√ќЋќ¬Ќ≈ ќЌ“–ќЋ№Ќќ-–≈¬≤«≤…Ќ≈ ”ѕ–ј¬Ћ≤ЌЌя ” –јѓЌ»
N 11 в≥д 07.02.2001 «ареЇстровано в ћ≥н≥стерств≥
юстиц≥њ ”крањни
22 лютого 2001 р.
за N 157/5348
«атверджено
Ќаказ √олов –” ”крањни
07.02.2001 N 11
“ипове положенн¤
про онтрольно-рев≥з≥йний в≥дд≥л у район≥, м≥ст≥, район≥ в
м≥ст≥ та м≥жрайонний контрольно-рев≥з≥йний в≥дд≥л
без статусу юридичноњ особи
( ≤з зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом √олов –”
N 74 в≥д 16.08.2001 )
1. «агальн≥ положенн¤
1.1. онтрольно-рев≥з≥йн≥ в≥дд≥ли у районах, м≥стах, районах
у м≥ст≥ або м≥жрайонн≥ контрольно-рев≥з≥йн≥ в≥дд≥ли, надал≥ -
¬≥дд≥л, Ї структурним п≥дрозд≥лом онтрольно-рев≥з≥йного
управл≥нн¤ в ј– рим, област≥, м≥ст≥ иЇв≥ чи —евастопол≥, надал≥
- –”, п≥дпор¤дковуЇтьс¤ йому та входить до складу державноњ
контрольно-рев≥з≥йноњ служби в ”крањн≥.
1.2. ¬≥дд≥л у своњй д≥¤льност≥ керуЇтьс¤ онституц≥Їю та
законами ”крањни, актами ѕрезидента ”крањни,
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, наказами √олов –” ”крањни ≥ –”,
ѕоложенн¤м про ¬≥дд≥л, ¤ке розробл¤Їтьс¤ на п≥дстав≥ “ипового
положенн¤ ≥ затверджуЇтьс¤ наказом –”, а також ≥ншими
нормативно-правовими актами.
1.3. ¬≥дд≥л координуЇ свою д≥¤льн≥сть з м≥сцевими державними
адм≥н≥страц≥¤ми та органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, ф≥нансовими
органами, п≥дрозд≥лами державного казначейства ≥ державноњ
податковоњ служби, ≥ншими контрольними органами, органами
прокуратури, внутр≥шн≥х справ, —лужби безпеки.
1.4. ¬≥дд≥л маЇ самост≥йний кошторис, печатку ≥з своњм
найменуванн¤м, штампи ≥ в≥дпов≥дн≥ бланки.
1.5. —труктуру та штатний розпис ¬≥дд≥лу затверджуЇ начальник
–”.
1.6. ћайно, що Ї державною власн≥стю ≥ закр≥плене за
¬≥дд≥лом, належить йому на прав≥ оперативного управл≥нн¤.
2. ќсновн≥ завданн¤ та функц≥њ ¬≥дд≥лу
2.1. ќсновним завданн¤м ¬≥дд≥лу Ї забезпеченн¤ в
установленому пор¤дку реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥
державного ф≥нансового контролю за використанн¤м в≥дпов≥дно до
законодавства м≥сцевими органами виконавчоњ влади, органами
м≥сцевого самовр¤дуванн¤, ≥ншими бюджетними установами, а також
п≥дприЇмствами, установами ≥ орган≥зац≥¤ми, незалежно в≥д форм
власност≥, в≥домчоњ належност≥ та п≥дпор¤дкованост≥, ¤к≥ отримують
кошти з бюджет≥в ус≥х р≥вн≥в та державних ц≥льових фонд≥в, кошт≥в
≥ матер≥альних ц≥нностей, њх збереженн¤м, веденн¤м ≥ достов≥рн≥стю
бухгалтерського обл≥ку та ф≥нансовоњ зв≥тност≥; розробленн¤
пропозиц≥й щодо усуненн¤ ви¤влених недол≥к≥в ≥ порушень та
запоб≥ганн¤ њм у подальшому.
