јЅ≤Ќ≈“ ћ≤Ќ≤—“–≤¬ ” –јѓЌ»
– ќ « ѕ ќ – я ƒ ∆ ≈ Ќ Ќ я
в≥д 26 березн¤ 2001 р. N 109-р
ињв
ѕро схваленн¤ пр≥оритетних завдань
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни на 2001 р≥к
—хвалити пр≥оритетн≥ завданн¤ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни на
2001 р≥к.
ѕрем'Їр-м≥н≥стр ”крањни ¬.ёў≈Ќ ќ
≤нд. 18
—’¬јЋ≈Ќќ
розпор¤дженн¤м аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни
в≥д 26 березн¤ 2001 року N 109-р
ѕ–≤ќ–»“≈“Ќ≤ «ј¬ƒјЌЌя
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни на 2001 р≥к
«ћ≤—“
I. ќсновн≥ п≥дсумки розвитку економ≥ки ”крањни у 2000 роц≥
II. ќсобливост≥ пол≥тики ”р¤ду в 2001 роц≥
III. ÷≥л≥ та пр≥оритетн≥ завданн¤ ”р¤ду на 2001 р≥к
1. ѕол≥пшенн¤ ¤кост≥ житт¤ та посиленн¤ соц≥альноњ
захищеност≥ людини, гуман≥тарний розвиток
2. —тимулюванн¤ економ≥чноњ активност≥, заощаджень та
≥нвестиц≥й, створенн¤ умов дл¤ сталого економ≥чного
зростанн¤ у 2002 - 2004 роках
3. ѕоглибленн¤ та розширенн¤ практичного сп≥вроб≥тництва
м≥ж ”крањною та ™—
4. —при¤нн¤ економ≥чному та соц≥альному розвитку рег≥он≥в
5. ”досконаленн¤ стилю та метод≥в державного управл≥нн¤,
п≥двищенн¤ ¤кост≥ управл≥нн¤ у державному сектор≥
IV. ѕосиленн¤ в≥дпов≥дальност≥ ”р¤ду перед сусп≥льством
ƒодаток. ѕр≥оритетн≥ завданн¤ м≥н≥стерств та ≥нших центральних
орган≥в виконавчоњ влади
I. ќсновн≥ п≥дсумки розвитку економ≥ки ”крањни
у 2000 роц≥
¬иконанн¤ завдань, визначених у ѕосланн≥ ѕрезидента ”крањни
до ¬ерховноњ –ади ”крањни "”крањна: поступ у XXI стор≥чч¤.
—тратег≥¤ економ≥чного та соц≥ального розвитку на
2000 - 2004 роки" та у ѕрограм≥ д≥¤льност≥ аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни "–еформи заради добробуту",
створило умови дл¤ виходу ”крањни з тривалоњ економ≥чноњ кризи на
шл¤х стаб≥льного зростанн¤.
”перше за час≥в незалежност≥ дос¤гнуто зб≥льшенн¤ реальних
обс¤г≥в ¬¬ѕ завд¤ки зростанню виробництва в ус≥х основних галуз¤х
економ≥ки. ” 2000 роц≥ реальн≥ темпи приросту ¬¬ѕ становили
6 в≥дсотк≥в до попереднього року. ќбс¤ги промислового виробництва
зросли на 12,9 в≥дсотка, а валовоњ продукц≥њ с≥льського
господарства - на 9,2 в≥дсотка. –еальн≥ доходи населенн¤
зб≥льшилис¤ на 6,3 в≥дсотка.
÷е Ї результатом посл≥довних д≥й виконавчоњ влади,
спр¤мованих на п≥двищенн¤ бюджетноњ дисципл≥ни, ефективне
витрачанн¤ бюджетних кошт≥в, л≥кв≥дац≥ю заборгованост≥ з пенс≥й,
зменшенн¤ заборгованост≥ ≥з зароб≥тноњ плати та ≥нших соц≥альних
виплат, структурного реформуванн¤ аграрного ≥
паливно-енергетичного сектор≥в економ≥ки, розвиток п≥дприЇмництва
та запровадженн¤ Їдиноњ державноњ регул¤торноњ пол≥тики,
упор¤дкуванн¤ системи державноњ реЇстрац≥њ та л≥цензуванн¤
суб'Їкт≥в господарюванн¤, прискоренн¤ грошовоњ приватизац≥њ та
дерегулюванн¤ економ≥ки. ѕор¤д ≥з спри¤тливою зовн≥шньоеконом≥чною
кон'юнктурою так≥ умови забезпечили зб≥льшенн¤ попиту на
в≥тчизн¤ну продукц≥ю та актив≥зац≥ю њњ виробництва.
ќсновними чинниками ф≥нансовоњ стаб≥льност≥ стали своЇчасне
прийн¤тт¤ ¬ерховною –адою ”крањни бюджету на 2000 р≥к
та його бездеф≥цитне виконанн¤, значне пол≥пшенн¤ збору податк≥в,
зб≥льшенн¤ платеж≥в за енергоресурси, реструктуризац≥¤ частини
зовн≥шнього боргу, стаб≥льн≥сть нац≥ональноњ валюти, здешевленн¤
кредитних ресурс≥в ≥ розширенн¤ доступу до них. Ќезважаючи на
в≥дсутн≥сть зовн≥шнього ф≥нансуванн¤, аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни
(дал≥ - ”р¤д) разом з Ќац≥ональним банком своЇчасно виконували
своњ зобов'¤занн¤ ≥з сплати борг≥в м≥жнародним ф≥нансовим
орган≥зац≥¤м.
