ћ≤Ќ≤—“≈–—“¬ќ ≈ ќЋќ√≤ѓ “ј ѕ–»–ќƒЌ»’ –≈—”–—≤¬ ” –јѓЌ»
Ќ ј ј «
N 181 в≥д 15.05.2001 «ареЇстровано в ћ≥н≥стерств≥
юстиц≥њ ”крањни
1 червн¤ 2001 р.
за N 474/5665
ѕро затвердженн¤ “имчасовоњ методики визначенн¤
оч≥куваних збитк≥в в≥д забрудненн¤ довк≥лл¤ при
транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
¬≥дпов≥дно до статей 41, 49 «акону ”крањни "ѕро охорону
навколишнього природного середовища", статт≥ 43 «акону
”крањни "ѕро в≥дходи", «акону ”крањни "ѕро
приЇднанн¤ ”крањни до Ѕазельськоњ конвенц≥њ про контроль за
транскордонними перевезенн¤ми небезпечних в≥дход≥в та њх
видаленн¤м", статт≥ 22 «акону ”крањни "ѕро перевезенн¤
небезпечних вантаж≥в", постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни в≥д 29 березн¤ 2000 року N 574 "ѕро
призначенн¤ компетентного органу та вид≥леного центру дл¤
виконанн¤ ц≥лей Ѕазельськоњ конвенц≥њ про контроль за
транскордонними перевезенн¤ми небезпечних в≥дход≥в та њх
видаленн¤м" Ќ ј ј « ” ё:
1. «атвердити “имчасову методику визначенн¤ оч≥куваних
збитк≥в в≥д забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в (дал≥ - ћетодика), що додаЇтьс¤.
2. ƒепартаменту еколог≥чноњ безпеки (™.ћатор≥н):
2.1. ” 5-денний терм≥н п≥сл¤ затвердженн¤ подати цей наказ на
державну реЇстрац≥ю до ћ≥н'юсту.
2.2. ” м≥с¤чний терм≥н п≥сл¤ державноњ реЇстрац≥њ ћетодики в
ћ≥н'юст≥ направити коп≥њ ћетодики до територ≥альних орган≥в
ћ≥некоресурс≥в, ≥нших установ ≥ орган≥зац≥й, що належать до сфери
управл≥нн¤ м≥н≥стерства та зац≥кавлених орган≥зац≥й дл¤ врахуванн¤
в робот≥.
2.3. ” другому квартал≥ 2002 року внести до ћетодики зм≥ни
щодо њњ удосконаленн¤, виход¤чи з анал≥зу р≥чних статистичних
даних страхуванн¤ в≥дпов≥дальност≥ за завданн¤ збитк≥в при
транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в ≥ реальних витрат,
пов'¤заних з л≥кв≥дац≥Їю насл≥дк≥в забрудненн¤ довк≥лл¤.
3. –еспубл≥канському ком≥тету ј– рим по еколог≥њ та
природних ресурсах, ƒержавним управл≥нн¤м еколог≥њ та природних
ресурс≥в в област¤х, м≥стах иЇв≥ та —евастопол≥, ƒержавним
≥нспекц≥¤м охорони „орного та јзовського мор≥в:
3.1. ѕрийн¤ти цю ћетодику дл¤ врахуванн¤ в робот≥;
3.2. ўоквартально, до 5-го числа наступного за зв≥тним
пер≥одом м≥с¤ц¤, надавати до √оловноњ державноњ еколог≥чноњ
≥нспекц≥њ дл¤ узагальненн¤ оперативну ≥нформац≥ю щодо фактичного
авар≥йного забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в ≥ оц≥нки реальних витрат, пов'¤заних з
л≥кв≥дац≥Їю насл≥дк≥в цього забрудненн¤.
4. √оловн≥й державн≥й еколог≥чн≥й ≥нспекц≥њ (ѕ.—вирид)
щоквартально, до 15-го числа наступного за зв≥тним пер≥одом
м≥с¤ц¤, надавати до ƒепартаменту еколог≥чноњ безпеки (™.ћатор≥н)
узагальнену оперативну ≥нформац≥ю щодо фактичного авар≥йного
забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних речовин ≥
в≥дход≥в та реальних витрат, пов'¤заних з л≥кв≥дац≥Їю насл≥дк≥в
забрудненн¤, дл¤ врахуванн¤ в робот≥ та внесенн¤ в≥дпов≥дних зм≥н
до ц≥Їњ ћетодики.
5. онтроль за виконанн¤м наказу покласти на заступника
ћ≥н≥стра - √оловного державного ≥нспектора з охорони навколишнього
природного середовища ”крањни ћ.—теценка.
ћ≥н≥стр ≤.«аЇць
«атверджено
Ќаказ ћ≥н≥стерства еколог≥њ
та природних ресурс≥в ”крањни
15.05.2001 N 181
«ареЇстровано в ћ≥н≥стерств≥
юстиц≥њ ”крањни
1 червн¤ 2001 р.
за N 474/5665
“имчасова методика
визначенн¤ оч≥куваних збитк≥в в≥д забрудненн¤ довк≥лл¤
при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
1. «агальн≥ положенн¤
“имчасова методика визначенн¤ оч≥куваних збитк≥в в≥д
забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних речовин та
в≥дход≥в (дал≥ - ћетодика) розроблена на основ≥ «акону ”крањни
"ѕро охорону навколишнього природного середовища",
«акону ”крањни "ѕро в≥дходи", «акону ”крањни "ѕро
перевезенн¤ небезпечних вантаж≥в", «акону ”крањни "ѕро
страхуванн¤", «емельного кодексу ”крањни,
¬одного кодексу ”крањни, ≥нших нормативно-правових
акт≥в ”крањни.