2.2. ¬≥дд≥л, в≥дпов≥дно до завдань, покладених на державну
контрольно-рев≥з≥йну службу, виконуЇ так≥ функц≥њ:
2.2.1. ” пор¤дку, визначеному законодавством, проводить:
перев≥рки використанн¤ кошт≥в бюджет≥в ус≥х р≥вн≥в, перев≥рки
ф≥нансово-господарськоњ д≥¤льност≥ стосовно бюджетних позик, позик
≥ кредит≥в, гарантованих коштами бюджет≥в, ц≥льового використанн¤
дотац≥й та субсид≥й, ≥нших бюджетних асигнувань, кошт≥в державних
ц≥льових фонд≥в, належного виконанн¤ державних контракт≥в,
проавансованих за рахунок бюджетних кошт≥в, а також у передбачених
законодавством випадках використанн¤ кошт≥в, що залишаютьс¤ в
розпор¤дженн≥ суб'Їкт господарюванн¤ у зв'¤зку з наданими п≥льгами
за платежами до бюджет≥в;
рев≥з≥њ та перев≥рки використанн¤ ≥ збереженн¤ державного та
комунального майна, в тому числ≥ майна, переданого в користуванн¤;
рев≥з≥њ та перев≥рки ф≥нансовоњ д≥¤льност≥ щодо використанн¤
кошт≥в, матер≥альних ц≥нностей та њх збереженн¤, стану ≥
достов≥рност≥ бухгалтерського обл≥ку та ф≥нансовоњ зв≥тност≥.
2.2.2. ѕред'¤вл¤Ї кер≥вникам та ≥ншим посадовим особам
п≥дприЇмств, установ ≥ орган≥зац≥й, ¤к≥ рев≥зуютьс¤ або
перев≥р¤ютьс¤, вимоги щодо усуненн¤ ви¤влених у ход≥ рев≥з≥й ≥
перев≥рок порушень ≥ недол≥к≥в.
2.2.3. ”живаЇ в установленому пор¤дку заход≥в дл¤ усуненн¤
ви¤влених п≥д час рев≥з≥й та перев≥рок порушень законодавства:
передаЇ матер≥али рев≥з≥й та перев≥рок органам, ¤к≥ зг≥дно ≥з
законодавством виконують контрольн≥ функц≥њ, ¤кщо за ви¤вленими
фактами порушень прийн¤тт¤ р≥шенн¤ про застосуванн¤ санкц≥й не
належить до компетенц≥њ орган≥в державноњ контрольно-рев≥з≥йноњ
служби;
зд≥йснюЇ анал≥з стану додержанн¤ ф≥нансовоњ дисципл≥ни ≥ в
межах компетенц≥њ пов≥домл¤Ї про його результати в≥дпов≥дним
м≥сцевим органам виконавчоњ влади, органам м≥сцевого
самовр¤дуванн¤, правоохоронним органам та –”;
готуЇ ≥ подаЇ –” пропозиц≥њ щодо усуненн¤ причин ≥ умов, ¤к≥
призвели до недостач державних кошт≥в та матер≥альних ц≥нностей,
неефективного ≥ не за призначенн¤м витрачанн¤ державних ф≥нансових
ресурс≥в, та запоб≥ганн¤ њм у подальшому.
2.2.4. «д≥йснюЇ заходи щодо добору, розстановки, вихованн¤ та
профес≥йного навчанн¤ кадр≥в.
2.2.5. ЌадаЇ орган≥зац≥йно-методичну допомогу ф≥нансовим
органам м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади, органам державного
казначейства, м≥сцевого самовр¤дуванн¤ та ≥ншим державним органам
за њх зверненн¤ми (направленн¤ прац≥вник≥в ¬≥дд≥лу дл¤ участ≥ в
нарадах ≥ сем≥нарах, на перев≥рки в склад≥ ком≥с≥й
райдержадм≥н≥страц≥й, виконком≥в м≥сцевих рад та ≥нше у межах
повноважень, компетенц≥њ орган≥в державноњ контрольно-рев≥з≥йноњ
служби ≥ можливостей ¬≥дд≥лу).
