т≥ стосовно комплектуванн¤ збройних сил
в≥йськовослужбовц¤ми, ¤к≥ проход¤ть в≥йськову службу за
контрактом;
2) розробленн¤ з урахуванн¤м св≥тового досв≥ду, економ≥чних,
внутр≥шньопол≥тичних та нац≥онально-культурних реал≥й розвитку
сусп≥льства та введенн¤ в д≥ю нормативно-правових акт≥в, що
регламентуватимуть проходженн¤ в≥йськовоњ служби за контрактом;
3) забезпеченн¤ п≥дготовки в≥йськовослужбовц≥в «бройних —ил,
¤к≥ проходитимуть в≥йськову службу за контрактом, розробленн¤
квал≥ф≥кац≥йних вимог щодо проходженн¤ ними в≥йськовоњ служби;
4) уточненн¤ на перех≥дний пер≥од разом з командуванн¤м ≥нших
в≥йськових формувань перел≥ку в≥йськово-обл≥кових спец≥альностей,
за ¤кими проходитимуть службу за контрактом, визначенн¤ в≥йськових
посад, ¤к≥ можуть займати ж≥нки;
5) установленн¤ осв≥тн≥х критер≥њв, зг≥дно з ¤кими
зд≥йснюватиметьс¤ доб≥р кандидат≥в, њх прийн¤тт¤ на в≥йськову
службу за контрактом та розпод≥л за в≥йськово-обл≥ковими
спец≥альност¤ми;
6) перегл¤д нормативно-правових акт≥в, що регламентують
пор¤док проведенн¤ в≥йськово-л≥карськоњ експертизи та медичного
огл¤ду у «бройних —илах;
7) розробленн¤ методики оц≥нки р≥вн¤ розумового та ф≥зичного
розвитку кандидат≥в дл¤ зарахуванн¤ на в≥йськову службу, в тому
числ≥ й за контрактом, а також визначенн¤ њх придатност≥
виконувати в майбутньому т≥ чи ≥нш≥ обов'¤зки за призначенн¤м;
8) дальше оснащенн¤ «бройних —ил модерн≥зованими та новими
зразками озброЇнн¤ ≥ в≥йськовоњ техн≥ки з урахуванн¤м зм≥н у
в≥йськово-техн≥чн≥й пол≥тиц≥ держави;
9) розробленн¤ системи заход≥в щодо п≥двищенн¤
≥нтелектуального потенц≥алу особового складу «бройних —ил;
10) удосконаленн¤ системи в≥йськово-патр≥отичного вихованн¤
особового складу «бройних —ил на основ≥ украњнських
нац≥онально-≥сторичних традиц≥й;
11) реорган≥зац≥¤ та оптим≥зац≥¤ системи навчальних центр≥в
«бройних —ил, розширенн¤ њх можливост≥ щодо п≥дготовки
сержантського складу, спец≥ал≥ст≥в, п≥дготовки та переп≥дготовки
в≥йськовозобов'¤заних, ¤к≥ перебувають у запас≥;
12) удосконаленн¤ пор¤дку п≥дготовки та накопиченн¤
в≥йськовонавчених людських ресурс≥в, ¤к≥ п≥дл¤гають призову на
в≥йськову службу в раз≥ моб≥л≥зац≥њ;
13) удосконаленн¤ системи соц≥ального захисту
в≥йськовослужбовц≥в ≥ член≥в њх с≥мей та створенн¤ дл¤ них
необх≥дних ф≥нансових, матер≥ально-побутових умов та системи
пенс≥йного забезпеченн¤;
14) розробленн¤ системи добору, п≥дготовки та залученн¤
в≥йськовослужбовц≥в контрактноњ служби до участ≥ у миротворчих
операц≥¤х;
15) удосконаленн¤ допризовноњ п≥дготовки,
в≥йськово-патр≥отичного вихованн¤ молод≥ та п≥дготовки громад¤н
”крањни з в≥йськово-техн≥чних спец≥альностей у навчальних
орган≥зац≥¤х “овариства спри¤нн¤ оборон≥ ”крањни, перегл¤д системи
матер≥ально-техн≥чного та ф≥нансового забезпеченн¤ цих вид≥в
п≥дготовки;