ћетодика визначаЇ ор≥Їнтовн≥ розрахунки розм≥р≥в
в≥дшкодуванн¤ шкоди, завданоњ юридичними та ф≥зичними особами при
зд≥йснен≥ ними д≥¤льност≥ з транспортуванн¤ небезпечних речовин та
в≥дход≥в унасл≥док авар≥йного забрудненн¤ природних ресурс≥в
небезпечними речовинами та в≥дходами, та застосуванн¤ цих
ор≥Їнтовних розрахунк≥в при визначенн≥ страхових сум, страхових
тариф≥в при страхуванн≥ в≥дпов≥дальност≥ при транспортуванн≥
небезпечних речовин та в≥дход≥в при укладенн≥ договор≥в
страхуванн¤.
÷¤ ћетодика може бути використана дл¤ визначенн¤ розм≥ру
оч≥куваних збитк≥в, що завдан≥ суб'Їктами п≥дприЇмницькоњ
д≥¤льност≥ при перевезенн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
природним ресурсам, ф≥зичним та юридичним особам унасл≥док
авар≥йного забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в.
2. “ерм≥ни ≥ визначенн¤
” ц≥й ћетодиц≥ наведен≥ терм≥ни застосовуютьс¤ в такому
значенн≥.
Ќебезпечний вантаж - речовини, матер≥али, вироби, в≥дходи
виробничоњ та ≥ншоњ д≥¤льност≥, ¤к≥ внасл≥док притаманних њм
властивостей за на¤вност≥ певних фактор≥в можуть п≥д час
перевезенн¤ спричинити вибух, пожежу, пошкодженн¤ техн≥чних
засоб≥в, пристроњв, споруд та ≥нших об'Їкт≥в, запод≥¤ти
матер≥альн≥ збитки та шкоду довк≥ллю, а також призвести до
загибел≥, травмуванн¤, отруЇнн¤ людей, тварин ≥ ¤к≥ за
м≥жнародними договорами, згода на обов'¤зков≥сть ¤ких надана
¬ерховною –адою ”крањни, або за результатами випробувань в
установленому пор¤дку залежно в≥д ступен¤ њх впливу на довк≥лл¤
або людину в≥днесено до одного з клас≥в небезпечних речовин.
Ќебезпечн≥ речовини - речовини, в≥днесен≥ до таких клас≥в:
клас 2 - гази; клас 3 - легкозаймист≥ р≥дини; клас 4 -
легкозаймист≥ тверд≥ речовини; речовини, схильн≥ до самозайманн¤;
речовини, що вид≥л¤ють легкозаймист≥ гази при стиканн≥ з водою;
клас 5 - речовини, що окиснюють; орган≥чн≥ пероксиди; клас 6.1 -
токсичн≥ речовини; клас 6.2 - ≥нфекц≥йн≥ речовини; клас 8 -
короз≥йн≥ речовини; клас 9 - ≥нш≥ небезпечн≥ речовини та вироби.
—уб'Їкт перевезенн¤ небезпечних вантаж≥в - п≥дприЇмство,
установа, орган≥зац≥¤ або ф≥зична особа, ¤к≥ в≥дправл¤ють,
перевоз¤ть або одержують небезпечн≥ вантаж≥ (в≥дправники,
перев≥зники та одержувач≥).
јвар≥йне забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в - це раптове, ненавмисне забрудненн¤ довк≥лл¤
внасл≥док дорожньо-транспортноњ пригоди, за участю транспортного
засобу, що зд≥йснюЇ перевезенн¤, дов≥льноњ розгерметизац≥њ
Їмкостей та/або товарноњ упаковки з небезпечною речовиною,
дов≥льного вибуху небезпечних речовин, самозайманн¤, авар≥йних
ситуац≥й при вантажно-розвантажувальних роботах та ≥н., що
ви¤вилос¤ в попаданн≥ шк≥дливих речовин в атмосферу або воду,
розповсюдженн≥ твердих, р≥дких або газопод≥бних речовин на грунт≥
чи в надрах або утворенн≥ шум≥в, рад≥ац≥њ, температурних зм≥н, а
також електромагн≥тному, св≥тловому чи ≥ншому ф≥зичному,
х≥м≥чному, б≥олог≥чному негативному вплив≥, що перевищують
установлений граничний р≥вень.
ѕер≥од порушенн¤ земельного та водоохоронного законодавства -
це пер≥од з моменту початку авар≥йного забрудненн¤ довк≥лл¤ до
моменту його припиненн¤, п≥дтверджених протоколом, актом або ≥ншим
документом, складеним компетентним органом.
ѕотерп≥лий (потерп≥ла особа) - юридична або ф≥зична особа,
¤к≥й запод≥¤но шкоди суб'Їктом перевезенн¤ небезпечних вантаж≥в
унасл≥док авар≥йного забрудненн¤ довк≥лл¤ при транспортуванн≥
небезпечних речовин та в≥дход≥в.
ќч≥куван≥ збитки - це збитки ¤к≥ потенц≥йно можуть бути
завданн≥ ф≥зичн≥й чи юридичн≥й особ≥, а також природним ресурсам
небезпечним вантажем (небезпечними речовинами та в≥дходами) п≥д
час його (њх) перевезенн¤ у випадку виникненн¤ непередбаченоњ
небезпечноњ ситуац≥њ, насл≥дком ¤коњ Ї авар≥йне забрудненн¤
довк≥лл¤.
—трахуванн¤ - це вид цив≥льно-правових в≥дносин щодо захисту
майнових ≥нтерес≥в громад¤н та юридичних ос≥б у раз≥ настанн¤
певних под≥й (страхових випадк≥в), визначених договором
страхуванн¤ або чинним законодавством, за рахунок грошових фонд≥в,
що формуютьс¤ шл¤хом сплати громад¤нами та юридичними особами
страхових платеж≥в (страхових внеск≥в, страхових прем≥й).