2.2.6. –озгл¤даЇ листи, за¤ви й скарги громад¤н, п≥дприЇмств,
установ та орган≥зац≥й про факти порушенн¤ законодавства з
ф≥нансових питань, уживаЇ зг≥дно ≥з законодавством в≥дпов≥дних
заход≥в за результатами њх розгл¤ду.
2.2.7. «абезпечуЇ веденн¤ та складанн¤ зв≥тност≥ про
контрольно-рев≥з≥йну роботу, њњ достов≥рн≥сть.
2.2.8. ≤нформуЇ громадськ≥сть через засоби масовоњ ≥нформац≥њ
про заходи щодо зд≥йсненн¤ контролю за додержанн¤м ф≥нансовоњ
дисципл≥ни.
2.2.9. ќрган≥зовуЇ у межах своњх повноважень роботу щодо
забезпеченн¤ охорони державноњ ≥ службовоњ таЇмниц≥ у ¬≥дд≥л≥.
2.3. ¬≥дд≥л не маЇ права втручатис¤ в господарську д≥¤льн≥сть
п≥дприЇмств, установ, орган≥зац≥й та ≥нших суб'Їкт≥в
господарюванн¤ за вин¤тком випадк≥в, передбачених законодавством
”крањни.
3. ѕрава ¬≥дд≥лу
3.1. ѕосадов≥ особи ¬≥дд≥лу, в≥дпов≥дно до покладених на
нього завдань, мають право:
3.1.1. ѕроводити в пор¤дку, визначеному законодавством,
рев≥з≥њ та перев≥рки ф≥нансових ≥ бухгалтерських документ≥в,
зв≥т≥в, кошторис≥в, розрахунк≥в та ≥нших документ≥в, що
п≥дтверджують надходженн¤ ≥ витрачанн¤ кошт≥в, матер≥альних
ц≥нностей, у передбачених законодавством випадках - документ≥в, що
п≥дтверджують ц≥льове використанн¤ кошт≥в, ¤к≥ залишилис¤ в
розпор¤дженн≥ суб'Їкт≥в господарюванн¤ у зв'¤зку з наданими
п≥льгами за платежами до бюджет≥в.
3.1.2. Ѕезперешкодного доступу прац≥вник≥в на склади, у
сховища, виробнич≥ та ≥нш≥ прим≥щенн¤ дл¤ њх обстеженн¤ та
з'¤суванн¤ питань, пов'¤заних з рев≥з≥Їю або перев≥ркою.
3.1.3. ¬имагати в≥д кер≥вник≥в об'Їкт≥в, що рев≥зуютьс¤ або
перев≥р¤ютьс¤, проведенн¤, у тому числ≥ в присутност≥ прац≥вник≥в
орган≥в державноњ контрольно-рев≥з≥йноњ служби, ≥нвентаризац≥й
основних фонд≥в, товарно-матер≥альних ц≥нностей, грошових кошт≥в ≥
розрахунк≥в, у необх≥дних випадках опечатувати каси та касов≥
прим≥щенн¤, склади, арх≥ви, а при ви¤вленн≥ п≥дробок, ≥нших
зловживань вилучати необх≥дн≥ документи на строк до зак≥нченн¤
рев≥з≥њ або перев≥рки, залишаючи у справах акт вилученн¤ та коп≥њ
або реЇстри вилучених документ≥в;
3.1.4. ¬носити пропозиц≥њ кер≥вництву –” щодо припиненн¤
в≥дпов≥дно до законодавства операц≥й на рахунках в установах
банк≥в та ≥нших ф≥нансових установах.
