ПРОФЕСІЙНА АСОЦІАЦІЯ РЕЄСТРАТОРІВ І ДЕПОЗИТАРІЇВ
Л И С Т
N 01-03/56 від 14.02.2001
Про правомірність вимог про внесення до статуту
інформації про всіх акціонерів та про належні їм акції
На Ваш запит про правомірність вимог органу державної
реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності про внесення до
нової редакції статуту закритого акціонерного товариства (надалі -
ЗАТ) інформації про всіх акціонерів та належних їм акції
відповідаємо наступне.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Професійна асоціація
реєстраторів і депозитаріїв (надалі - ПАРД) не має права надавати
роз'яснення з питань застосування чинного законодавства України, а
має право надавати консультації з цих питань.
Про включення до статуту ЗАТ інформації про його акціонерів
Відповідно до ст.4 Закону України "Про господарські
товариства" від 19.09.91 р. (надалі - Закон) установчі
документи господарського товариства крім інших повинні містити
відомості про склад учасників та засновників товариства.
Згідно зі ст. 37 Закону статут акціонерного
товариства також повинен містити відомості про кількість акцій, що
купуються засновниками.
Таким чином, вищезазначені норми прямо вимагають включення до
установчих документів акціонерного товариства інформації про його
засновників та до статуту - інформації про кількість акцій, що
купуються засновниками.
Вважаємо, що вищевказані норми Закону не
вимагають включення до статуту акціонерного товариства інформації
про те, яка кількість акцій належить кожному засновнику, а
вимагають зазначення лише загальної кількості акцій, що купуються
засновниками, та складу засновників.
На нашу думку, включення до статуту цієї інформації
вимагається для забезпечення контролю за виконанням акціонерними
товариствами вимог ст. 30 Закону, відповідно до якої
засновники акціонерного товариства в будь-якому випадку повинні
бути держателями акцій на суму не менше 25% статутного фонду.
Згідно з Положенням про державну реєстрацію суб'єктів
підприємницької діяльності, затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 25.05.98 р. N 740, більш
детальна інформація (найменування або прізвище, ім'я, по батькові
засновника, розмір його внеску до статутного фонду товариства)
підлягає внесенню до реєстраційної картки.
Про внесення до статуту ЗАТ змін, пов'язаних зі зміною складу
засновників та кількості належних їм акцій
Ст. 7 Закону передбачає, що зміни, які сталися в
установчих документах товариства і які включаються до державного
реєстру, підлягають державній реєстрації за тими ж правилами, що
встановлені для державної реєстрації товариства.
Таким чином, з вищевказаних нормативних випливає, що крім
інших державній реєстрації підлягають зміни в установчих
документах ЗАТ, пов'язані зі зміною складу засновників та зі
зміною загальної кількості акцій, що належать засновникам ЗАТ.
Також звертаємо Вашу увагу на наступне.
Згідно з п.2 ст.14 Закону України "Про Національну
депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних
паперів в Україні" від 10.12.97 р. N 710/97-ВР
учасники Національної депозитарної системи гарантують
конфіденційність інформації щодо рахунків у цінних паперах та
обігу цінних паперів. Усі їх працівники зобов'язані додержуватися
вимог конфіденційності інформації щодо рахунків у цінних паперах
та обігу цінних паперів.
Стаття 1 вищевказаного Закону крім інших осіб
(депозитарії, зберігачі, реєстратори, організатори торгівлі
цінними паперами, банки, торговці цінними паперами) до учасників
Національної депозитарної системи відносить і емітентів.
Оскільки згідно зі ст. 1 Закону України "Про державне
регулювання ринку цінних паперів в Україні" від
30.10.96 р. обіг цінних паперів - це укладання та виконання угод
щодо цінних паперів, не пов'язані з їх випуском, вважаємо, що
інформація про зміну складу засновників ЗАТ та про зміну кількості
належних їм акцій підпадає під поняття "інформація щодо обігу
цінних паперів".
Згідно з чинним законодавством України облік прав власності
на іменні акції (у тому числі акції ЗАТ) здійснюється в системах
реєстрів акціонерів, ЗАТ має можливість отримати інформацію про
зміну складу засновників та зміну загальної кількості акцій, що
належать засновникам ЗАТ, лише з системи реєстру акціонерів.
Положенням про порядок ведення реєстрів власників іменних
цінних паперів, затвердженим рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку від 26.05.98 р. N 60
(надалі - Положення), також встановлено, що інформація з системи
реєстру є конфіденційною.
Крім того, пунктом 11.2 Положення
встановлений обов'язок емітента не розголошувати інформацію,
отриману ним з системи реєстру.
Таким чином, відповідні статті Закону України "Про
господарські товариства", що вимагають обов'язковості
внесення до установчих документів ЗАТ змін, пов'язаних зі зміною
складу засновників та зі зміною загальної кількості акцій, що
належать засновникам ЗАТ, не в повній мірі відповідають вимогам
Закону України "Про Національну депозитарну систему та особливості
електронного обігу цінних паперів в Україні".
Слід зазначити, що згідно з п. 7 вищевказаного Закону
до приведення законодавства у відповідність з цим
Законом закони та інші нормативні акти України, прийняті до
набрання чинності Закону України "Про Національну депозитарну
систему та особливості електронного обігу цінних паперів в
Україні", діють у частині, що не суперечать цьому
Закону.
Закон України "Про Національну депозитарну систему та
особливості електронного обігу цінних паперів в Україні"
набув чинності з дня його опублікування, тобто з
06.01.98 р. (N 2 газети "Голос України").
Закон України "Про господарські товариства", в
свою чергу, набув чинності значно раніше, а зміни та доповнення,
пов'язані з його приведенням у відповідність з Законом України
"Про Національну депозитарну систему та особливості електронного
обігу цінних паперів в Україні", не вносились.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про перелік
відомостей, що не становлять комерційної таємниці" від 09.08.93 р.
N 611 установчі документи не становлять комерційну
таємницю підприємства.
Виходячи з цього, і інформація, наведена в установчих
документах, також належить до категорії відкритої, чим порушуються
вимоги щодо конфіденційності інформації щодо обігу цінних паперів
у разі її включення до установчих документів.
Підсумовуючи вищеперелічене, вважаємо, що окремі норми Закону
України "Про господарські товариства" та інших
вищезазначених нормативних актів не в повній мірі відповідають
вимогам щодо конфіденційності інформації щодо обігу цінних
паперів, встановленим Законом України "Про Національну депозитарну
систему та особливості електронного обігу цінних паперів в
Україні".
Приймаючи до уваги неоднозначність порушеного Вами питання та
необхідність додержання вимог чинного законодавства про цінні
папери, ПАРД звернеться з запитом про надання офіційних роз'яснень
до компетентних органів державної влади.
Про відповідь названих органів на звернення ПАРД повідомимо
додатково.
Президент ПАРД О.Кий
|