—трахуванн¤ в≥дпов≥дальност≥ при перевезенн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в (небезпечних вантаж≥в) - це вид страхових
в≥дносин щодо захисту майнових прав ф≥зичних та юридичних ос≥б, що
зд≥йснюють д≥¤льн≥сть з транспортуванн¤ небезпечних речовин та
в≥дход≥в з в≥дшкодуванн¤м страхувальником запод≥¤ноњ ним шкоди
особ≥ або њњ майну, а також шкоди, запод≥¤ноњ юридичн≥й особ≥, а
також довк≥ллю.
—трахова сума - це грошова сума, в межах ¤коњ страховик
в≥дпов≥дно до умов страхуванн¤ зобов'¤заний провести виплату при
настанн≥ страхового випадку.
—траховий плат≥ж (страховий внесок, страхова прем≥¤) - плата
за страхуванн¤, ¤ку страхувальник зобов'¤заний внести страховику
зг≥дно з договором страхуванн¤.
—траховий тариф - ставка страхового внеску з одиниц≥
страховоњ суми за визначений пер≥од страхуванн¤.
3. –екомендац≥њ щодо визначенн¤ страхових сум, страхових
тариф≥в та страхових платеж≥в з≥ страхуванн¤ в≥дпов≥дальност≥
при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
3.1. —трахова сума визначаЇтьс¤ на п≥дстав≥ статистичних
даних про збитки, завдан≥ внасл≥док авар≥йного забрудненн¤
довк≥лл¤ при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в за
попередн≥ роки, ¤к≥ можуть значно в≥др≥зн¤тис¤ в≥д збитк≥в
наступного року
3.2. —трахова сума встановлюЇтьс¤ в договор≥ страхуванн¤, за
згодою стор≥н.
3.3. ” раз≥ запод≥¤нн¤ збитк≥в на суму, що перевищуЇ страхову
суму, страховик в≥дшкодовуЇ кожн≥й з потерп≥лих ос≥б суму,
пропорц≥йну обс¤гов≥ збитк≥в, завданих кожн≥й трет≥й особ≥ в
межах, установлених ц≥Їю страховою сумою.
3.4. ѕри визначенн≥ страховоњ суми з≥ страхуванн¤
в≥дпов≥дальност≥ при транспортуванн≥ небезпечних речовин та
в≥дход≥в використовуютьс¤ статистичн≥ дан≥ за попередн≥ роки про
розм≥ри збитк≥в, завданих трет≥м особам та довк≥ллю через авар≥йн≥
забрудненн¤ довк≥лл¤.
3.5. —ередн¤ страхова сума визначаЇтьс¤ за формулою
–«1 + –«2 + ... + –«n
≥ ≥ ≥
——— = --------------------------------- с, (1)
≥
n
де ——— - середн¤ страхова сума дл¤ ≥-њ речовини (у
≥
залежност≥ в≥д класу небезпечност≥), грн.;
–«1 , –«2 ... –«n - розм≥ри збитк≥в, завданих довк≥ллю та
≥ ≥ ≥
трет≥м особам при забрудненн≥ земельних ресурс≥в, атмосфери та
водних ресурс≥в за попередн≥ роки дл¤ ≥-њ речовини, грн.;
n - к≥льк≥сть рок≥в;
с - коеф≥ц≥Їнт короткостроковост≥, ¤кий залежить в≥д терм≥ну
перевезенн¤ вантажу та строку д≥њ договору страхуванн¤.
3.6. —трахов≥ платеж≥ та страхов≥ тарифи обчислюютьс¤ за
формулами (2), (3).
3.7. —траховий тариф дор≥внюЇ:
—т = Ѕ—т н т к в с, (2)
де —т - страховий тариф, %;
Ѕ—т - базовий страховий тариф, що залежить в≥д ≥мов≥рност≥
настанн¤ страхового випадку, %;
н - коеф≥ц≥Їнт небезпечност≥, що залежить в≥д класу
небезпечност≥ речовини чи в≥дход≥в (табл. 1, 2);
т - коеф≥ц≥Їнт, що залежить в≥д виду транспортного засобу
(табл. 3);
к - коеф≥ц≥Їнт к≥лькост≥ небезпечноњ речовини (табл. 4);
в - коеф≥ц≥Їнт в≥дстан≥ транспортуванн¤ (табл. 5)
с - коеф≥ц≥Їнт короткостроковост≥, ¤кий залежить в≥д терм≥ну
перевезенн¤ вантажу та строку д≥њ договору страхуванн¤ (табл. 6).
