ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

 N 81/2/16-1210 від 12.03.2001




     ДПА України    розглянула   лист   щодо   оподаткування   ПДВ
транспортних послуг з перевезення вантажів і повідомляє таке.
     Законом України  від  03.04.97  р.  N 168/97-ВР
"Про  податок  на  додану  вартість"  передбачені   окремі   норми
оподаткування   для  операцій  з  надання  транспортних  послуг  з
перевезення  пасажирів  та  вантажів  за  межами  митного  кордону
України,   на  митній  території  України  та  послуг  з  транзиту
іноземних вантажів.
     Зокрема, пп.6.2.4  ст.6 Закону  встановлено,  що
за  нульовою  ставкою  ПДВ  оподатковуються  операції  з   надання
транспортних  послуг з перевезення пасажирів та вантажів за межами
митного кордону України,  а саме:  від пункту за межами державного
кордону  України  до  пункту  проведення митних процедур з випуску
пасажирів або вантажів з-під митного контролю на  митну  територію
України  (включаючи  внутрішні  митниці);  від  пункту  проведення
митних процедур з випуску пасажирів або вантажів за  межі  митного
кордону  України  (включаючи  внутрішні  митниці)  до  пункту поза
межами  державного  кордону  України;  між  пунктами  поза  межами
митного кордону України.  У разі,  коли надання таких транспортних
послуг  здійснюється  у  вигляді   брокерських,   агентських   або
комісійних    операцій   з   транспортними   квитками,   проїзними
документами,  укладання договорів або рахунків на  транспортування
пасажирів  або  вантажів довіреною особою перевізника,  операції з
таких послуг оподатковуються за ставкою,  передбаченою п.6.1  цієї
статті.
     Тобто цей   пункт   встановлює   режим   оподаткування,  який
стосується міжнародних перевезень пасажирів  і  вантажів.  А  тому
право   на   застосування   нульової   ставки   ПДВ,  виходячи  із
вищезазначеного,  має  лише  платник,  який  безпосередньо   надає
транспортні   послуги  з  міжнародного  перевезення  пасажирів  та
вантажів,  а у довірених  осіб  такі  послуги  оподатковуються  за
ставкою  20  відсотків.  При  цьому  Ліцензійні  умови провадження
господарської діяльності з надання послуг з перевезення  пасажирів
і  вантажів  автомобільним  транспортом,  які  затверджені наказом
Держкомітету   України   з   питань   регуляторної   політики   та
підприємництва,  Мінтранспорту  України  від 16.01.2001 р.  N 6/18
та  зареєстровані  в Мін'юсті України 29.01.2001 р.
N 83/5274,  передбачають певні вимоги як до водіїв, які здійснюють
міжнародні   перевезення   (повинні   мати   свідоцтво  про  право
здійснення міжнародних перевезень), так і до транспортних засобів,
що здійснюють такі міжнародні перевезення (свідоцтво про допущення
транспортного засобу до міжнародних перевезень).
     В листі  ДПА  України  від  16.06.2000  р.  N  8422/7/16-1321
надаються роз'яснення щодо  порядку  оподаткування
ПДВ   у   тих  випадках,  коли  транспортні  послуги  здійснюються
довіреною особою перевізника,  в якого об'єктом для  оподаткування
буде  винагорода,  яку  отримує  така довірена особа або агент від
платника-перевізника  (транспортної  організації)  за  сприяння  у
продажу  послуг  із  міжнародного  перевезення,  що  надаються цим
платником-перевізником.
     Роз'яснення зазначеного  листа ніяким чином не йдуть в розріз
із   раніше   наданими   листом  ДПА  України   від  07.12.99   р.
N 18412/7/16-1313   роз'ясненнями,  оскільки в них
йдеться про кур'єрську експрес-доставку кореспонденції особою, яка
знаходиться за адресою - зона митного кордону.
     Для операцій з  надання  транспортних  послуг  з  перевезення
пасажирів  та  вантажів на митній території України не встановлено
відмінного  від  загального  порядку   оподаткування   ПДВ,   крім
перевезень   пасажирів   міським   пасажирським   транспортом   та
автомобільним транспортом у межах району, яке пп.5.1.13 ст.5 цього
Закону  звільнено від ПДВ.
     Таким чином,  надання  окремих   послуг   з   транспортування
вантажів,   які  знаходяться  під  митним  контролем,  тільки  між
внутрішньою митницею та митницею на кордоні,  тобто  без  перетину
держкордону України,  вважаються операціями, здійсненими на митній
території  України,  і  оподатковуються  у   загальновстановленому
порядку.
     Що стосується  оподаткування  послуг  з  транзиту   іноземних
вантажів, то режим оподаткування таких послуг на території України
сприяє  нарощуванню  обсягів  вантажоперевезень  транзитом   через
територію України,  оскільки  п.11.15 ст.11 вищезазначеного Закону
такі  послуги  за  умови  проведення  розрахунків  в
іноземній валюті оподатковуються за нульовою ставкою.

 Голова                                                   М.Азаров

 "Бухгалтерія", N 22/1, 28.05.2001 р.