ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
N 405 от 27.04.2001
Об утверждении Инструкции
о порядке ведения Классификатора таможенных
органов и их структурных подразделений
В целях унификации нормативно-справочной информации,
используемой при таможенном оформлении и таможенном контроле
товаров и транспортных средств, установления единого порядка
представления и использования сведений о таможенных органах,
необходимых для таможенных целей, а также во исполнение пункта 22
Плана первоочередных мероприятий по реализации ГТК России и
таможенными органами Российской Федерации положений Указа
Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849,
утвержденного Приказом ГТК России от 01.06.2000 N 455, приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке ведения Классификатора
таможенных органов и их структурных подразделений (далее -
Классификатор) (приложение 1).
2. Применять 8-значный код таможенного органа наравне с
5-значным исключительно при проведении организационно-штатных и
организационно-структурных мероприятий вплоть до окончательной
реализации положений Приказа ГТК России от 18.09.2000 N 839 и
введения в эксплуатацию соответствующих программных средств.
3. Главному научно-информационному вычислительному центру ГТК
России (С.Л.Гусев) до 20.04.2001 по согласованию с Главным
управлением организации таможенного контроля и Главным
организационно-инспекторским управлением внести изменения в
технологию формирования и структуру базы данных
нормативно-справочной информации "Классификатор таможенных органов
и их структурных подразделений" (приложение 2) и в раздел 61
отраслевого руководящего документа РД 77.01-99 "Правила ведения
базы данных нормативно-справочной информации", утвержденного
Приказом ГТК России от 18.08.99 N 547.
4. Главному управлению организации таможенного контроля
(А.В.Галактионов):
- осуществлять функции по присвоению кодов таможенным
органам, их структурным подразделениям и организациям ГТК России и
по аннулированию их кодов;
- рассылать по мере внесения изменений в Классификатор (не
реже раза в квартал) в региональные таможенные управления,
таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, и в
представительства таможенной службы Российской Федерации при
таможенных службах государств - участников Таможенного союза и
других иностранных государств на бумажном носителе данные о
существующих таможенных органах.
5. Главному управлению кадров (В.П.Кудрявцев) согласовывать
проекты приказов об организационно-штатных мероприятиях с Главным
управлением организации таможенного контроля и указывать
присваиваемый код в приказе и в штате, а аннулируемый код - в
приказе.
6. Главному научно-информационному вычислительному центру ГТК
России (С.Л.Гусев) обеспечить ведение Классификатора и его
еженедельную рассылку в таможенные органы Российской Федерации и
организации ГТК России.
7. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных
технологий (Л.М.Ухлинов), Главному научно-информационному
вычислительному центру ГТК России (С.Л.Гусев) до 30.11.2001 внести
необходимые изменения в действующие программные средства и базы
данных нормативно-справочной информации.
8. Главному финансово-экономическому управлению (А.В.Авдонин)
обеспечить финансирование комплекса мероприятий, указанных в п.7,
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2001 г.
9. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков),
Управлению международного таможенного сотрудничества
(Ю.В.Михайличенко) обеспечить информирование заинтересованных
государственных органов государств - участников Таможенного союза
и других иностранных государств о содержании настоящего Приказа.
10. Представительствам таможенной службы Российской Федерации
при таможенных службах государств - участников Таможенного союза
обеспечивать представление в ГНИВЦ ГТК России кодов таможенных
органов государств - участников Таможенного союза в электронном
виде не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала.
11. Считать утратившим силу распоряжение ГТК России от
26.08.98 N 01-12/942 "Об установлении единого порядка
представления информации, связанной с внесением изменений в
Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений, а
также присвоения ведомственных кодов таможенным органам".
12. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, довести настоящий Приказ
до сведения подчиненных таможенных органов.
13. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России В.И.Мещерякову.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы М.В.Ванин
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 27.04.2001 N 405
Инструкция
о порядке ведения Классификатора таможенных органов
и их структурных подразделений
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке ведения Классификатора таможенных
органов и их структурных подразделений (далее - Классификатор)
устанавливает единый порядок ведения Классификатора, присвоения
кодов таможенным органам Российской Федерации, их структурным
подразделениям, организациям ГТК России, аннулирования их кодов и
внесения изменений в Классификатор в случаях, не предусмотренных
указанным порядком.