“аблиц¤ 1
оеф≥ц≥Їнти небезпечност≥ в залежност≥ в≥д класу
небезпечност≥ ( н)
----------------------------------------------------------------------
| лас | Ќебезпечн≥ речовини | оеф≥ц≥Їнт |
|небезпечност≥ | | |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 2 |√ази | 1,5 |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 3 |Ћегкозаймист≥ р≥дини | 1,8 |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 4 |Ћегкозаймист≥ тверд≥ речовини; речовини, | 1,4 |
| |схильн≥ до самозайманн¤; речовини, що | |
| |вид≥л¤ють легкозаймист≥ гази при стиканн≥| |
| |з водою | |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 5 |–ечовини, що окиснюють; орган≥чн≥ | 1,2 |
| |пероксиди | |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 6.1 |“оксичн≥ речовини | 2,5 |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 6.2 |≤нфекц≥йн≥ речовини | 3,0 |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 8 | ороз≥йн≥ речовини | 2,0 |
|--------------+-----------------------------------------+-----------|
| 9 |≤нш≥ небезпечн≥ речовини та вироби | 1,0 |
----------------------------------------------------------------------
“аблиц¤ 2
оеф≥ц≥Їнти небезпечност≥ дл¤ небезпечних в≥дход≥в
---------------------------------------------------------------
| лас | 1 | 2 | 3 | 4 |
|небезпечност≥ | | | | |
|---------------+------------+-----------+----------+---------|
| оеф≥ц≥Їнт | 3,0 | 2,5 | 2,0 | 1,5 |
|небезпечност≥ | | | | |
|( н) | | | | |
---------------------------------------------------------------
“аблиц¤ 3
оеф≥ц≥Їнти, що залежать в≥д виду транспортного засобу
-----------------------------------------------------------------
|¬ид |јвтомоб≥льний |«ал≥зничний |ћорський/ |јв≥ац≥йний|
|транспорту | | |р≥чковий | |
|------------+--------------+------------+-----------+----------|
| т | 1,2 | 1,0 | 1,1 | 0,8 |
-----------------------------------------------------------------
“аблиц¤ 4
оеф≥ц≥Їнт к≥лькост≥ небезпечноњ речовини ( к)
---------------------------------------------------------------------------
|¬ид транспорту | ≥льк≥сть | до 50 т |до 1000 т | до 10000 | до 100000 |
| | | | | т | т |
| | | | | | |
|--------------------------+----------+----------+-----------+------------|
|јвтомоб≥льний | 1,15 | 1,40 | 1,65 | 1,8 |
|--------------------------+----------+----------+-----------+------------|
|ћорський/ | 1,12 | 1,30 | 1,45 | 1,6 |
|р≥чковий | | | | |
|--------------------------+----------+----------+-----------+------------|
|«ал≥зничний | 1,10 | 1,20 | 1,30 | 1,4 |
|--------------------------+----------+----------+-----------+------------|
|јв≥ац≥йний | 0,8 | 1,00 | 1,05 | 1,15 |
---------------------------------------------------------------------------
якщо к≥льк≥сть небезпечного вантажу б≥льша за 100000 т, то
коеф≥ц≥Їнти графи 5 множатьс¤ на 1,2.
“аблиц¤ 5
оеф≥ц≥Їнт в≥дстан≥ транспортуванн¤
------------------------------------------------------------------
|¬≥дстань | до 50 км |до 200 км | до 1000 км |б≥льша за 1000 |
|перевезенн¤ | | | | км |
|------------+----------+----------+------------+----------------|
| в | 0,8 | 1 | 1,4 | 1,5 |
------------------------------------------------------------------
“аблиц¤ 6
оеф≥ц≥Їнти короткостроковост≥
--------------------------------------------------------------------------
|—трок | 15 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 |11 |12 |
| д≥њ |д≥б |м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с.|м≥с. |
|------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----|
| с |0,20|0,25|0,35|0,40|0,50|0,60|0,70|0,75|0,80|0,85|0,90|0,95| 1 |
--------------------------------------------------------------------------
3.8. —траховий плат≥ж визначаЇтьс¤ за формулою
—ѕ = —т ——, (3)
де —т - страховий тариф, пор¤док розрахунку ¤кого визначено
формулою (2), %;
—— - страхова сума, ¤ка визначаЇтьс¤ за згодою стор≥н при
укладенн≥ договор≥в страхуванн¤ в≥дпов≥дно до п≥дпункт≥в 3.3 -
3.4, грн.
3.9. ¬изначенн¤ розм≥ру збитк≥в, завданих довк≥ллю та трет≥м
особам, за допомогою ¤кого визначаЇтьс¤ середн¤ страхова сума
(формула (1), зд≥йснюЇтьс¤ на п≥дстав≥ визначенн¤ розм≥ру збитк≥в
в≥д авар≥йного забрудненн¤ земельних ресурс≥в, атмосфери та водних
ресурс≥в при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в.
4. ¬изначенн¤ розм≥ру збитк≥в в≥д авар≥йного забрудненн¤
земельних ресурс≥в при транспортуванн≥ небезпечних речовин ≥
в≥дход≥в*
4.1. «емл≥ вважаютьс¤ забрудненими, ¤кщо в њх склад≥ ви¤влен≥
к≥льк≥сн≥ або ¤к≥сн≥ зм≥ни, що сталис¤ внасл≥док авар≥йного
забрудненн¤ при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в,
що можуть бути зумовлен≥ не т≥льки по¤вою в зон≥ аерац≥њ нових
речовин, ¤ких ран≥ше не було, а й зб≥льшенн¤м вм≥сту речовин, що
характерн≥ дл¤ складу незабрудненого грунту.
4.2. ќбс¤г забрудненн¤ земельних ресурс≥в визначаЇтьс¤ у
кожному випадку окремо, що зумовлено р≥зноман≥тн≥стю небезпечних
речовин та в≥дход≥в, що транспортуютьс¤, геоморфолог≥чних,
геолог≥чних та г≥дролог≥чних умов.
4.3. «алежно в≥д к≥лькост≥ забруднювальноњ речовини, ¤ка
проникла в певний шар земл≥ чи забруднила њњ поверхню,
визначаютьс¤ площа, глибина проникненн¤ та обс¤ги забрудненн¤.
4.4. –озм≥р збитк≥в обчислюЇтьс¤ на п≥дстав≥ матер≥ал≥в
компетентних орган≥в, що п≥дтверджують факт забрудненн¤ земельних
ресурс≥в.
4.5. ќсновою розрахунк≥в розм≥ру збитк≥в в≥д забрудненн¤
земельних ресурс≥в Ї грошова оц≥нка земель с≥льськогосподарського
призначенн¤, ¤ка на п≥дстав≥ «акону "ѕро плату за землю"
визначаЇтьс¤ та уточнюЇтьс¤ ƒержкомземом ”крањни. ¬она
Ї нормативною базою дл¤ визначенн¤ розм≥ру збитк≥в в≥д забрудненн¤
земель ≥ншого призначенн¤ (незалежно в≥д форм власност≥) до
визначенн¤ грошовоњ оц≥нки земель ус≥х категор≥й.