¬ин¤тково важливою передумовою дл¤ продуктивноњ роботи ”р¤ду
у 2000 роц≥ була стаб≥льна пол≥тична ситуац≥¤. ѕ≥дтримка
ѕрезидента ”крањни, створенн¤ парламентськоњ б≥льшост≥ та
конструктивна сп≥впрац¤ з ус≥ма ком≥тетами ¬ерховноњ –ади ”крањни
дали змогу ”р¤ду виконати першочергов≥ соц≥альн≥ зобов'¤занн¤ та
забезпечити економ≥чне зростанн¤.
II. ќсобливост≥ пол≥тики ”р¤ду в 2001 роц≥
–обота ”р¤ду у 2001 роц≥ спр¤мовуватиметьс¤ на розвиток
позитивних тенденц≥й, дос¤гнутих у минулому роц≥, наданн¤ њм
ст≥йкого необоротного характеру.
ѕ≥двищенн¤ добробуту кожного громад¤нина стане визначальним
ор≥Їнтиром, а розширенн¤ можливостей дл¤ реал≥зац≥њ економ≥чних
свобод, пол≥пшенн¤ ¤кост≥ державних послуг, забезпеченн¤
конституц≥йних прав громад¤н - соц≥альним п≥дгрунт¤м пол≥тики
”р¤ду у 2001 роц≥.
ƒл¤ ефективноњ реал≥зац≥њ своЇњ пол≥тики та посиленн¤ дов≥ри
до нењ з боку сусп≥льства ”р¤д забезпечить прозоре управл≥нн¤
державними ф≥нансами, а також участь громадськост≥ у розробленн≥
проект≥в ур¤дових р≥шень.
¬раховуючи виконанн¤ завдань ур¤довоњ пол≥тики у 2000 роц≥ та
положенн¤ щор≥чного посланн¤ ѕрезидента ”крањни до ¬ерховноњ –ади
”крањни "ѕро внутр≥шнЇ ≥ зовн≥шнЇ становище ”крањни у 2000 роц≥",
”р¤д визначаЇ основними ц≥л¤ми своЇњ д≥¤льност≥ на 2001 р≥к:
1. ѕол≥пшенн¤ ¤кост≥ житт¤ та посиленн¤ соц≥альноњ
захищеност≥ людини, гуман≥тарний розвиток.
2. —тимулюванн¤ економ≥чноњ активност≥, заощаджень та
≥нвестиц≥й, створенн¤ умов дл¤ сталого економ≥чного
зростанн¤ у 2002 - 2004 роках.
3. ѕоглибленн¤ та розширенн¤ практичного сп≥вроб≥тництва м≥ж
”крањною та ™—.
4. —при¤нн¤ економ≥чному та соц≥альному розвитку рег≥он≥в.
5. ”досконаленн¤ стилю та метод≥в державного управл≥нн¤,
п≥двищенн¤ ¤кост≥ управл≥нн¤ у державному сектор≥.
III. ÷≥л≥ та пр≥оритетн≥ завданн¤ ”р¤ду на 2001 р≥к
1. ѕол≥пшенн¤ ¤кост≥ житт¤ та посиленн¤ соц≥альноњ захищеност≥
людини, гуман≥тарний розвиток
ѕол≥тика ”р¤ду щодо розвитку людського потенц≥алу
спр¤мовуватиметьс¤ на забезпеченн¤ високоњ ¤кост≥
житт¤ на засадах соц≥альноњ захищеност≥:
ѕрограма д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни "–еформи заради добробуту"
«авданн¤ 1. «абезпечити зростанн¤ реальних доход≥в населенн¤ на
5,5 в≥дсотка, а зароб≥тноњ плати на 3,3 в≥дсотка
пор≥вн¤но з 2000 роком.
«авданн¤ 2. «д≥йснити заходи щодо реал≥зац≥њ основних положень
онцепц≥њ дальшого реформуванн¤ оплати прац≥ в
”крањн≥. ѕогасити до 1 кв≥тн¤ в повному обс¤з≥
заборгован≥сть ≥з зароб≥тноњ плати прац≥вникам
бюджетноњ сфери. ѕ≥двищити посадов≥ оклади
прац≥вник≥в бюджетноњ сфери не менш ¤к на
25 в≥дсотк≥в. ¬жити заход≥в до суттЇвого скороченн¤
заборгованост≥ ≥з зароб≥тноњ плати у виробнич≥й
сфер≥.
«авданн¤ 3. ѕ≥двищити на 20 в≥дсотк≥в р≥вень м≥н≥мальних
соц≥альних виплат та середн≥х виплат трудовоњ пенс≥њ,
забезпечити подальшу зам≥ну п≥льг соц≥ально вразливим
верствам населенн¤ на адресну соц≥альну допомогу.