2. Классификатор является базой данных нормативно-справочной
информации. Описание структуры базы данных "Классификатор
таможенных органов и их структурных подразделений" приводится в
ОРД, издаваемом ГНИВЦем ГТК России. Классификатор содержит коды
таможенных органов Российской Федерации, их структурных
подразделений. В качестве справочной информации в Классификаторе
хранятся коды таможенных органов государств - участников
Таможенного союза и иных иностранных государств, а также
структурных подразделений этих таможенных органов.
3. Классификатор формируется на основании приказов ГТК
России, в том числе об организационно-штатных мероприятиях,
утверждении штатов и внесении изменений в штаты таможенных
органов, информации, представляемой представительствами таможенной
службы Российской Федерации при таможенных службах государств -
участников Таможенного союза и других иностранных государств.
Классификатор является основой для функционирования программных
средств и баз данных нормативно-справочной информации, которые
разрабатывает и ведет ГНИВЦ ГТК России.
4. В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:
код таможенного органа (далее - код) - уникальный цифровой
код, присваиваемый таможенному органу, структурному подразделению,
организации ГТК России, однозначно его идентифицирующий,
отражающий иерархическую структуру таможенных органов,
используемый при проведении организационно-штатных и
организационно-структурных мероприятий, при формировании
таможенной статистики, для целей таможенного оформления и контроля
и внесенный в Классификатор согласно порядку, предусмотренному
Инструкцией;
организация ГТК России - таможенная лаборатория,
научно-исследовательское учреждение, учебное заведение,
предприятие и организация, подведомственные ГТК России,
представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе государства - участника Таможенного союза или
иного иностранного государства;
структурное подразделение таможенного органа - отдел
таможенного оформления и таможенного контроля, входящий в
структуру таможенного органа и непосредственно производящий
таможенное оформление и таможенный контроль;
функциональное подразделение таможенного органа - структурное
подразделение таможенного органа, не производящее таможенного
оформления и таможенного контроля.
5. Классификатор ведется в электронном виде.
6. Использование кода, не внесенного в Классификатор, не
допускается.
II. Кодирование таможенных органов
по 8-значной системе
7. Кодирование таможенных органов и их структурных
подразделений по 8-значной системе строится по принципу
подчиненности нижестоящих таможенных органов (структурных
подразделений) вышестоящим.
8. Код состоит из 8 цифр: Х1Х2Х3Х4Х5Х6Х7Х8.
9. Код ГТК России, таможенной службы государства - участника
Таможенного союза или иного иностранного государства указывается в
символе Х1, в остальных символах кода проставляются нули.
Структура электронного справочника государств, коды таможенных
служб которых содержатся в Классификаторе, приведена в приложении
1 к настоящей инструкции.
10. Код регионального таможенного управления и организации
ГТК России указывается в символах Х2Х3 в возрастающем порядке с
учетом их подчиненности ГТК России, таможенной службе государства
- участника Таможенного союза или иного иностранного государства
(символ Х1), в символах Х4Х5Х6Х7Х8 проставляются нули.
11. Код таможни указывается в символах Х4Х5 в возрастающем
порядке с учетом их подчиненности региональному таможенному
управлению (символы Х2Х3), в символах Х6Х7Х8 проставляются нули.
12. Код таможенного поста указывается в символах Х6Х7 в
возрастающем порядке с учетом их подчиненности таможне (символы
Х4Х5), в символе Х8 проставляется нуль.
13. Код структурного подразделения указывается в символе Х8 в
возрастающем порядке с учетом его подчиненности таможне (символы
Х4Х5) или таможенному посту (символы Х6Х7).
14. Для идентификации таможенных органов Российской Федерации
в документах ГТК России и в электронных базах данных допускается
использовать только те символы кода, в которых осуществляется
кодирование указанных таможенных органов с учетом их
подчиненности.