4.6. √рошова оц≥нка одного гектара нес≥льськогосподарських
уг≥дь (¤ри, п≥ски, кам'¤нист≥ м≥сц¤ тощо) прир≥внюЇтьс¤ до
половини грошовоњ оц≥нки одного гектара пасовищ у зон≥
розташуванн¤.
_____________________
* ¬≥дпов≥дно до ћетодики визначенн¤ розм≥р≥в шкоди,
зумовленоњ забрудненн¤м ≥ засм≥ченн¤м земельних ресурс≥в через
порушенн¤ природоохоронного законодавства, затвердженоњ наказом
ћ≥некобезпеки в≥д 27.10.97 N 171 (зареЇстровано в
ћ≥н'юст≥ 05.05.98 за N 285/2725).
4.7. ќдиницею дл¤ розрахунк≥в розм≥ру збитк≥в Ї шар земл≥ в
0,2 м (орний шар), тобто об'Їм орного шару грунту 2000 куб. м на
одному гектар≥ поверхн≥ земл≥.
4.8. ¬итрати дл¤ зд≥йсненн¤ заход≥в щодо зниженн¤ чи
л≥кв≥дац≥њ забрудненн¤ земельних ресурс≥в зб≥льшуютьс¤ залежно в≥д
глибини м≥грац≥њ забруднювальноњ речовини у сп≥вв≥дношенн≥ 10:3
(тобто при зб≥льшенн≥ глибини в 10 раз≥в витрати дл¤ л≥кв≥дац≥њ
забрудненн¤ зб≥льшуютьс¤ в 3 рази).
4.9. –озм≥р збитк≥в –« визначаЇтьс¤ за формулою
–« = ј √д з н Ўегз, (4)
≥
де ј - питом≥ витрати на л≥кв≥дац≥ю насл≥дк≥в забрудненн¤
земельноњ д≥л¤нки, ¤к≥ визначаютьс¤ ¤к 0,5;
√д - грошова оц≥нка земельноњ д≥л¤нки до забрудненн¤, грн.
(формула (5);
з - коеф≥ц≥Їнт, що характеризуЇ вм≥ст забруднювальноњ
речовини (куб. м) в об'Їм≥ забрудненоњ земл≥ (куб. м) залежно в≥д
глибини м≥грац≥њ;
н - коеф≥ц≥Їнт небезпечност≥ дл¤ речовини чи в≥дходу (табл.
1, 2);
Ўегз - показник шкали еколого-господарського значенн¤ земель
(табл. 7).
4.10. √рошова оц≥нка земельноњ д≥л¤нки до забрудненн¤ √д
визначаЇтьс¤ за формулою
√д = S(ѕагр √агр), (5)
де S - сума;
ѕагр* - площа агровиробничоњ групи грунт≥в (кв. м);
√агр - грошова оц≥нка 1 кв. м агровиробничоњ групи грунт≥в
(грн./кв. м), ¤ка визначаЇтьс¤ за формулою
√у Ѕагр
√агр = --------------, (6)
Ѕу
де √у* - грошова оц≥нка 1 кв. м в≥дпов≥дних уг≥дь
с≥льськогосподарського п≥дприЇмства (грн./кв. м);
Ѕагр* - бал бон≥тету агровиробничоњ групи грунт≥в земельноњ
д≥л¤нки;
Ѕу* - бал бон≥тету 1 га в≥дпов≥дних уг≥дь
с≥льськогосподарського п≥дприЇмства.
” населених пунктах, грошова оц≥нка ¤ких не проведена,
значенн¤ грошовоњ оц≥нки земельноњ д≥л¤нки (√д) визначаЇтьс¤
величиною грошовоњ оц≥нки в≥дпов≥дного с≥льськогосподарського
уг≥дд¤ по адм≥н≥стративному району.
_____________
* ћатер≥али грошовоњ оц≥нки земель щодо конкретних власник≥в
(землекористувач≥в) за даними земельного кадастру районного
в≥дд≥лу земельних ресурс≥в.
4.11. оеф≥ц≥Їнт забрудненн¤ земл≥ з визначаЇтьс¤ за
формулою (7) (при з < 1 в≥н не враховуЇтьс¤).
ќзр
з = -----------------, (7)
“з ѕд ≤п
де ќзр - об'Їм забруднювальноњ речовини (куб. м);
“з - товща земельного шару, що Ї розм≥рною одиницею дл¤
розрахунку витрат на л≥кв≥дац≥ю забрудненн¤ залежно в≥д глибини
м≥грац≥њ ≥ дор≥внюЇ 0,2 м (орний шар);
ѕд - площа забрудненоњ земельноњ д≥л¤нки (кв. м);
≤п - ≥ндекс поправки до витрат на л≥кв≥дац≥ю забрудненн¤
залежно в≥д глибини м≥грац≥њ забруднювальноњ речовини (табл. 8).