«авданн¤ 4. «апровадити реформовану систему соц≥ального
страхуванн¤.
«авданн¤ 5. ѕрацевлаштувати на в≥льн≥ та новостворен≥ робоч≥
м≥сц¤ не менш ¤к 600 тис. ос≥б та залучити до участ≥
у громадських роботах понад 230 тис. безроб≥тних
громад¤н.
«авданн¤ 6. –озробити у першому п≥вр≥чч≥ 2001 р. —тратег≥ю
подоланн¤ б≥дност≥.
«авданн¤ 7. ”тверджувати пр≥оритети загальнолюдських ц≥нностей у
реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥ громад¤нства,
м≥жнац≥ональних та м≥грац≥йних в≥дносин.
«авданн¤ 8. ќб'Їднати зусилл¤ ус≥х прошарк≥в сусп≥льства дл¤
пропаганди здорового способу житт¤, забезпеченн¤
квал≥ф≥кованого медико-сан≥тарного обслуговуванн¤ з
метою пол≥пшенн¤ стану здоров'¤ населенн¤. —творювати
умови дл¤ збереженн¤ довк≥лл¤, в≥дновленн¤ б≥осфери
та њњ локальних екосистем, зниженн¤ р≥вн¤
антропогенного впливу на природне середовище.
«авданн¤ 9. –озробити Ќац≥ональну доктрину розвитку осв≥ти,
спр¤мовану на розширенн¤ доступност≥ здобутт¤ молодим
покол≥нн¤м ¤к≥сноњ осв≥ти та формуванн¤ системи
безперервноњ осв≥ти.
«авданн¤ 10. «бер≥гати культурну спадщину украњнського народу,
розширювати доступ населенн¤ до культурних надбань,
зд≥йснювати державну п≥дтримку д≥¤ч≥в культури.
«авданн¤ 11. –озвивати прогресивн≥ форми утриманн¤ ≥ вихованн¤
д≥тей-сир≥т та д≥тей, позбавлених батьк≥вського
п≥клуванн¤ (прийомна с≥м'¤, дит¤чий будинок с≥мейного
типу).
«авданн¤ 12. –озвивати туризм ¤к конкурентоспроможну та
високорентабельну галузь економ≥ки, пол≥пшувати
¤к≥сть туристичних послуг.
2. —тимулюванн¤ економ≥чноњ активност≥, заощаджень та ≥нвестиц≥й,
створенн¤ умов дл¤ сталого економ≥чного зростанн¤ у
2002 - 2004 роках
ћакроеконом≥чною основою зростанн¤ повинн≥ стати
ф≥нансова стаб≥льн≥сть, збалансован≥сть ≥
прозор≥сть бюджету, прогнозован≥сть валютного
курсу, зважена податкова та грошово-кредитна
пол≥тика.
ѕрограма д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни "–еформи заради добробуту"
«авданн¤ 13. —при¤ти збереженню стаб≥льност≥ ц≥н та валютного
курсу гривн≥, виконанню разом з Ќац≥ональним банком
ќсновних засад грошово-кредитноњ пол≥тики на
2001 р≥к.
«авданн¤ 14. ќптим≥зувати державне регулюванн¤ п≥дприЇмницькоњ
д≥¤льност≥, усунувши бар'Їри на шл¤ху до зан¤ть
п≥дприЇмницькою д≥¤льн≥стю, запровадити спрощений
пор¤док л≥цензуванн¤, постреЇстрац≥йних процедур та
проведенн¤ перев≥рок; розширити сферу застосуванн¤
спрощених та спец≥альних податкових режим≥в у сфер≥
малого п≥дприЇмництва.
«авданн¤ 15. ѕродовжувати реал≥зац≥ю ѕрограми заход≥в з
переп≥дготовки управл≥нських кадр≥в дл¤ сфери
п≥дприЇмництва на 2001/2002 навчальний р≥к та на
пер≥од до 2004 року.
«авданн¤ 16. —при¤ти прийн¤ттю ѕодаткового кодексу, що дасть
можлив≥сть зменшити ставки оподаткуванн¤, а також
оптим≥зувати процедуру адм≥н≥струванн¤ податк≥в.
«авданн¤ 17. «абезпечити введенн¤ в д≥ю Ѕюджетного кодексу.
«авданн¤ 18. ѕ≥д час формуванн¤ державного бюджету на 2002 р≥к
продовжити реал≥зац≥ю принцип≥в бюджетноњ пол≥тики:
привести зобов'¤занн¤ держави у в≥дпов≥дн≥сть з њњ
ресурсами, забезпечити на ц≥й основ≥ реальну
збалансован≥сть та бездеф≥цитн≥сть державного
бюджету; зд≥йснити заходи, ¤к≥ забезпечили б
прозор≥сть бюджетного процесу та д≥Ївий контроль за
використанн¤м бюджетних кошт≥в на вс≥х р≥вн¤х;
забезпечити надходженн¤ до бюджет≥в ус≥х р≥вн≥в
т≥льки у грошов≥й форм≥; врегулювати кредиторську
заборгован≥сть державного бюджету.