III. Порядок присвоения кодов
таможенных органов Российской Федерации
15. Создаваемым и реорганизуемым таможенным органам
Российской Федерации, а также их структурным подразделениям коды
присваиваются приказом ГТК России. Организациям ГТК России и
функциональным подразделениям таможенных органов коды
присваиваются по решению руководства ГТК России.
16. Порядок присвоения кодов функциональным подразделениям
определяется правовыми актами ГТК России.
17. Код созданного таможенного органа (структурного
подразделения) заносится в Классификатор.
18. В Приказе ГТК России, упомянутом в п.15, указывают:
- наименование создаваемого (реорганизуемого) таможенного
органа (структурного подразделения);
- присваиваемый ему код;
- дату вступления кода в силу.
19. В случае необходимости присвоения кода существующему
структурному подразделению таможенного органа региональное
таможенное управление (таможня, непосредственно подчиненная ГТК
России) направляет в Главное управление организации таможенного
контроля (ГУОТК) аргументированное ходатайство о присвоении кода.
Ходатайство должно содержать следующие сведения о структурном
подразделении:
- юридический адрес;
- фактическое место расположения;
- фактическую штатную численность;
- регион деятельности;
- сведения об участниках ВЭД, проходящих таможенное
оформление в структурном подразделении (количество участников ВЭД,
наличие и количество дел о нарушении таможенных правил, заведенных
в отношении участников ВЭД);
- наличие складов временного хранения (СВХ) и таможенных
складов (ТС), их краткую характеристику;
- удаленность от СВХ и ТС;
- количество грузовых таможенных деклараций (ГТД),
оформленных за последние 6 месяцев;
- сумму таможенных платежей, начисленных по ГТД, оформленным
за последние 6 месяцев;
- сумму таможенных платежей, взысканных по ГТД, оформленным
за последние 6 месяцев.
ГУОТК рассматривает представленные документы в течение десяти
дней и принимает решение о целесообразности присвоения кода
структурному подразделению.
В случае принятия решения о присвоении кода Главное
управление организации таможенного контроля письменно информирует
Главное управление кадров, которое на этом основании готовит
приказ о внесении изменений в штат таможенного органа, при
отрицательном решении - региональное таможенное управление
(таможню, непосредственно подчиненную ГТК России) с указанием
причин такого решения.
IV. Порядок аннулирования кодов таможенных органов
20. Код аннулируется в случае ликвидации либо реорганизации
таможенного органа (структурного подразделения) приказом ГТК
России. Для дальнейшего использования в качестве справочной
информации код не исключается из Классификатора.
21. В приказе ГТК России указывают:
- наименование ликвидируемого (реорганизуемого) таможенного
органа (структурного подразделения);
- аннулируемый код;
- дату аннулирования кода.
22. Аннулированный код нельзя присваивать создаваемому
(реорганизуемому) таможенному органу или структурному
подразделению.
V. Порядок внесения изменений в Классификатор
23. Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК
России вносит изменения в Классификатор на основании приказов ГТК
России об организационно-штатных мероприятиях, а также информации,
представляемой Главным управлением организации таможенного
контроля, Главным организационно-инспекторским управлением,
представительствами таможенной службы Российской Федерации при
таможенных службах государств - участников Таможенного союза и
иных иностранных государств.
24. Таможенные органы в 3-дневный срок информируют Главный
научно-информационный вычислительный центр ГТК России по каналам
электронной связи об изменении сведений, содержащихся в полях
SIGN, INN, КРР и ОКРО Классификатора.
25. Информация, содержащаяся в полях ОКАТО, INDEX, GOROD,
ADRESS, TELEFON, FAX, TELEKS Классификатора, актуализируется
посредством АРМ "Паспорт таможенного органа".
VI. Заключительные положения
26. Начальники таможенных органов несут ответственность за
информацию (п.п.19, 24), представляемую в Главное управление
организации таможенного контроля, Главное
организационно-инспекторское управление и Главный
научно-информационный вычислительный центр ГТК России.
27. Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК
России несет ответственность за действия, осуществляемые в
соответствии с п.23.
28. Главное управление кадров несет ответственность за
действия, осуществляемые в соответствии с п.п.18, 19 (абзац 3),
21.
29. Главное управление организации таможенного контроля несет
ответственность за действия, осуществляемые в соответствии с
п.п.15, 19, 20.
30. Главное управление организации таможенного контроля
контролирует выполнение таможенными органами, Главным управлением
кадров, Главным научно-информационным вычислительным центром ГТК
России и организациями ГТК России Инструкции и докладывает
руководству ГТК России о случаях несоблюдения положений
Инструкции.
Приложение 1
к Инструкции о порядке ведения
Классификатора таможенных органов
и их структурных подразделений
Структура электронного справочника
"Государства, коды таможенных служб которых содержатся
в Классификаторе таможенных органов
и их структурных подразделений"
------------------------------------------------------------------
| Код | Государство |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 1 |Российская Федерация |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 2 |Республика Белоруссия |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 3 |Республика Казахстан |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 4 |Киргизская Республика |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 5 |Республика Таджикистан |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 6 |Республика Узбекистан |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 7 |Республика Армения |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 8 |Республика Молдова |
|----------+-----------------------------------------------------|
| 9 |Украина |
------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 27.04.2001 N 405
Изменения структуры базы данных
"Классификатор таможенных органов Российской Федерации
и их структурных подразделений"
1. Включить сведения:
------------------------------------------------------------------
| N | Сведения |
|п/п| |
|---+------------------------------------------------------------|
| 1 |8-значный код таможенного органа (структурного|
| |подразделения) |
|---+------------------------------------------------------------|
| 2 |Номер приказа ГТК России о создании таможенного органа|
| |(структурного подразделения) |
|---+------------------------------------------------------------|
| 3 |Дата приказа ГТК России о создании таможенного органа|
| |(структурного подразделения) |
|---+------------------------------------------------------------|
| 4 |Дата вступления кода в силу |
|---+------------------------------------------------------------|
| 5 |Номер приказа ГТК России о ликвидации таможенного органа|
| |(структурного подразделения) |
|---+------------------------------------------------------------|
| 6 |Дата приказа ГТК России о ликвидации таможенного органа|
| |(структурного подразделения) |
|---+------------------------------------------------------------|
| 7 |Дата аннулирования кода |
|---+------------------------------------------------------------|
| 8 |Новый 8-значный код таможенного органа (структурного|
| |подразделения) правопреемника |
|---+------------------------------------------------------------|
| 9 |Признак организационно-структурной формы таможенного |
| |органа или структурного подразделения |
|---+------------------------------------------------------------|
|10 |Код ОКАТО |
|---+------------------------------------------------------------|
|11 |Индекс |
|---+------------------------------------------------------------|
|12 |Электронный адрес (E-mail) |
|---+------------------------------------------------------------|
|13 |Код ОКПО |
------------------------------------------------------------------
2. Исключить поля:
------------------------------------------------------------------
| N | Имя поля | Наименование поля |
|п/п| | |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 1 |ADR_OKDT |Адрес отдела контроля доставки |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 2 |TEL_OKDT |Телефон ОКДТ |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 3 |FAX_OKDT |Факс ОКДТ |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 4 |TX_OKDT |Телекс ОКДТ |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 5 |RUK_OKDT |Руководитель ОКДТ |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 6 |ADR_DOST |Адрес места доставки |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 7 |REG_DOST |Регион деятельности |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 8 |TRN_DOST |Вид транспорта |
|---+------------------+-----------------------------------------|
| 9 |TEL_DOST |Телефон места доставки |
|---+------------------+-----------------------------------------|
|10 |FAX_DOST |Факс места доставки |
|---+------------------+-----------------------------------------|
|11 |TX_DOST |Телекс места доставки |
|---+------------------+-----------------------------------------|
|12 |KODZON |Код управления |
|---+------------------+-----------------------------------------|
|13 |SOATO |Код СОАТО |
------------------------------------------------------------------
|