“аблиц¤ 7
Ўкала еколого-господарського значенн¤ земель (Ўегз)
---------------------------------------------------------------------
| N | «емл≥ та уг≥дд¤ | оеф≥ц≥Їнт |
|з/п| | |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|1 |«емл≥ зон сан≥тарноњ охорони водозабор≥в, | 5,0 |
| |прибережноњ захисноњ смуги вздовж р≥чок та | |
| |навколо водойм | |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|2 |«емл≥ оздоровчого та рекреац≥йного призначенн¤ | 4,5 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|3 |«емл≥ природоохоронного та ≥сторико-культурного | 4,0 |
| |призначенн¤ | |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|4 |«емл≥ прибережних захисних смуг уздовж мор≥в | 3,5 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|5 |«емл≥ с≥льських населених пункт≥в та селищ | 3,0 |
| |м≥ського типу | |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|6 |«емл≥ с≥льськогосподарського призначенн¤ | 1,0 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|7 |«емл≥ п≥д житловою та громадською забудовою м≥ст | 0,8 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|8 |Ѕолота | 0,5 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|9 |«емл≥ л≥сового фонду | 0,3 |
|---+---------------------------------------------------+-----------|
|10 |«емл≥ промисловост≥, транспорту, зв'¤зку ≥ оборони | 0,2 |
---------------------------------------------------------------------
“аблиц¤ 8
≤ндекс поправки на глибину м≥грац≥њ (≤п)
----------------------------------------------------------------
| √либина | ≤п | √либина м≥грац≥њ, | ≤п |
| м≥грац≥њ, м | | м | |
|----------------+------------+--------------------+-----------|
| 0 - 0,2 | 0,100 | 0 - 1,2 | 0,049 |
|----------------+------------+--------------------+-----------|
| 0 - 0,4 | 0,082 | 0 - 1,4 | 0,044 |
|----------------+------------+--------------------+-----------|
| 0 - 0,6 | 0,070 | 0 - 1,6 | 0,040 |
|----------------+------------+--------------------+-----------|
| 0 - 0,8 | 0,060 | 0 - 1,8 | 0,037 |
|----------------+------------+--------------------+-----------|
| 0 - 1,0 | 0,054 | 0 - 2,0 | 0,033 |
----------------------------------------------------------------
5. ¬изначенн¤ розм≥ру збитк≥в в≥д авар≥йного забрудненн¤
атмосфери при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
5.1. –озм≥р компенсац≥њ збитк≥в за викид одн≥Їњ тонни
забруднювальноњ речовини в атмосферне пов≥тр¤ визначаЇтьс¤ на
основ≥ розм≥ру м≥н≥мальноњ зароб≥тноњ плати, встановленоњ в даний
пер≥од, з урахуванн¤м регулювальних коеф≥ц≥Їнт≥в ≥ показника
в≥дносноњ небезпечност≥ кожноњ забруднювальноњ речовини.
5.2. ¬изначенн¤ наднормативних викид≥в забруднювальних
речовин в атмосферне пов≥тр¤
5.2.1. Ќаднормативними викидами забруднювальних речовин в
атмосферне пов≥тр¤ вважаютьс¤ викиди забруднювальних речовин в
атмосферне пов≥тр¤ внасл≥док авар≥йного забрудненн¤ атмосфери при
транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в.
5.2.2. ƒл¤ визначенн¤ наднормативних викид≥в забруднювальних
речовин в атмосферне пов≥тр¤ використовуютьс¤ результати
безпосередн≥х вим≥р≥в (≥нструментальн≥,
≥нструментально-лабораторн≥, ≥ндикаторн≥ (дал≥ - ≥нструментальн≥
методи) в≥дпов≥дних компетентних орган≥в.
5.3. –озрахунок наднормативних викид≥в забруднювальних
речовин в атмосферне пов≥тр¤ при транспортуванн≥ небезпечних
речовин та в≥дход≥в
5.3.1. –озрахунки наднормативних викид≥в (M ) у тоннах
≥
зд≥йснюютьс¤ шл¤хом визначенн¤ р≥зниц≥ м≥ж фактичними ≥
дозволеними потужност¤ми викид≥в, з урахуванн¤м часу викиду в
атмосферу небезпечноњ речовини.
5.3.2. –озрахунок виконуЇтьс¤ за формулою
M = 0,0036 (V C - Mq ) T, (8)
≥ ≥ ≥ ≥
де V - об'Їмна витрата газопилового потоку на виход≥ з
≥
джерела, куб. м/с;
— - середн¤ концентрац≥¤ ≥-њ забруднювальноњ речовини (≥з
≥
сер≥њ в≥д≥браних проб), г/куб. м, розрахована ¤к середн¤
арифметична;
Mq - потужн≥сть дозволеного викиду ≥-њ забруднювальноњ
≥
речовини у даному джерел≥, г/с, установлена дозволом на викид;
“ - тривал≥сть викиданн¤ в атмосферу небезпечноњ речовини,
годин.
5.3.3. “ривал≥сть викиданн¤ в атмосферу небезпечноњ речовини
визначаЇтьс¤ з моменту ви¤вленн¤ порушенн¤ до моменту його
усуненн¤, п≥дтверджених компетентними органами.
5.3.4. –озрахунки потужност≥ викид≥в забруднювальних речовин
у джерелах або речовинах, ¤к≥ не мають дозволу на викид, ведутьс¤
на основ≥ потужност≥ фактичного викиду, визначеноњ
≥нструментальними вим≥рами. ѕри цьому час роботи джерела в режим≥
наднормативного викиду визначаЇтьс¤ з моменту ви¤вленн¤ викиду до
моменту його усуненн¤.
5.3.5. –озрахунки потужност≥ наднормативних викид≥в
зд≥йснюютьс¤ розрахунковим методом на основ≥ матер≥альних
баланс≥в, даних технолог≥чних регламент≥в та ≥н.
5.4. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в за
наднормативн≥ викиди забруднювальних речовин в атмосферне пов≥тр¤
при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в.
5.4.1. –озрахунок ведетьс¤ на основ≥ розм≥ру м≥н≥мальноњ
зароб≥тноњ плати з урахуванн¤м обс¤г≥в наднормативних викид≥в ≥
регулювальних коеф≥ц≥Їнт≥в.