«авданн¤ 19. ѕ≥двищити ефективн≥сть управл≥нн¤ державним боргом з
метою зменшенн¤ борговоњ залежност≥ держави.
«авданн¤ 20. —творити систему регулюванн¤ та контролю за
д≥¤льн≥стю небанк≥вських ф≥нансових установ.
«авданн¤ 21. «абезпечити з метою подальшоњ розбудови ефективного
конкурентного середовища оптим≥зац≥ю обс¤г≥в
господарськоњ д≥¤льност≥ орган≥в виконавчоњ влади,
мон≥торинг частки монопольного сектору в економ≥ц≥,
дотриманн¤ вимог щодо конкурсних засад реал≥зац≥њ
майна, що зд≥йснюЇтьс¤ за р≥шенн¤ми орган≥в державноњ
влади.
«авданн¤ 22. —творити умови дл¤ зб≥льшенн¤ ≥нвестиц≥й, у тому
числ≥ через запровадженн¤ прозорих приватизац≥йних
процес≥в, ефективне функц≥онуванн¤ державного сектору
економ≥ки та в≥льних економ≥чних зон, стимулюванн¤
заощаджень суб'Їкт≥в господарюванн¤ та населенн¤ в
банк≥вськ≥й систем≥ та небанк≥вських ф≥нансових
установах.
«авданн¤ 23. —при¤ти прийн¤ттю «емельного кодексу, удосконаленню
ф≥нансово-кредитного забезпеченн¤ агропромислового
виробництва, законодавчому врегулюванню ≥потечного
кредитуванн¤ в с≥льському господарств≥, вжити заход≥в
до прискоренн¤ вир≥шенн¤ питанн¤ приватноњ власност≥
на землю шл¤хом правового забезпеченн¤ реформ в
аграрному сектор≥.
«авданн¤ 24. «апровадити механ≥зми стимулюванн¤ водо-, газо- та
енергозбереженн¤ у промисловост≥, бюджетн≥й та
комунальн≥й сферах.
«авданн¤ 25. √армон≥зувати системи стандартизац≥њ, сертиф≥кац≥њ та
акредитац≥њ з м≥жнародними та Ївропейськими нормами ≥
правилами.
«авданн¤ 26. јктив≥зувати на м≥жур¤довому р≥вн≥ переговорн≥
процеси з метою п≥двищенн¤ ефективност≥ дво- та
багатосторонн≥х торговельних в≥дносин, захисту
украњнського виробника на зовн≥шн≥х ринках.
«авданн¤ 27. «абезпечити зростанн¤ експорту товар≥в з високим
р≥внем доданоњ вартост≥ та наукоЇмних товар≥в.
«авданн¤ 28. –озробити онцепц≥ю державноњ промисловоњ пол≥тики та
вжити заход≥в щодо њњ реал≥зац≥њ.
«авданн¤ 29. ѕрискорити структурн≥ реформи у паливно-енергетичному
комплекс≥, у галуз¤х телекомун≥кац≥й та транспорту,
житлово-комунальному господарств≥.
3. ѕоглибленн¤ та розширенн¤ практичного сп≥вроб≥тництва м≥ж
”крањною та ™—
ѕоглибленн¤ Ївропейськоњ ≥нтеграц≥њ та розширенн¤
™вропейського —оюзу... створюЇ додатков≥
передумови дл¤ актив≥зац≥њ њњ участ≥ в
≥нтеграц≥йних процесах, адаптац≥њ законодавства
”крањни до законодавства ™вропейського —оюзу.
ѕрограма д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни "–еформи заради добробуту"
«авданн¤ 30. ѕродовжити роботу з гармон≥зац≥њ положень
нац≥онального законодавства з метою спри¤нн¤ в≥льному
пересуванню людей, товар≥в послуг та кап≥тал≥в м≥ж
”крањною та ™— в≥дпов≥дно до ”годи про партнерство та
сп≥вроб≥тництво.
«авданн¤ 31. «д≥йснювати реал≥зац≥ю орган≥зац≥йних заход≥в у
кожн≥й галуз≥, удосконалювати нормативно-правову базу
в≥дпов≥дно до положень ѕрограми ≥нтеграц≥њ ”крањни до
™— та галузевих програм з метою
наближенн¤ до стандарт≥в ™—.
«авданн¤ 32. ѕол≥пшувати умови роботи в≥тчизн¤них суб'Їкт≥в
господарськоњ д≥¤льност≥ - експортер≥в шл¤хом
подальшоњ л≥берал≥зац≥њ зовн≥шньоторговельного режиму
з ™—.
«авданн¤ 33. ѕродовжити адаптац≥ю украњнського законодавства до
м≥жнародного ≥ Ївропейського права з метою
забезпеченн¤ прав та ≥нтерес≥в людини.
4. —при¤нн¤ економ≥чному та соц≥альному розвитку рег≥он≥в
ќсновною метою державноњ рег≥ональноњ пол≥тики Ї
розв'¤занн¤ соц≥ально-економ≥чних проблем
рег≥он≥в...
