ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

 N 10818/7/16-1217-21 від 10.08.2001




     ДПА України  розглянула  лист  щодо оподаткування ПДВ разової
послуги із встановлення телефонного зв'язку та телефонних послуг і
повідомляє таке.
     На сьогодні питання, пов'язані з процедурою оподаткування ПДВ
операцій  з продажу товарів (робіт,  послуг),  регулюються Законом
України від 03.04.97 р.  N 168/97-ВР "Про податок на
додану  вартість".  При цьому об'єктом оподаткування ПДВ згідно із
п.3.1 ст.3      Закону     України    від 03.04.97 р.  N 168/97-ВР
"Про  податок  на  додану  вартість"  є операції з
продажу товарів (робіт,  послуг).  А тому особи, які відповідно до
чинного  законодавства  зареєстровані  платниками  ПДВ,  приводять
операції  з   продажу   товарів   (робіт,   послуг),   зобов'язані
здійснювати  утримання та внесення до бюджету ПДВ,  що сплачується
покупцями таких товарів (робіт, послуг).
     Таким чином, юридичні та фізичні особи, які виступають в ролі
покупців товарів (робіт,  послуг), в тому числі послуг телефонного
зв'язку,  електроенергії,  газу,  комунальних  послуг  та   інших,
придбаваючи  їх  у  продавців,  які  зареєстровані платниками ПДВ,
компенсують їх вартість за договірними цінами (тарифами),  до яких
згідно з пп.6.1.1 ст.6 Закону додається ПДВ у розмірі 20 відсотків
бази оподаткування, якою є договірна ціна (тариф).
     Одночасно з   оподатковуваними  операціями  зазначений  Закон
встановлює широке, коло пільг соціального характеру, які надаються
платникам  ПДВ  при продажу ними окремих товарів (робіт,  послуг),
всім категоріям споживачів та пільги, які мають обмежуючий фактор.
А   саме:  це  продаж  лікарських  засобів  та  виробів  медичного
призначення,  послуги  з   охорони   здоров'я,   продажу   товарів
спеціального призначення для інвалідів за переліком,  встановленим
постановою КМУ  від  01.09.97  р.  N  982,  послуги з
доставки пенсій та  грошової  допомоги  населенню,  передплата  за
грошові,  кошти  періодичних  видань  друкованих  засобів  масової
інформації,  послуги з перевезення пасажирів міським  пасажирським
транспортом,   утримання   осіб  у  будинках  для  престарілих  та
інвалідів,    утримання    дітей    у     дошкільних     закладах,
школах-інтернатах  та  ряд  інших пільг,  передбачених ст.5 Закону
України "Про податок на додану вартість".
     В той  же час,  Законом України від 07.12.2000 р.  N 2120-III
"Про Державний бюджет України на 2001 рік" передбачено
надання   з   місцевого  бюджету  субвенцій  населенню  на  оплату
електроенергії,     природного     і      скрапленого      газу та
житлово-комунальних послуг.
     Згідно з    положеннями    Законів   України   "Про   систему
оподаткування"  та "Про порядок встановлення податків і
зборів (обов'язкових платежів),  інших елементів податкових баз, а
також   пільг   щодо        оподаткування"        ставки
загальнодержавних  податків,  до  числа  яких  входить  ПДВ,  інші
елементи податкових баз та пільги з  оподаткування, встановлюються
виключно  законами  України з питань оподаткування і відповідно до
Закону України "Про податок на  додану  вартість"  
зміни   порядку   оподаткування   ПДВ  можуть  здійснюватися  лише
внесенням змін до цього Закону.

 Заступник Голови                                       Г.Оперенко

 "Бізнес-Бухгалтерія: право-податки-консультації",
 N 36/1, 3 вересня 2001 р.