5.4.2. –озм≥р збитк≥в визначаЇтьс¤ за формулою
–« = ћ х 1,1ѕ ≤≥ ј т z н, (9)
≥ ≥ ≥ ≥
де –« - розм≥р збитк≥в, грн.;
≥
ћ - маса ≥-њ забруднювальноњ речовини, що викинута в
≥
атмосферне пов≥тр¤ наднормативно, т;
1,1ѕ - базова ставка компенсац≥њ збитк≥в у частках
м≥н≥мальноњ зароб≥тноњ плати (ѕ) за одну тонну умовноњ
забруднювальноњ речовини на момент перев≥рки, грн./т;
≤≥ - ≥ндекс ≥нфл¤ц≥њ на дату забрудненн¤, за даними
ƒержкомстату;
ј - безрозм≥рний показник в≥дносноњ небезпечност≥ ≥-њ
≥
забруднювальноњ речовини;
т -коеф≥ц≥Їнт, що враховуЇ територ≥альн≥
соц≥ально-еколог≥чн≥ особливост≥;
z - коеф≥ц≥Їнт, що залежить в≥д р≥вн¤ забрудненн¤
≥
атмосферного пов≥тр¤ населеного пункту ≥-ю забруднювальною
речовиною;
н - коеф≥ц≥Їнт небезпечност≥ дл¤ речовини чи в≥дходу (табл.
1, 2).
5.4.3. Ѕезрозм≥рний показник в≥дносноњ небезпечност≥ ≥-њ
забруднювальноњ речовини ј визначаЇтьс¤ за формулою
≥
1
ј = -----------, (10)
≥ √ƒ
≥
де √ƒ - середньодобова граничнодопустима концентрац≥¤ або
≥
ор≥Їнтовно безпечний р≥вень впливу (ќЅ–¬) ≥-њ забруднювальноњ
речовини, мг/куб. м.
5.4.4. ƒл¤ речовин з √ƒ б≥льше одиниц≥ в чисельнику
вводитьс¤ поправковий коеф≥ц≥Їнт 10.
5.4.5. ƒл¤ речовин, дл¤ ¤ких в≥дсутн¤ величина
середньодобовоњ граничнодопустимоњ концентрац≥њ, при визначенн≥
показника в≥дносноњ небезпечност≥ беретьс¤ величина максимальноњ
разовоњ √ƒ забруднювальноњ речовини в атмосферному пов≥тр≥.
5.4.6. ƒл¤ речовин, дл¤ ¤ких в≥дсутн≥ величини √ƒ ≥ ќЅ–¬,
показник в≥дносноњ небезпечност≥ ј дор≥внюЇ 500.
≥
5.4.7. оеф≥ц≥Їнт, що враховуЇ територ≥альн≥
соц≥ально-еколог≥чн≥ особливост≥ ( т), залежить в≥д чисельност≥
жител≥в населеного пункту, його народногосподарського значенн¤ ≥
розраховуЇтьс¤ за формулою
т = нас ф, (11)
де нас - коеф≥ц≥Їнт, що залежить в≥д чисельност≥ жител≥в
населеного пункту ≥ визначаЇтьс¤ за табл. 9;
ф - коеф≥ц≥Їнт, що враховуЇ народногосподарське значенн¤
населеного пункту ≥ визначаЇтьс¤ за табл. 10.
“аблиц¤ 9
-----------------------------------------------------------
| „исельн≥сть населенн¤, тис.чол. | нас |
|---------------------------------------+-----------------|
| до 100 | 1,00 |
|---------------------------------------+-----------------|
| 100,1 - 250 | 1,20 |
|---------------------------------------+-----------------|
| 250,1 - 500 | 1,35 |
|---------------------------------------+-----------------|
| 500,1 - 1000 | 1,55 |
|---------------------------------------+-----------------|
| б≥льше 1000 | 1,80 |
-----------------------------------------------------------
“аблиц¤ 10
-------------------------------------------------------------------
| “ип населеного пункту | ф |
|----------------------------------------------------------+------|
|I. ќрган≥зац≥йно-господарськ≥ та культурно-побутов≥ |1,00 |
|центри м≥сцевого значенн¤ з перевагою аграрно-промислових | |
|функц≥й (районн≥ центри, м≥ста, селища районного | |
|п≥дпор¤дкуванн¤) та села | |
|----------------------------------------------------------+------|
|II. Ѕагатофункц≥ональн≥ центри, центри з перевагою |1,25 |
|промислових ≥ транспортних функц≥й (обласн≥ центри, м≥ста | |
|обласного п≥дпор¤дкуванн¤, велик≥ промислов≥ та | |
|транспортн≥ вузли) | |
|----------------------------------------------------------+------|
|III. ÷ентри з перевагою рекреац≥йних функц≥й * |1,65 |
-------------------------------------------------------------------
_____________
* якщо населений пункт одночасно маЇ промислове та
рекреац≥йне значенн¤, то застосовуЇтьс¤ коеф≥ц≥Їнт ф = 1,65.
5.4.8. оеф≥ц≥Їнт, що залежить в≥д р≥вн¤ забрудненн¤
атмосферного пов≥тр¤ населеного пункту ≥-ю забруднювальною
речовиною ( z ), визначаЇтьс¤ за формулою
≥
q
z = -----------, (12)
≥ √ƒ с
≥
де q - середньор≥чна концентрац≥¤ ≥-њ забруднювальноњ
речовини за даними пр¤мих ≥нструментальних вим≥р≥в на стац≥онарних
постах за попередн≥й р≥к, мг/куб. м;
√ƒ с - середньодобова граничнодопустима концентрац≥¤ ≥-њ
≥
забруднювальноњ речовини, мг/куб. м.
5.4.9. якщо в даному населеному пункт≥ ≥нструментальн≥ вим≥ри
концентрац≥њ даноњ забруднювальноњ речовини не виконуютьс¤, а
також ¤кщо р≥вн≥ забрудненн¤ атмосферного пов≥тр¤ населеного
пункту ≥-ю забруднювальною речовиною не перевищують √ƒ , то
значенн¤ коеф≥ц≥Їнта z дор≥внюЇ одиниц≥.