ѕрограма д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни "–еформи заради добробуту"
«авданн¤ 34. –озробити механ≥зми державного стимулюванн¤ розвитку
рег≥он≥в ≥ депресивних територ≥й, концентрац≥њ та
оптим≥зац≥њ поток≥в державних ресурс≥в дл¤
розв'¤занн¤ проблем њх розвитку.
«авданн¤ 35. –еформувати м≥жбюджетн≥ в≥дносини у напр¤м≥ њх
децентрал≥зац≥њ та запровадити починаючи з 2002 року
прозору ≥ стаб≥льну систему м≥жбюджетних розрахунк≥в.
«авданн¤ 36. ѕроанал≥зувати результати функц≥онуванн¤ спец≥альних
економ≥чних зон та територ≥й ≥з спец≥альним
≥нвестиц≥йним режимом, зд≥йснити заходи щодо
вдосконаленн¤ њх д≥¤льност≥, в тому числ≥ визначенн¤
доц≥льност≥ подальшого застосуванн¤ п≥льгового
режиму.
«авданн¤ 37. «абезпечити захист населенн¤ ≥ територ≥й в≥д д≥њ та
насл≥дк≥в надзвичайних ситуац≥й природного,
еколог≥чного ≥ техногенного характеру, запоб≥ганн¤ та
оперативне реагуванн¤ на них.
5. ”досконаленн¤ стилю та метод≥в державного управл≥нн¤,
п≥двищенн¤ ¤кост≥ управл≥нн¤ у державному сектор≥
”р¤д ор≥Їнтуватиметьс¤ на кадри новоњ генерац≥њ -
патр≥от≥в, прагматик≥в ≥ профес≥онал≥в, здатних
до р≥шучих д≥й.
ѕрограма д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни "–еформи заради добробуту"
«авданн¤ 38. —творити ефективну систему державного управл≥нн¤
шл¤хом законодавчого врегулюванн¤ рол≥ ”р¤ду та
центральних орган≥в виконавчоњ влади, децентрал≥зац≥њ
њх функц≥й ≥ повноважень, розмежуванн¤ та
збалансуванн¤ повноважень м≥ж м≥сцевими органами
виконавчоњ влади та органами м≥сцевого
самовр¤дуванн¤, персон≥ф≥кац≥њ в≥дпов≥дальност≥ њх
кер≥вник≥в.
«авданн¤ 39. «апровадити нов≥ процедури та стандарти п≥дготовки ≥
прийн¤тт¤ ур¤дових р≥шень.
«авданн¤ 40. ѕродовжити реформуванн¤ системи державноњ служби в
”крањн≥, удосконалити систему п≥дготовки та
переп≥дготовки державних службовц≥в, залучати молодь
до участ≥ у процесах державного управл≥нн¤.
«авданн¤ 41. ѕ≥двищити ефективн≥сть роботи п≥дприЇмств державного
сектору шл¤хом удосконаленн¤ системи управл≥нн¤
державними п≥дприЇмствами та пол≥тики управл≥нн¤
корпоративними правами держави.
«авданн¤ 42. «абезпечити ефективний контроль за витрачанн¤м кошт≥в
державних п≥дприЇмств та дисципл≥ною платеж≥в шл¤хом
складанн¤ ф≥нансових план≥в, нормал≥зувати
взаЇморозрахунки у господарському оборот≥,
забезпечити прозоре та своЇчасне в≥дшкодуванн¤ з
бюджету податку на додану варт≥сть.
«авданн¤ 43. –озривати укладен≥ контракти з кер≥вниками державних
п≥дприЇмств, ¤к≥ не забезпечують погашенн¤
заборгованост≥ ≥з зароб≥тноњ плати та сплату внеск≥в
до ѕенс≥йного фонду.
IV. ѕосиленн¤ в≥дпов≥дальност≥ ”р¤ду перед сусп≥льством
”р¤д зобов'¤зуЇтьс¤ зробити процес прийн¤тт¤ р≥шень б≥льш
в≥дкритим ≥ прозорим та забезпечити в≥дпов≥дальн≥сть перед
громад¤нами за своњ д≥њ. Ѕоротьба з корупц≥Їю буде ви¤вл¤тис¤ не
лише в прит¤гненн≥ до в≥дпов≥дальност≥ окремих посадових ос≥б, а
спр¤мовуватиметьс¤ на створенн¤ новоњ системи доброчесност≥ в
”р¤д≥.
« метою посиленн¤ в≥дпов≥дальност≥ перед громад¤нами ”крањни
”р¤д у 2001 роц≥ зосередить своњ зусилл¤ на реформуванн≥ системи
державного управл≥нн¤ шл¤хом налагодженн¤ партнерських
взаЇмов≥дносин з м≥сцевими органами виконавчоњ влади та
представниками громад¤нського сусп≥льства.
” результат≥ оч≥куваних зм≥н посилитьс¤ вплив громадськост≥
на процес прийн¤тт¤ р≥шень на вс≥х р≥вн¤х, зросте ступ≥нь захисту
прав громад¤н у њх стосунках з ”р¤дом та п≥двищитьс¤ ¤к≥сть
послуг, що надаютьс¤ громад¤нам органами державноњ влади.
