НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
N 651 від 22.06.2001
Про накладення штрафу за порушення законодавства про
електроенергетику та ліцензійних умов на ВАТ "Крименерго"
Національна комісія регулювання електроенергетики України на
відкритому засіданні 22 червня 2001 року розглянула Акт перевірки
Відкритого акціонерного товариства "Крименерго" (95034,
м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, п/р 2600730132063 у
Кримському Центральному відділенні Промінвестбанку м. Сімферополя,
МФО 324430, ЄДРПОУ 00131400, тел. 27-56-10, Голова правління -
Литвинов Анатолій Іванович) від 14.06.2001 року, складений
начальником Кримського ТП НКРЕ Керенцевим М.П., провідним
спеціалістом Кримського ТП НКРЕ Ігошиною О.В. та спеціалістом
I категорії Чекаліною А.І. в присутності заступника генерального
директора по зв'язках з енергоринком та маркетингу ВАТ
"Крименерго" Тощакової І.В. Голова правління ВАТ "Крименерго"
Литвинов А.І. ознайомився з Актом перевірки 14 червня 2001 року.
Комісією встановлено:
ВАТ "Крименерго" здійснює діяльність з постачання
електроенергії за регульованим тарифом на підставі ліцензії ПСр
N 0813.
На виконання постанови НКРЕ від 27.03.2001 N 264
"Застереження про усунення порушень Закону України
"Про електроенергетику" та Умов та Правил здійснення
підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом ВАТ "Крименерго" Кримське ТП
НКРЕ, відділ територіальних представництв та ліцензійного
контролю, управління енергоринку та фінансово-аналітичне
управління НКРЕ здійснили перевірку дотримання ВАТ "Крименерго"
Закону України "Про електроенергетику", Умов та
Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом. За результатами
перевірки було виявлено факт неналежного проведення розрахунків з
Оптовим ринком електроенергії України.
На той час заборгованість компанії перед ОРЕ за період січень
- лютий 2001 року становила 654,7 млн. грн. При цьому, в січні -
лютому 2001 року було сплачено в ОРЕ всіма видами платежів
47,1 млн. грн., або 44,24%.
Остання перевірка Кримського ТП НКРЕ від 14.06.2001 щодо
порушень статті 24 Закону України "Про електроенергетику"
показала, що заборгованість ВАТ "Крименерго" перед
ОРЕ на 01.06.2001 зросла до 690,2 млн. грн., що вказує на
негативну тенденцію в неналежному проведенні розрахунків за
куповану на ОРЕ електричну енергію за період квітень - травень
2001 року та неприйняття необхідних заходів до виправлення
положення з боку керівництва ВАТ "Крименерго".
Однією з причин неналежного проведення розрахунків за
куповану на ОРЕ електроенергію є борги споживачів перед
енергокомпанією. За травень 2001 року рівень розрахунків за
спожиту електроенергію становив 75,9%, в т. ч. банківськими
коштами - 71,3%. Заборгованість споживачів за відпущену
електроенергію перед енергокомпанією на 01.06.2001 становила
447,7 млн. грн.
При цьому необхідно відзначити на недостатній збір коштів від
споживачів за відпущену електроенергію та незадовільний стан
претензійно-позовної роботи із споживачами-боржниками. На час
перевірки ВАТ "Крименерго" надано споживачам всього 260 претензій
на суму 21,8 млн. грн., направлено 51 позов до суду на суму
9,6 млн. грн. На початок червня 2001 року із загальної кількості
споживачів-боржників 1186 відключені від електропостачання лише
753 споживача, заборгованість яких за спожиту електроенергію
становить 70,85 млн. грн.
Аналіз стану розрахунків обласних енергопостачальних компаній
за куповану на ОРЕ електроенергію згідно з наданими управлінням
енергоринку даними свідчить, що за квітень 2001 року ВАТ
"Крименерго" було сплачено в ОРЕ всього 28,5 млн. грн., в т. ч.
коштами 22 млн. грн., що становить всього 75,3%, в т. ч. коштами
58,3% виплат від товарної продукції, відповідно за травень -
21,2 млн. грн., в т. ч. коштами 20,2 млн. грн., що становить
61,2 %, в т. ч. коштами 58,2%.
