ћ≤Ќ≤—“≈–—“¬ќ ≈ ќЌќћ≤ » ” –јѓЌ»
Ќ ј ј «
N 167 в≥д 07.08.2001
ѕро результати перев≥рки –ахунковою палатою законност≥
отриманн¤ та використанн¤ кошт≥в, вид≥лених ≥з
державного бюджету ћ≥н≥стерству економ≥ки ”крањни на
науку
¬≥дпов≥дно до плану роботи колег≥њ –ахунковоњ палати на перше
п≥вр≥чч¤ 2001 року ƒепартаментом контролю видатк≥в на соц≥альну
сферу та науку було в пер≥од з 28 березн¤ по 21 травн¤ поточного
року проведено перев≥рку щодо законност≥ отриманн¤ та використанн¤
кошт≥в, вид≥лених ≥з державного бюджету в 2000 роц≥ ћ≥н≥стерству
економ≥ки ”крањни на науку. “акож було проведено 4 зустр≥чних
перев≥рки п≥дв≥домчих орган≥зац≥й.
ѕерев≥ркою ви¤влено так≥ недол≥ки ≥ порушенн¤:
ћ≥н≥стерством економ≥ки ”крањни за погодженн¤м ≥з
ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни та ом≥тетом з питань бюджету
¬ерховноњ –ади ”крањни зд≥йснено перерозпод≥л кошт≥в у межах
загального обс¤гу вид≥лених асигнувань ≥з науки на утриманн¤
апарату ћ≥н≥стерства в сум≥ 1225,5 тис. гривень на часткове
погашенн¤ кредиторськоњ заборгованост≥, що обл≥ковувалас¤ на
балансах л≥кв≥дованих орган≥зац≥й;
ƒержавним ком≥тетом буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ
пол≥тики ”крањни всупереч вимогам «акону ”крањни "ѕро ƒержавний
бюджет ”крањни на 2000 р≥к" та статт≥ 18 «акону
”крањни "ѕро бюджетну систему" було спр¤мовано отриман≥
бюджетн≥ кошти в сум≥ 348,6 тис. гривень на погашенн¤
заборгованост≥, ¤ка утворилас¤ в 1998 роц≥ за галузевим
≥нновац≥йним фондом та фондом охорони прац≥;
ƒержавним ком≥тетом ”крањни з енергозбереженн¤ закрито та
призупинено виконанн¤ 8 наукових тем, на ¤к≥ витрачено з 1996 року
313,5 тис. гривень. “обто, зазначен≥ кошти витрачено неефективно;
колишн≥м ƒержавним ком≥тетом промисловоњ пол≥тики ”крањни
допущено порушенн¤ вимог статт≥ 24 «акону ”крањни "ѕро ƒержавний
бюджет ”крањни на 2000 р≥к" та пункту 5 ≤нструкц≥њ про
пор¤док складанн¤ р≥чних бухгалтерських зв≥т≥в за 2000 р≥к
установами ≥ орган≥зац≥¤ми, основна д≥¤льн≥сть ¤ких зд≥йснюЇтьс¤
за рахунок кошт≥в державного та/або м≥сцевих бюджет≥в,
затвердженоњ наказом ƒержавного казначейства ”крањни в≥д
27.12.2000 N 141. ќбс¤г науково-досл≥дних роб≥т,
виконаних у 1998 - 1999 роках у сум≥ 3257,7 тис. гривень, ¤кий
було неоплачено через недоф≥нансуванн¤ з державного бюджету, у
бухгалтерськ≥й зв≥тност≥ за ц≥ роки не в≥дображено, а у зв≥тност≥
за 2000 р≥к зб≥льшено фактичн≥ видатки та кредиторську
заборгован≥сть на зазначену суму;
усупереч вимогам «акону ”крањни "ѕро закуп≥влю товар≥в, роб≥т
≥ послуг", постанов аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 28
червн¤ 1997 р. N 694 "ѕро орган≥зац≥ю та проведенн¤
торг≥в (тендер≥в) у сфер≥ державних закуп≥вель товар≥в (роб≥т,
послуг)" з≥ зм≥нами ≥ доповненн¤ми та в≥д 27 вересн¤ 2000 р.
N 1469 "ѕро орган≥зац≥йн≥ заходи щодо
функц≥онуванн¤ системи державних закуп≥вель" не проведено тендери
в 2000 роц≥:
ћ≥н≥стерством економ≥ки ”крањни з 3-х науково-досл≥дних роб≥т
≥з закритоњ тематики на суму 260,0 тис. гривень;
ƒержавним ком≥тетом стандартизац≥њ, метролог≥њ та
сертиф≥кац≥њ ”крањни - з 30-ти науково-досл≥дних роб≥т на суму
1330,0 тис. гривень.