≥
6. ¬изначенн¤ розм≥ру збитк≥в в≥д авар≥йного
забрудненн¤ водних ресурс≥в при транспортуванн≥
небезпечних речовин та в≥дход≥в.
6.1. ¬≥дпов≥дальн≥сть юридичних та ф≥зичних ос≥б настаЇ
внасл≥док порушенн¤ ними встановлених умов водокористуванн¤, а
саме:
авар≥йних скид≥в у морськ≥ та поверхнев≥ води;
скид≥в шк≥дливих речовин, що призвели до забрудненн¤
п≥дземних вод ¤к безпосередньо, так ≥ внасл≥док забрудненн¤
поверхн≥ земл≥ та зони аерац≥њ грунт≥в.
6.2. –озрахунок розм≥ру збитк≥в, завданих унасл≥док
забрудненн¤ поверхневих та морських вод при транспортуванн≥
небезпечних речовин та в≥дход≥в
6.2.1. –озрахунок об'Їм≥в та концентрац≥й забруднювальних
речовин.
6.2.1.1. « моменту встановленн¤ факту скиду до повного його
припиненн¤ проби в≥дбираютьс¤ не менше трьох раз≥в з метою
одержанн¤ реальноњ характеристики зворотних вод прот¤гом всього
пер≥оду скиданн¤.
6.2.1.2. ƒопускаЇтьс¤ одноразовий в≥дб≥р проб при скид≥
забруднювальних речовин ≥з суден, плавзасоб≥в, морських надводних
та п≥дводних споруд, берегових та ≥нших об'Їкт≥в та транспортних
засоб≥в при короткочасному (не б≥льше 12 годин) пер≥од≥ скиданн¤.
6.2.1.3. —ередн¤ концентрац≥¤ забруднювальних речовин у вод≥
за пер≥од авар≥йного забрудненн¤ водних ресурс≥в визначаЇтьс¤ з
ус≥Їњ сукупност≥ в≥д≥браних ≥ проанал≥зованих проб води ≥
розраховуЇтьс¤ за формулою
—1 + —2 + ... + —n
—с = --------------------------, (13)
n
де —с - середн¤ концентрац≥¤, приймаЇтьс¤ ¤к розрахункова при
визначенн≥ збитк≥в, г/куб. м ;
—1, —2, ..., —n - концентрац≥њ забруднювальних речовини у
в≥д≥браних пробах за пер≥од порушенн¤ водоохоронного
законодавства, г/куб. м;
n - к≥льк≥сть в≥д≥браних проб.
6.3. –озрахунок величини збитк≥в в≥д авар≥йного забрудненн¤
водних ресурс≥в при транспортуванн≥ небезпечних речовин та
в≥дход≥в
6.3.1. –озм≥р збитк≥в в≥д авар≥йного забрудненн¤ водних
ресурс≥в при транспортуванн≥ небезпечних речовин та в≥дход≥в
визначаютьс¤ формулою
–« = ћ≥ х 0,003 ј n ≤≥ & н, (14)
≥ ≥
де ћ - маса ≥-њ скинутоњ забруднювальноњ речовини, т;
≥
0,003 - базова ставка в≥дшкодуванн¤ збитк≥в у частках
м≥н≥мальноњ зароб≥тноњ плати ћ«ѕ/т (розрахована ¤к середн¤
варт≥сть знешкодженн¤ р≥зних забруднювальних речовин у частках
м≥н≥мальноњ зароб≥тноњ плати за одиницю маси речовини);
ј - показник в≥дносноњ небезпечност≥ речовини, визначаЇтьс¤
≥
≥з сп≥вв≥дношенн¤ 1/—гдк,
де —гдк - граничнодопустима концентрац≥¤ ц≥Їњ речовини зг≥дно
≥з —анѕ≤Ќ N 4630-88 або узагальненим перел≥ком √ƒ шк≥дливих
речовин дл¤ води рибогосподарських водойм.
” раз≥ скиду речовин, дл¤ ¤ких не встановлен≥ р≥вн≥ √ƒ або
ор≥Їнтовно безпечн≥ р≥вн≥ впливу (ќЅ–¬), показник в≥дносноњ
небезпечност≥ дор≥внюЇ 100, а при √ƒ - "в≥дсутн≥сть" - 100000.
ƒл¤ завислих речовин показник в≥дносноњ небезпечност≥
дор≥внюЇ 0,3;
n - величина м≥н≥мальноњ зароб≥тноњ плати, грн;
≤≥ - ≥ндекс ≥нфл¤ц≥њ на дату забрудненн¤ за даними
ƒержкомстату;
& - коеф≥ц≥Їнт, що враховуЇ категор≥ю водного об'Їкта (табл.
11);
н - коеф≥ц≥Їнт небезпечност≥ дл¤ речовини чи в≥дходу (табл.
1.2).
“аблиц¤ 11
«наченн¤ коеф≥ц≥Їнт≥в, що враховують категор≥ю водного
об'Їкта (&)
-----------------------------------------------------------------
| атегор≥¤ водного об'Їкта | & |
|----------------------------------------------------------+----|
|ћорськ≥ та поверхнев≥ водн≥ об'Їкти комунально-побутового |1,0 |
|водокористуванн¤ | |
|----------------------------------------------------------+----|
|ѕоверхнев≥ водн≥ об'Їкти господарсько-питного |1,4 |
|водокористуванн¤ | |
|----------------------------------------------------------+----|
|ѕоверхнев≥ та морськ≥ водн≥ об'Їкти рибогосподарського | |
|водокористуванн¤ | |
| II категор≥њ |1,6 |
| I категор≥њ |2,0 |
-----------------------------------------------------------------
«аступник начальника
ƒепартаменту еколог≥чноњ безпеки ј.Ѕорусевич
|