16) уточненн¤ завдань та повноважень м≥сцевих орган≥в
в≥йськового управл≥нн¤ (в≥йськових ком≥сар≥ат≥в);
17) п≥дготовка разом ≥з за≥нтересованими м≥н≥стерствами,
≥ншими центральними органами виконавчоњ влади проект≥в
нормативно-правових акт≥в, що регламентуватимуть створенн¤ та
утриманн¤ профес≥йних «бройних —ил, зокрема:
пропозиц≥й щодо внесенн¤ зм≥н до «акону ”крањни "ѕро
загальний в≥йськовий обов'¤зок ≥ в≥йськову службу";
проекту закону про в≥йськовий обов'¤зок ≥ в≥йськову службу
ос≥б, ¤к≥ проход¤ть службу за контрактом;
проекту ”казу ѕрезидента ”крањни про затвердженн¤ ƒержавноњ
програми переходу «бройних —ил ”крањни до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби;
проекту ѕоложенн¤ про пор¤док проходженн¤ в≥йськовоњ служби
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби;
проект≥в нормативних документ≥в з питань проведенн¤
профес≥йно-психолог≥чного добору кандидат≥в дл¤ зарахуванн¤ на
службу за контрактом, ¤к≥ визначатимуть вимоги щодо њх
психоф≥з≥олог≥чних ¤костей, стану здоров'¤, р≥вн¤ розумового та
ф≥зичного розвитку;
проект≥в нормативно-правових акт≥в стосовно накопиченн¤
резерву в≥йськовонавчених людських ресурс≥в, ¤к≥ п≥дл¤гають
призову на в≥йськову службу в раз≥ моб≥л≥зац≥њ, њх утриманн¤ та
використанн¤.
≈тапи переходу «бройних —ил до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби
8. ѕерех≥д «бройних —ил до комплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби зд≥йснюватиметьс¤ у три
етапи, в межах ¤ких розв'¤зуватиметьс¤ р¤д першочергових проблем.
Ќа першому етап≥ (2001-2005 роки) створюютьс¤ необх≥дн≥
передумови дл¤ розробленн¤ нормативно-правовоњ бази з цього
питанн¤, опрацьовуЇтьс¤ новий механ≥зм п≥дготовки
в≥йськовонавчених людських ресурс≥в, ¤к≥ п≥дл¤гають призову на
в≥йськову службу в раз≥ моб≥л≥зац≥њ, вдосконалюЇтьс¤ система
переведенн¤ «бройних —ил на воЇнний стан, завершуЇтьс¤ оптим≥зац≥¤
орган≥зац≥йно-штатних структур орган≥в в≥йськового управл≥нн¤,
об'Їднань, з'Їднань, в≥йськових частин, в≥йськових навчальних
заклад≥в, установ та орган≥зац≥й. ќсновним принципом
комплектуванн¤ «бройних —ил у перех≥дний пер≥од вважаЇтьс¤
зм≥шаний принцип.
Ѕ≥льш≥сть посад молодших командир≥в ≥ посад, що визначають
бойову здатн≥сть об'Їднань, з'Їднань, в≥йськових частин,
в≥йськових навчальних заклад≥в, установ та орган≥зац≥й,
укомплектовуЇтьс¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби. ƒл¤
цього у «бройних —илах до к≥нц¤ 2005 року маЇ бути приблизно
50 тис. в≥йськовослужбовц≥в контрактноњ служби, що становитиме
30 в≥дсотк≥в њх загальноњ чисельност≥. ÷е дасть змогу повн≥стю
перейти на службу за контрактом у в≥йськових частинах ≥
п≥дрозд≥лах, ¤к≥ готуватимутьс¤ до участ≥ в м≥жнародних
миротворчих операц≥¤х, ≥ частково - сил швидкого реагуванн¤
«бройних —ил.