” порушенн¤ пункту 8 ѕоложенн¤ про державну наукову ≥
науково-техн≥чну програму, затвердженого постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 10 жовтн¤ 1995 р. N 796, не
укладено договори з виконавц¤ми науково-досл≥дних роб≥т:
ƒержавним ком≥тетом стандартизац≥њ, метролог≥њ та
сертиф≥кац≥њ ”крањни - за 69 темами в межах двох програм на суму
5336,1 тис. гривень, ¤к≥ проф≥нансовано;
ƒержавним ком≥тетом буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ
пол≥тики ”крањни - за 7 темами в межах одн≥Їњ програми на суму
108,5 тис. гривень, роботи не виконувалис¤, ф≥нансуванн¤ не
проводилос¤;
ћ≥н≥стерством економ≥ки ”крањни - за 2 договорами в межах
одн≥Їњ програми на суму 25,0 тис. гривень, роботи не виконувалис¤,
ф≥нансуванн¤ не проводилос¤.
¬иконавц¤ми роб≥т несвоЇчасно передано ћ≥н≥стерству економ≥ки
”крањни спецобладнанн¤, що суперечить “иповому положенню з
плануванн¤, обл≥ку та калькулюванн¤ соб≥вартост≥ науково-досл≥дних
та досл≥дно-конструкторських роб≥т, затвердженому постановою
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 20 липн¤ 1996 р. N 830,
на загальну суму 78,8 тис. гривень.
”раховуючи викладене та з метою наведенн¤ належного пор¤дку у
використанн≥ бюджетних кошт≥в, Ќ ј ј « ” ё:
1. «аступнику ћ≥н≥стра Ўумилу ≤.ј. та заступнику кер≥вника
департаменту економ≥чноњ стратег≥њ - начальнику управл≥нн¤
“ринЇЇву √.ќ: забезпечити обов'¤зкову орган≥зац≥ю ≥ проведенн¤
торг≥в (тендер≥в) у сфер≥ державних закуп≥вель товар≥в, роб≥т ≥
послуг та своЇчасне укладенн¤ договор≥в на Ќƒ–;
прискорити п≥дписанн¤ наказу про створенн¤ в ћ≥н≥стерств≥
економ≥ки ”крањни пост≥йно д≥ючоњ науково-техн≥чноњ ради дл¤:
проведенн¤ експертизи з поданих пропозиц≥й замовник≥в на
наступний р≥к з урахуванн¤м пр≥ор≥тетност≥, актуальност≥ та
доц≥льност≥;
зд≥йсненн¤ ≥нвентаризац≥њ науково-досл≥дних роб≥т та
забезпеченн¤ укладенн¤ договор≥в за ними;
розробки концепц≥њ системи ефективност≥ Ќƒ–;
розробки пор¤дку оц≥нки результат≥в упровадженн¤ Ќƒ–;
посиленн¤ контролю за виконанн¤м Ќƒ–.
2. «аступнику кер≥вника адм≥н≥стративного департаменту -
керуючому справами Ћеськову ѕ.ј., начальнику управл≥нн¤
ф≥нансуванн¤, бухгалтерського обл≥ку та зв≥тност≥ –ешетник ћ.ћ.:
забезпечити д≥Ївий контроль за використанн¤м кошт≥в
державного бюджету та не допускати нец≥льового њх використанн¤;
вжити заход≥в щодо передач≥ спецобладнанн¤ за виконаними
договорами Ќƒ– та встановити жорсткий контроль за своЇчасною його
передачею замовнику.
3. ƒержавному ком≥тету буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ
пол≥тики ”крањни, ƒержавному ком≥тету стандартизац≥њ, метролог≥њ
та сертиф≥кац≥њ ”крањни, ƒержавному ком≥тету ”крањни з
енергозбереженн¤:
в 10-денний терм≥н вжити заход≥в щодо усуненн¤ допущених
ними, ¤к розпор¤дниками кошт≥в нижчого р≥вн¤, недол≥к≥в ≥ порушень
та розгл¤нути питанн¤ про в≥дпов≥дальн≥сть посадових ос≥б, винних
у допущених порушенн¤х при використанн≥ кошт≥в державного бюджету.
ѕро вжит≥ заходи по≥нформувати –ахункову палату та ћ≥н≥стерство
економ≥ки ”крањни;
посилити контроль за укладенн¤м договор≥в, ¤к≥ надаютьс¤
ƒержавному казначейству ”крањни та недопускати укладенн¤
"замовлень" зам≥сть договор≥в.
4. ƒержавному ком≥тету стандартизац≥њ, метролог≥њ та
сертиф≥кац≥њ ”крањни забезпечити обов'¤зков≥сть проведенн¤
тендер≥в перед укладенн¤м договор≥в ≥з виконанн¤ Ќƒ–.
5. «обов'¤зати замовник≥в: ƒержавний ком≥тет стандартизац≥њ,
метролог≥њ та сертиф≥кац≥њ ”крањни, ƒержавний ком≥тет буд≥вництва,
арх≥тектури та житловоњ пол≥тики ”крањни своЇчасно укладати
договори на Ќƒ– та посилити контроль за ц≥Їю роботою.
6. онтроль за виконанн¤м цього наказу покласти на заступника
ћ≥н≥стра Ўумила ≤.ј та заступника кер≥вника адм≥н≥стративного
департаменту - керуючого справами Ћеськова ѕ.ј.
ћ≥н≥стр економ≥ки ќ.Ўлапак
|