3.1.5. ¬носити пропозиц≥њ кер≥вництву –” щодо залученн¤ на
догов≥рних засадах квал≥ф≥кованих фах≥вц≥в орган≥в виконавчоњ
влади, державних ц≥льових фонд≥в, п≥дприЇмств, установ ≥
орган≥зац≥й дл¤ проведенн¤ контрольних обм≥р≥в буд≥вельних,
монтажних, ремонтних та ≥нших роб≥т, контрольних запуск≥в у
виробництво сировини ≥ матер≥ал≥в, контрольних анал≥з≥в сировини,
матер≥ал≥в ≥ готовоњ продукц≥њ, ≥нших перев≥рок. ( ѕункт 3.1.5 ≥з
зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом √олов –” N 74 в≥д
16.08.2001 )
3.1.6. ќдержувати в≥д комерц≥йних банк≥в та ≥нших ф≥нансових
установ необх≥дн≥ в≥домост≥, коп≥њ документ≥в, дов≥дки про
банк≥вськ≥ операц≥њ та залишки кошт≥в на рахунках об'Їкт≥в, що
рев≥зуютьс¤ або перев≥р¤ютьс¤, а в≥д ≥нших п≥дприЇмств ≥
орган≥зац≥й - дов≥дки ≥ коп≥њ документ≥в про операц≥њ та
розрахунки з установами, орган≥зац≥¤ми, п≥дприЇмствами, що
рев≥зуютьс¤ або перев≥р¤ютьс¤.
3.1.7. ѕроводити в установленому пор¤дку на п≥дприЇмствах, в
установах та орган≥зац≥¤х, ¤к≥ зд≥йснювали операц≥њ та розрахунки
з об'Їктом, що рев≥зуЇтьс¤ або перев≥р¤Їтьс¤, зустр≥чн≥ перев≥рки
зд≥йснених м≥ж ними операц≥й та розрахунк≥в.
3.1.8. «вертатис¤ в раз≥ потреби до ≥нших орган≥в державного
контролю з питань проведенн¤ сп≥льних перев≥рок у межах
повноважень, визначених законодавством.
3.1.9. ќдержувати в≥д посадових ≥ матер≥ально в≥дпов≥дальних
ос≥б п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, що рев≥зуютьс¤ або
перев≥р¤ютьс¤, письмов≥ по¤сненн¤ з питань, ¤к≥ виникають п≥д час
проведенн¤ рев≥з≥й та перев≥рок.
3.1.10. ѕред'¤вл¤ти у межах своњх повноважень кер≥вникам та
≥ншим посадовим особам об'Їкт≥в, що рев≥зуютьс¤ або перев≥р¤ютьс¤,
обов'¤зков≥ дл¤ виконанн¤ вимоги щодо усуненн¤ ви¤влених порушень.
3.1.11. ¬носити пропозиц≥њ кер≥вництву –” про застосуванн¤
в≥дпов≥дно до законодавства до п≥дприЇмств, установ, орган≥зац≥й
ф≥нансових санкц≥й.
3.1.12. ѕорушувати перед кер≥вниками в≥дпов≥дних орган≥в
державноњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмств,
установ та орган≥зац≥й питанн¤ про прит¤гненн¤ до встановленоњ
законом в≥дпов≥дальност≥ винних у порушенн¤х ос≥б.
3.1.13. –обити запити м≥сцевим органам виконавчоњ влади,
органам м≥сцевого самовр¤дуванн¤ щодо одержанн¤ ≥нформац≥њ,
документ≥в та матер≥ал≥в, необх≥дних дл¤ виконанн¤ покладених на
¬≥дд≥л завдань ≥ повноважень.
3.1.14. ѕорушувати перед в≥дпов≥дними органами питанн¤: про
припиненн¤ бюджетного ф≥нансуванн¤ ≥ кредитуванн¤ п≥дприЇмств,
установ та орган≥зац≥й у зв'¤зку з ви¤вленими фактами використанн¤
бюджетних кошт≥в з порушенн¤м чинного законодавства; про визнанн¤
нед≥йсними договор≥в, укладених з порушенн¤м законодавства;
ст¤гненн¤ в дох≥д держави кошт≥в, отриманих за незаконними
угодами, без установлених законом п≥дстав та з порушенн¤м
законодавства.