¬ир≥шуЇтьс¤ питанн¤ щодо зменшенн¤ строк≥в строковоњ
в≥йськовоњ служби до 12 м≥с¤ц≥в та п≥дготовки молодших
спец≥ал≥ст≥в у навчальних п≥дрозд≥лах та навчальних частинах до
3-4 м≥с¤ц≥в, що забезпечить у перех≥дний пер≥од мати в≥дпов≥дну
укомплектован≥сть «бройних —ил ≥ готувати необх≥дну к≥льк≥сть
в≥йськовонавчених людських ресурс≥в, ¤к≥ п≥дл¤гають призову на
в≥йськову службу в раз≥ моб≥л≥зац≥њ.
–еформуютьс¤ м≥сцев≥ органи в≥йськового управл≥нн¤ (в≥йськов≥
ком≥сар≥ати).
Ќа другому етап≥ (2006-2010 роки) за рахунок поступового
оснащенн¤ «бройних —ил сучасними модерн≥зованими ≥ новими зразками
озброЇнн¤, в≥йськовоњ техн≥ки та майна п≥двищуЇтьс¤ њх бойовий
потенц≥ал, а також зменшуЇтьс¤ чисельн≥сть на 25 тис¤ч
в≥йськовослужбовц≥в ≥ 10 тис¤ч прац≥вник≥в, внасл≥док чого
укомплектован≥сть «бройних —ил в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ
служби доводитьс¤ до 50 в≥дсотк≥в загальноњ чисельност≥, а посади
молодших спец≥ал≥ст≥в повн≥стю зам≥щуютьс¤ такими
в≥йськовослужбовц¤ми.
« ц≥Їю метою вир≥шуютьс¤ так≥ питанн¤:
готуЇтьс¤ низка проект≥в законодавчих акт≥в стосовно
матер≥ального та ≥нших вид≥в заохоченн¤ в≥йськовослужбовц≥в
контрактноњ служби;
реформуютьс¤ навчальн≥ в≥йськов≥ частини та в≥йськов≥
навчальн≥ заклади, на баз≥ ¤ких проводитьс¤ п≥дготовка та
переп≥дготовка в≥йськовослужбовц≥в контрактноњ служби;
укомплектовуютьс¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби
в≥йськов≥ з'Їднанн¤ та частини, що належать до передових сил
оборони, а також ус≥ штатн≥ посади, ¤к≥ визначають бойову
здатн≥сть з'Їднань ≥ частин;
зд≥йснюютьс¤ ≥нш≥ заходи щодо буд≥вництва профес≥йних
«бройних —ил.
Ќа третьому етап≥ (2011-2015 роки) завершуЇтьс¤ переведенн¤
«бройних —ил на 100-в≥дсоткове њх укомплектуванн¤
в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби з одночасним зменшенн¤м
чисельност≥ в≥йськ (сил) на 30 тис¤ч в≥йськовослужбовц≥в ≥
10 тис¤ч прац≥вник≥в.
” 2015 роц≥ передбачаЇтьс¤ довести загальну чисельн≥сть
«бройних —ил до 300 тис¤ч ос≥б, 240 тис¤ч з ¤ких становитимуть
в≥йськовослужбовц≥ ≥ 60 тис¤ч - прац≥вники.
9. –еал≥зац≥¤ онцепц≥њ зд≥йснюватиметьс¤ шл¤хом розробленн¤
та запровадженн¤ ƒержавноњ програми переходу «бройних —ил ”крањни
до комплектуванн¤ в≥йськовослужбовц¤ми контрактноњ служби.
√лава јдм≥н≥страц≥њ
ѕрезидента ”крањни ¬.Ћ»“¬»Ќ
|