—еред ≥нших заход≥в, спр¤мованих на забезпеченн¤
ефективност≥, прозорост≥ та в≥дпов≥дальност≥ у процес≥ прийн¤тт¤
р≥шень, ”р¤д плануЇ вжити заход≥в, пов'¤заних з продовженн¤м
≥нституц≥йних зм≥н в органах виконавчоњ влади шл¤хом удосконаленн¤
механ≥зм≥в орган≥зац≥њ њх д≥¤льност≥.
ѕрозор≥сть та в≥дпов≥дальн≥сть у процес≥ прийн¤тт¤ ур¤дових
р≥шень посилюватимутьс¤ також шл¤хом проведенн¤ публ≥чних
обговорень ключових питань.
–азом з м≥сцевими органами виконавчоњ влади та громадськ≥стю
”р¤д працюватиме над вир≥шенн¤м питань ч≥ткого визначенн¤ перел≥ку
послуг, що повинн≥ надаватис¤ населенню, з метою п≥двищенн¤ њх
ефективност≥.
ƒл¤ належного виконанн¤ поставлених завдань ”р¤д плануЇ
забезпечити в установленому пор¤дку передачу на рег≥ональний та
м≥сцевий р≥вень необх≥дних бюджетних ресурс≥в шл¤хом проведенн¤
реформи м≥жбюджетних в≥дносин. ќргани виконавчоњ влади вс≥х р≥вн≥в
нестимуть в≥дпов≥дальн≥сть за використанн¤ цих кошт≥в, а ”р¤д
заохочуватиме публ≥чн≥ слуханн¤ стосовно ефективност≥ њх
розпод≥лу.
”р¤д докладатиме зусиль дл¤ консол≥дац≥њ ус≥х пол≥тичних сил
в ≥м'¤ розбудови демократичного сусп≥льства та усп≥шного
зд≥йсненн¤ економ≥чних реформ.
ƒодаток
ѕр≥оритетн≥ завданн¤ м≥н≥стерств та ≥нших
центральних орган≥в виконавчоњ влади
ћ≥н≥стерство аграрноњ пол≥тики
1. јктив≥зувати подальше утвердженн¤ приватноњ власност≥ на
землю, спри¤ти формуванню ринку земл≥. –азом з ƒержавним ком≥тетом
по земельних ресурсах та органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤
забезпечити видачу 20 в≥дсотк≥в державних акт≥в на право приватноњ
власност≥ на землю власникам земельних часток (пањв).
2. ќстаточно врегулювати прот¤гом першого п≥вр≥чч¤ 2001 року
майнов≥ в≥дносини реформованих с≥льськогосподарських п≥дприЇмств,
завершити документальне оформленн¤ прав власност≥ сел¤н на майно,
зд≥йснити заходи щодо подальшого вдосконаленн¤ орендних в≥дносин.
3. «абезпечити подальший розвиток ≥нфраструктури аграрного
ринку, формуванн¤ прозорих канал≥в збуту с≥льськогосподарськоњ
продукц≥њ та ринк≥в матер≥ально-техн≥чних ресурс≥в дл¤ потреб
аграрного сектору. «апровадити мон≥торинг ц≥н та кон'юнктури
аграрного ринку, заставних операц≥й ≥з зерном.
4. ”досконалити ф≥нансово-кредитне обслуговуванн¤ аграрного
сектору, розробити механ≥зми дл¤ запровадженн¤ ≥потечного
кредитуванн¤ та страхуванн¤ ризик≥в с≥льськогосподарського
виробництва, спри¤ти залученню п≥дприЇмствами јѕ не менш ¤к
3 млрд. гривень кредитних ресурс≥в.
5. ¬жити заход≥в до забезпеченн¤ продовольчоњ безпеки крањни.
—творити умови дл¤ подальшого нарощуванн¤ обс¤г≥в виробництва
продукц≥њ с≥льського господарства та продовольчих товар≥в.
«абезпечити прир≥ст виробництва валовоњ продукц≥њ с≥льського
господарства на 3 в≥дсотки.
6. «д≥йснювати заходи щодо в≥дновленн¤ ринк≥в збуту
агропромисловоњ продукц≥њ в крањнах —Ќƒ, освоювати нов≥ ринки.
«абезпечити позитивне сальдо зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ не
менш ¤к 500 млн. долар≥в —Ўј.
ћ≥н≥стерство внутр≥шн≥х справ
1. «д≥йснити заходи щодо реал≥зац≥њ омплексноњ програми
проф≥лактики злочинност≥ на 2001 - 2005 роки.
2. ѕроводити разом з ≥ншими державними органами перев≥рки
дотриманн¤ посадовими особами законодавства у процес≥ приватизац≥њ
п≥дприЇмств державноњ та комунальноњ власност≥, ¤к≥ виробл¤ють
високол≥кв≥дну продукц≥ю або мають стратег≥чне значенн¤ дл¤
агропромислового та паливно-енергетичного комплекс≥в.
3. –озробити ≥ зд≥йснити заходи, спр¤мован≥ на протид≥ю
хабарництву, розкраданню, ≥ншим зловживанн¤м у
паливно-енергетичному та агропромисловому комплексах, на ринку
металобрухту.