3.1.15. ” випадках ви¤вленн¤ зловживань ≥ порушень чинного
законодавства передавати правоохоронним органам матер≥али рев≥з≥й,
а також пов≥домл¤ти про ви¤влен≥ зловживанн¤ ≥ порушенн¤ державним
органам ≥ органам, уповноваженим управл¤ти державним майном.
4. ер≥вництво ¬≥дд≥лом
4.1. ¬≥дд≥л очолюЇ начальник, ¤кий призначаЇтьс¤ на посаду ≥
зв≥льн¤Їтьс¤ з посади начальником –” за погодженн¤м з м≥сцевим
органом виконавчоњ влади та √оловою √олов –” ”крањни.
4.2. Ќачальник ¬≥дд≥лу може мати заступника, ¤кого за
поданн¤м начальника ¬≥дд≥лу призначаЇ начальник –”. –озпод≥л
обов'¤зк≥в м≥ж прац≥вниками проводить начальник ¬≥дд≥лу.
4.3. Ќачальник ¬≥дд≥лу, в межах своњх повноважень, зд≥йснюЇ
орган≥зац≥йно-розпор¤дч≥ та консультативно-дорадч≥ функц≥њ щодо
основних завдань, ¤к≥ покладен≥ на ¬≥дд≥л та визначен≥ в цьому
ѕоложенн≥, ≥ несе персональну в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ цих
завдань, зокрема:
а) зг≥дно з установленим у служб≥ пор¤дком плануЇ та
орган≥зуЇ роботу ¬≥дд≥лу;
б) орган≥зовуЇ своЇчасне ≥ ¤к≥сне виконанн¤ покладених на
контрольно-рев≥з≥йний ¬≥дд≥л завдань ≥ зд≥йсненн¤ ним своњх
функц≥й;
в) представл¤Ї ≥нтереси ¬≥дд≥лу у в≥дносинах з м≥сцевими
органами виконавчоњ влади, правоохоронними органами,
п≥дприЇмствами, установами та орган≥зац≥¤ми вс≥х форм власност≥, а
в судах та господарських судах - ≥нтереси –” за дорученн¤м;
( ѕ≥дпункт "в" пункту 4.3 ≥з зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом
√олов –” N 74 в≥д 16.08.2001 )
г) вживаЇ заход≥в щодо забезпеченн¤ ефективност≥ роботи
прац≥вник≥в ¬≥дд≥лу;
і) визначаЇ планов≥ та поточн≥ завданн¤ прац≥вникам ¬≥дд≥лу
та контролюЇ њх виконанн¤;
д) забезпечуЇ встановлений пор¤док роботи з документами й
матер≥алами у ¬≥дд≥л≥, дотриманн¤ прац≥вниками трудовоњ,
виконавськоњ дисципл≥ни ≥ службовоњ таЇмниц≥;
е) зд≥йснюЇ заходи щодо добору, розстановки, вихованн¤,
профес≥йного навчанн¤ кадр≥в.