При цьому у компанії склався великий дисбаланс між її
заборгованістю перед ОРЕ - станом на 01.06.2001 - 690, 2 млн. грн.
і заборгованістю споживачів перед компанією - станом на 01.06.2001
- 447,7 млн. грн. Така ситуація склалася з вини ВАТ "Крименерго" і
ще раз свідчить про порушення обов'язків ліцензіатом стосовно
проведення розрахунків з ОРЕ. Крім того, втрати електроенергії в
електромережах компанії досягли 35% при нормативі 13,7%.
Вищенаведена інформація засвідчує, що ВАТ "Крименерго" у
період квітень - травень 2001 року не виконало постанову НКРЕ від
27.03.2001 N 264 і не покращило стан розрахунків з
ОРЕ, тим самим порушило:
- частину четверту статті 24 Закону України "Про
електроенергетику" у частині неналежного проведення
розрахунків з ОРЕ;
- частину восьму статті 24 Закону України "Про
електроенергетику" щодо невиконання зобов'язань
проведення розрахунків за куповану на ОРЕ електроенергію;
- частину третю статті 27 Закону України "Про
електроенергетику" щодо ухилення від виконання
постанови НКРЕ від 27.03.2001 N 264 "Застереження
про усунення порушень Закону України "Про електроенергетику" та
Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ВАТ
"Крименерго";
- пункт 2.7 Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом
щодо здійснення належного проведення розрахунків з
оптовим постачальником електричної енергії;
- пункт 3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом
щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством
та іншими нормативними документами.
Враховуючи зазначене, на підставі статей 24, 27 Закону
України "Про електроенергетику" та керуючись
Положенням про накладення на суб'єктів господарської діяльності
штрафів за порушення законодавства про електроенергетику,
затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999
N 1312, Національна комісія регулювання
електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. За порушення статей 24, 27 Закону України "Про
електроенергетику" накласти на Відкрите акціонерне
товариство "Крименерго" (95034, м. Сімферополь, вул. Київська,
74/6, п/р 2600730132063 у Кримському Центральному відділенні
Промінвестбанку м. Сімферополя, МФО 324430, ЄДРПОУ 00131400, тел.
27-56-10, Голова правління - Литвинов Анатолій Іванович ) штраф у
розмірі 85000 гривень.
Зазначена сума штрафу має бути протягом 30 днів з дня
прийняття постанови сплачена до Державного бюджету України.
2. ВАТ "Крименерго" до 15.08.2001 усунути порушення:
- частини четвертої статті 24 Закону України "Про
електроенергетику" у частині неналежного проведення
розрахунків з ОРЕ;
- частини восьмої статті 24 Закону України "Про
електроенергетику" щодо невиконання зобов'язань
проведення розрахунків за куповану на ОРЕ електроенергію;
- частини третьої статті 27 Закону України "Про
електроенергетику" щодо ухилення від виконання
постанови НКРЕ від 27.03.2001 N 264 "Застереження
про усунення порушень Закону України "Про електроенергетику" та
Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ВАТ
"Крименерго";
- пункту 2.7 Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом
щодо здійснення належного проведення розрахунків з
оптовим постачальником електричної енергії;
- пункту 3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом
щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством
та іншими нормативними документами,
- для чого посилити претензійно-позовну роботу із
споживачами-боржниками та вжити дієвих заходів щодо зменшення
втрат в електромережах та відпуску електричної енергії споживачам
боржникам в межах оплачених обсягів електричної енергії.
3. Кримському ТП НКРЕ здійснити перевірку результатів
діяльності ВАТ "Крименерго" щодо стану розрахунків з ОРЕ та
споживачів з компанією за червень - липень 2001 року.
4. На засіданні Комісії 22.08.2001 за участю представників
Мінпаливенерго, ДП "Енергоринок" та Ради Міністрів Автономної
Республіки Крим розглянути питання щодо усунення ВАТ "Крименерго"
порушень Закону України "Про електроенергетику" і
Умов та Правил, визначених цією постановою, і за результатами
прийняти рішення у відповідності з чинним законодавством.
Голова Комісії Ю.Продан
М.П.
Постанову про накладення штрафу надіслано (отримав)
__________________________________________________________________
(дата надіслання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи,
що отримала постанову)
"___" _____________ 2001 р. ____________
(підпис)
|
