ГОЛОВНЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНЕ УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 13-14/1-24 от 26.01.2001
Главное контрольно-ревизионное управление Украины <...>
сообщает.
1. Статья 2 Закона Украины "О государственной
контрольно-ревизионной службе в Украине" от 26.01.93 N 2939
определяет, что главной задачей контрольно-ревизионной
службы является осуществление государственного контроля за
расходованием денежных средств и материальных ценностей, их
сохранностью, состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и
отчетности в министерствах, ведомствах, государственных комитетах,
государственных фондах, бюджетных учреждениях, а также на
предприятиях и в организациях, получающих денежные средства из
бюджетов всех уровней и государственных валютных фондов.
Пункт 3 Положения о Главном контрольно-ревизионном управлении
Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 28.11.2000
N 1265/2000, конкретизирует указанные задачи, в
частности, ГлавКРУ Украины осуществляет государственный финансовый
контроль за использованием в соответствии с законодательством
министерствами, другими центральными и местными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления, другими
бюджетными учреждениями, а также предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от форм собственности, ведомственной
принадлежности и подчиненности, получающими денежные средства из
бюджетов и государственных целевых фондов, денежных средств и
материальных ценностей, их сохранностью, ведением и достоверностью
бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Согласно пункту 5 Положения о Главном контрольно-ревизионном
управлении Украины ГлавКРУ проводит в соответствии с
законодательством ревизии и проверки по поручению Президента
Украины, Кабинета Министров Украины и по обращению
Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной
преступностью при Президенте Украины.
Кроме того, согласно части первой статьи 14 Закона Украины "О
государственной контрольно-ревизионной службе в Украине"
органы государственной контрольно-ревизионной службы
(далее - ГКРС) проводят ревизии и проверки субъектов
предпринимательской деятельности независимо от форм собственности
по постановлению прокурора или следователя, вынесенному в ходе
расследования уголовного дела.
Аналогичные полномочия закреплены за региональными
контрольно-ревизионными управлениями в Автономной Республике Крым,
областях, городах Киеве и Севастополе в Положении о
контрольно-ревизионном управлении в Автономной Республике Крым,
областях, городах Киеве и Севастополе, утвержденном приказом
ГлавКРУ от 09.01.2001 N 111 и зарегистрированном в
Министерстве юстиции Украины 18.01.2001 за N 37/5228.
Таким образом, органы ГКРС по собственной инициативе не
вправе проводить проверки субъектов предпринимательской
деятельности (физических и юридических лиц), не использующих
денежные средства из бюджетов всех уровней или государственных
целевых фондов, другие государственные денежные средства (в том
числе государственных валютных фондов) и/или денежные средства,
остающиеся в распоряжении субъектов хозяйствования в связи с
предоставленными льготами по платежам в бюджеты.
2. Постановление Кабинета Министров Украины "Вопросы
государственной контрольно-ревизионной службы" N 515
принято 5 июля 1993 года, и за прошедший период в него внесено 9
изменений и дополнений. Учитывая утверждение Указом Президента
Украины от 28.11.2000 N 1265/2000 Положения о
Главном контрольно-ревизионном управлении Украины, ГлавКРУ
подготовило изменения и дополнения к указанному постановлению, по
которым Положение о государственной контрольно-ревизионной службе
в Украине отменится и указанное постановление не будет
предусматривать (регулировать) права и полномочия органов ГКРС
относительно проведения ревизий и проверок.
3. Статья 7 Указа Президента Украины от 23.07.98 N 817/98
"О некоторых мерах по дерегулированию
предпринимательской деятельности" обязует представителей
контролирующих органов указывать в журналах посещения предприятия
(учреждения, организации) должность, фамилию, цель и срок
проведения ревизии (проверки).
Аналогичные требования предусмотрены пунктом 3.17 Инструкции
о порядке проведения ревизий и проверок органами государственной
контрольно-ревизионной службы в Украине, утвержденной приказом
ГлавКРУ Украины от 03.10.97 N 121, зарегистрированной
в Министерстве юстиции Украины 24.10.97 за N 497/2301, с
изменениями и дополнениями, где указано, что должностные лица
государственной контрольно-ревизионной службы обязаны предъявлять
руководителю предприятия (учреждения, организации), которое должно
ревизоваться, удостоверение на право проведения ревизии или
проверки и по его просьбе проставить подписи в журнале посещения
предприятия (учреждения, организации). Последний день проведения
ревизии (проверки), как правило, указан в удостоверении на ее
проведение.
Следовательно, работник КРУ, приступающий к проведению
ревизии (проверки), обязан выполнять требования названных выше
Указа Президента Украины и Инструкции, при условии, что указанный
журнал ведется на предприятии, (в) учреждении или организации и
предоставлен ревизующему для осуществления таких записей.
Первый заместитель Председателя И.Стефанюк
"Бухгалтер", N 5, февраль, 2001 г.
|