4. –озробити проект Ќац≥ональноњ програми протид≥њ
розповсюдженню наркотик≥в та скороченн¤ попиту на них на пер≥од до
2005 року.
ћ≥н≥стерство еколог≥њ та природних ресурс≥в
1. «апочаткувати створенн¤ нац≥ональноњ еколог≥чноњ мереж≥ та
впровадженн¤ правових засад еколог≥чно обгрунтованого
землекористуванн¤.
2. «абезпечити виконанн¤ державного замовленн¤ з приросту
запас≥в корисних копалин, передус≥м вуглеводневоњ сировини.
3. ¬провадити:
елементи басейнового управл≥нн¤ водними ресурсами та
еколог≥чного регулюванн¤, адаптован≥ до законодавства ™— (на
приклад≥ басейн≥в р. ƒн≥пра та „орного мор¤);
технолог≥чн≥ нормативи викид≥в забруднюючих речовин
промислових виробництв, нормативи ¤кост≥ атмосферного пов≥тр¤ та
номенклатури еколог≥чних показник≥в палива;
механ≥зми гарантуванн¤ еколог≥чноњ безпеки при поводженн≥ з
небезпечними речовинами;
≥нтегрований п≥дх≥д до видач≥ дозвол≥в (л≥ценз≥й) на
використанн¤ природних ресурс≥в.
4. «абезпечити проведенн¤ топографо-геодезичних роб≥т з
дел≥м≥тац≥њ та демаркац≥њ державного кордону ”крањни.
5. «д≥йснити заходи щодо створенн¤ мереж≥ "ѕарки
тис¤чол≥тт¤".
ћ≥н≥стерство економ≥ки
1. –озробити програмн≥ документи та механ≥зми реал≥зац≥њ
економ≥чноњ пол≥тики, спр¤мованоњ на зб≥льшенн¤ у поточному роц≥
реального обс¤гу ¬¬ѕ щонайменше на 4 в≥дсотки пор≥вн¤но з
2000 роком.
2. —творити систему мотивац≥њ ф≥нансового оздоровленн¤
п≥дприЇмств через забезпеченн¤ в≥льного розпор¤дженн¤ ф≥нансовими
ресурсами та недопущенн¤ втручанн¤ у њх ф≥нансово-господарську
д≥¤льн≥сть, розширенн¤ застосуванн¤ л≥зингових операц≥й та
посиленн¤ захисту ≥нтерес≥в п≥дприЇмств шл¤хом вжитт¤
антидемп≥нгових, спец≥альних та антисубсидиц≥йних заход≥в проти
недобросов≥сного ≥мпорту.
3. —при¤ти розв'¤занню проблем л≥кв≥дац≥њ заборгованост≥
п≥дприЇмств та в≥дновленн¤ виробництва шл¤хом активного
застосуванн¤ процедур в≥дновленн¤ платоспроможност≥ боржника та
банкрутства, координац≥њ д≥¤льност≥ орган≥в державноњ влади та
≥нших державних кредитор≥в. «апочаткувати процедури банкрутства
щодо 10 найб≥льших боржник≥в перед державним бюджетом.
4. ќптим≥зувати структуру та удосконалити систему управл≥нн¤
державним сектором економ≥ки шл¤хом забезпеченн¤ ефективного
управл≥нн¤ майном державних п≥дприЇмств, а також шл¤хом ринковоњ
адаптац≥њ державних п≥дприЇмств та зд≥йсненн¤ њх менеджменту,
складанн¤ ф≥нансових план≥в.
5. «абезпечити безумовне застосуванн¤ конкурсних процедур
закуп≥вл≥ товар≥в, роб≥т, послуг за бюджетн≥ кошти з метою
дос¤гненн¤ прозорост≥ њх використанн¤ та економ≥њ до
7 - 10 в≥дсотк≥в запланованих обс¤г≥в ф≥нансуванн¤, а також
розробленн¤ механ≥зму, за ¤ким закуп≥вл¤ за власн≥ кошти
обладнанн¤, матер≥ал≥в, сировини тощо варт≥стю понад 200 тис.
гривень державними п≥дприЇмствами та суб'Їктами господарськоњ
д≥¤льност≥, в ¤ких контрольн≥ пакети акц≥й належать держав≥,
зд≥йснюЇтьс¤ лише на конкурсних засадах.
6. «абезпечити реал≥зац≥ю ѕрограми заход≥в з переп≥дготовки
управл≥нських кадр≥в дл¤ сфери п≥дприЇмництва з використанн¤м
кошт≥в державного бюджету та ≥нших джерел ф≥нансуванн¤.
