ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

 N 1782/7/23-3117 від 13.02.2001



            Относительно привлечения к ответственности


     На многочисленные    запросы    Государственная     налоговая
администрация Украины сообщает следующее.
     Согласно  части   первой   статьи  58   Конституции   Украины
законы и другие нормативно-правовые акты не имеют
обратного действия во времени,  кроме случаев,  когда они смягчают
или отменяют ответственность лица.
     Вместе с тем, в соответствии с Решением Конституционного суда
Украины  по делу по конституционному обращению Национального банка
Украины  относительно  официального  толкования  положения   части
первой  статьи  58  Конституции  Украины   (дело об
обратном действии во времени законов и других  нормативно-правовых
актов) от  09.02.99 г.  N 1-рп/99,  дело N 1-7/99,
положение    части    первой    статьи 58    Конституции   Украины
об  обратном действии во времени законов и других
нормативно-правовых  актов  в  случаях,  когда  они  смягчают  или
отменяют  ответственность  лица,  касается  физических  лиц  и  не
распространяется на юридических лиц.
     Предоставление обратного  действия  во  времени   законам   и
нормативно-правовым  актам  по отношению к юридическим лицам может
быть предусмотрено путем прямого указания об  этом  в  законе  или
другом нормативно-правовом акте.
     Учитывая вышеприведенное,  в случае если решение о применении
финансовой  санкции  принимается на момент действия Закона Украины
"О применении регистраторов расчетных операций в  сфере  торговли,
общественного  питания   и  услуг"   от  01.06.2000 г.  N 1776-III
(с изменениями и дополнениями) по материалам проверок,
акты  по  которым  составлены до 01.01.2001 г.,  следует соблюдать
следующее правило.  При привлечении к ответственности  физического
лица  применяется финансовая санкция в соответствии с требованиями
закона,  который действовал на  момент  проверки,  кроме  случаев,
когда ответственность новым законом смягчена.
     Решение о применении финансовой санкции к  юридическому  лицу
принимается по закону,  которым на тот момент определялись понятие
правонарушения и ответственность  за  него.  То  есть  по  закону,
который действовал на момент проверки.
     Что касается применения на практике статей  20  и  21  Закона
Украины  от  01.06.2000  г.  N  1776-III,  в частности
размеров   финансовых   санкций,   то   временно,   до    принятия
соответствующего  решения о внесении необходимых изменений в Закон
Украины "О применении регистраторов  расчетных  операций  в  сфере
торговли, общественного питание и услуг",  рекомендуем
руководствоваться  редакцией  статей  20  и 21 без учета последних
слов "но не менее двухсот (ста) не  облагаемых  налогом  минимумов
доходов граждан".

 Заместитель Председателя                            И.Кальниченко

 "Баланс", N 9, 27.02.2001