4.4. Ќачальник ¬≥дд≥лу маЇ право:
а) в межах функц≥й ¬≥дд≥лу призначати планов≥ та позапланов≥
рев≥з≥њ ≥ перев≥рки, затверджувати програми њх проведенн¤,
п≥дписувати посв≥дченн¤ на проведенн¤ рев≥з≥й та перев≥рок,
видавати накази про направленн¤ прац≥вник≥в у в≥др¤дженн¤ за
погодженн¤м з кер≥вництвом –”, контролювати њх виконанн¤,
проводити рев≥з≥њ та перев≥рки; ( ѕ≥дпункт "а" пункту 4.4 ≥з
зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом √олов –” N 74 в≥д
16.08.2001 )
б) в межах чинного законодавства давати прац≥вникам ¬≥дд≥лу
дорученн¤, обов'¤зков≥ дл¤ виконанн¤;
в) вносити пропозиц≥њ начальнику –” в област≥ про
призначенн¤ та зв≥льненн¤ посадових ос≥б ¬≥дд≥лу, заохоченн¤ њх,
прит¤гненн¤ до матер≥альноњ чи дисципл≥нарноњ в≥дпов≥дальност≥,
включенн¤ до кадрового резерву, проведенн¤ стажуванн¤, наданн¤
в≥дпусток;
г) вносити –”, у випадках, передбачених законами, проекти
р≥шень за результатами рев≥з≥й та перев≥рок про ст¤гненн¤ кошт≥в
та застосуванн¤ ф≥нансових санкц≥й; ( ѕ≥дпункт "г" пункту 4.4 ≥з
зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом √олов –” N 74 в≥д
16.08.2001 )
і) приймати в≥д прац≥вник≥в ¬≥дд≥лу матер≥али рев≥з≥й ≥
перев≥рок, у раз≥ потреби направл¤ти њх на доопрацюванн¤ або у
встановленому пор¤дку њх скасовувати; зазначен≥ д≥њ
обгрунтовуютьс¤ мотивованим висновком;
д) розгл¤дати скарги, зверненн¤ на д≥њ прац≥вник≥в ¬≥дд≥лу,
проводити службове розсл≥дуванн¤ за фактами порушень, що допущен≥
ними, за вин¤тком скарг на р≥шенн¤, д≥њ (безд≥¤льн≥сть) начальника
чи заступника начальника ¬≥дд≥лу;
е) перев≥р¤ти ¤к≥сть складанн¤ прац≥вниками ¬≥дд≥лу
протокол≥в про адм≥н≥стративн≥ правопорушенн¤, в≥зувати њх;
” раз≥ в≥дсутност≥ начальника ¬≥дд≥лу або неможливост≥
зд≥йсненн¤ ним своњх повноважень його обов'¤зки виконуЇ та несе
персональну в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ покладених на ¬≥дд≥л
завдань заступник начальника ¬≥дд≥лу або головний
контролер-рев≥зор цього ¬≥дд≥лу.
5. ѕравовий захист посадових ос≥б ¬≥дд≥лу
5.1. ѕосадов≥ особи ¬≥дд≥лу Ї представниками орган≥в
виконавчоњ влади.
«аконн≥ вимоги посадових ос≥б ¬≥дд≥лу Ї обов'¤зковими дл¤
виконанн¤ посадовими особами об'Їкт≥в, що рев≥зуютьс¤ або
перев≥р¤ютьс¤.
5.2. ¬тручанн¤ в д≥¤льн≥сть посадових ос≥б ¬≥дд≥лу т¤гне за
собою в≥дпов≥дальн≥сть, передбачену законодавством.
5.3. ѕосадова особа ¬≥дд≥лу при виконанн≥ своњх службових
обов'¤зк≥в перебуваЇ п≥д захистом закону. ”с≥ посадов≥ особи
¬≥дд≥лу п≥дл¤гають державному обов'¤зковому страхуванню за рахунок
кошт≥в державного бюджету на випадок загибел≥ або смерт≥ на суму
дес¤тир≥чного грошового утриманн¤ за останньою посадою, а в раз≥
пораненн¤, контуз≥њ, травм чи кал≥цтва, захворюванн¤ чи
≥нвал≥дност≥, що сталис¤ у зв'¤зку з виконанн¤м службових
обов'¤зк≥в, у розм≥р≥ в≥д шестим≥с¤чного до п'¤тир≥чного грошового
утриманн¤ за останньою посадою залежно в≥д ступен¤ втрати
працездатност≥. ( ѕункт 5.3 ≥з зм≥нами, внесеними зг≥дно з Ќаказом
√олов –” N 74 в≥д 16.08.2001 )
6. ‘≥нансуванн¤ та матер≥ально-техн≥чне забезпеченн¤ ¬≥дд≥лу
‘≥нансуванн¤ та матер≥ально-техн≥чне забезпеченн¤ ¬≥дд≥лу
зд≥йснюЇтьс¤ за рахунок асигнувань державного бюджету.
ѕерший заступник √олови
√олов –” ”крањни ≤.Ѕ.—тефанюк
|