7. —при¤ти зб≥льшенню (не менш ¤к до 26 млрд. гривень) та
ефективному використанню ≥нвестиц≥й ¤к головноњ складовоњ
економ≥чного зростанн¤, зокрема:
запровадити стимулюючий механ≥зм нарахуванн¤ та використанн¤
амортизац≥йних в≥драхувань, ¤кий дасть змогу розширити њх
використанн¤ на ≥нвестиц≥йн≥ потреби;
реформувати механ≥зм ф≥нансуванн¤ кап≥тальних вкладень за
рахунок бюджетних кошт≥в та залученн¤ додаткових ≥нвестиц≥йних
ресурс≥в дл¤ кредитуванн¤ ≥нновац≥йного розвитку економ≥ки шл¤хом
створенн¤ ”крањнського державного банку реконструкц≥њ та розвитку;
спри¤ти укладенню ≥ндив≥дуальних угод про розпод≥л продукц≥њ
у сфер≥ видобутку нафти ≥ газу та провести ≥мплементац≥ю
≥ндив≥дуальних концес≥йних угод на буд≥вництво з метою залученн¤
≥ноземних ≥нвестиц≥й в об'Їкти ≥нфраструктури та видобуток
корисних копалин.
8. –озробити проект «акону ”крањни "ѕро стимулюванн¤ розвитку
рег≥он≥в та депресивних територ≥й" ≥ механ≥зм його реал≥зац≥њ.
9. «авершити у першому п≥вр≥чч≥ 2001 р. анал≥з результат≥в
функц≥онуванн¤ спец≥альних економ≥чних зон ≥ територ≥й ≥з
спец≥альним ≥нвестиц≥йним режимом з метою визначенн¤ напр¤м≥в та
обс¤г≥в њх п≥дтримки, пожвавленн¤ ≥нвестиц≥йноњ активност≥ та
створенн¤ робочих м≥сць на цих територ≥¤х.
10. « метою оптим≥зац≥њ структури, п≥двищенн¤ ефективност≥ та
нарощуванн¤ у 2001 роц≥ обс¤г≥в експорту щонайменше на
4,2 в≥дсотка пор≥вн¤но з минулим роком:
привести законодавство з питань торг≥вл≥ у в≥дпов≥дн≥сть з
вимогами √ј““/—ќ“, завершити переговорний процес з
крањнами - членами робочоњ групи ≥ п≥дготувати до п≥дписанн¤
проект протоколу про вступ ”крањни до —ќ“;
розробити у першому п≥вр≥чч≥ 2001 р. проект ѕрограми
стимулюванн¤ експорту продукц≥њ, в тому числ≥ продукц≥њ
високотехнолог≥чних виробництв;
вжити заход≥в до забезпеченн¤ безквотового експорту товар≥в
легкоњ промисловост≥ до крањн ™— ≥ перегл¤ду ”годи м≥ж ”крањною та
™— щодо експорту украњнськоњ металопродукц≥њ;
забезпечити захист ≥нтерес≥в украњнських виробник≥в на
зовн≥шн≥х ринках шл¤хом наданн¤ њм методичноњ ≥нформац≥њ з питань
запоб≥ганн¤ порушенню антидемп≥нгових, спец≥альних,
антисубсид≥йних розсл≥дувань;
актив≥зувати роботу торговельно-економ≥чних м≥с≥й у склад≥
дипломатичних представництв ”крањни з метою нарощуванн¤ експорту
та пол≥пшенн¤ торговельного балансу.
11. «абезпечити врегулюванн¤ вс≥х проблемних питань у сфер≥
торг≥вл≥ та ≥нвестиц≥й в рамках виконанн¤ положень ”годи про
партнерство та сп≥вроб≥тництво м≥ж ”крањною та ™—.
12. «д≥йснювати координац≥ю роботи з п≥дготовки ≥ реал≥зац≥њ
проект≥в, що п≥дтримуютьс¤ м≥жнародними ф≥нансовими орган≥зац≥¤ми,
зокрема:
сп≥льноњ ≥з —в≥товим банком програмноњ системноњ позики,
спр¤мованоњ на п≥дтримку програми структурних реформ в ”крањн≥ на
пер≥од 2001 - 2003 рок≥в;
програми в рамках кредиту "ћехан≥зм розширеного ф≥нансуванн¤"
(EFF);
сп≥вроб≥тництва з ™вропейським банком реконструкц≥њ та
розвитку.
ћ≥н≥стерство палива та енергетики
1. «абезпечити баланс виробництва та споживанн¤
енергоресурс≥в шл¤хом:
введенн¤ в експлуатац≥ю нових вугледобувних потужностей
загальним обс¤гом 1,45 млн. тонн вуг≥лл¤ на р≥к, реконструкц≥њ
7 шахт ≥ розр≥з≥в ≥з загальним приростом потужностей в обс¤з≥
3,6 млн. тонн на р≥к, буд≥вництва нових вугледобувних горизонт≥в
на 38 д≥ючих шахтах дл¤ п≥дтриманн¤ њх загальноњ потужност≥ на
р≥вн≥ 27 млн. тонн на р≥к;
впровадженн¤ сучасних метод≥в ≥ технолог≥й ≥нтенсиф≥кац≥њ
видобутку нафти ≥ газу ≥з свердловин, п≥двищенн¤
нафтоконденсатовилученн¤ пласт≥в;
забезпеченн¤ накопиченн¤ палива дл¤ теплових електростанц≥й в
обс¤гах, необх≥дних дл¤ њх стаб≥льноњ роботи;
створенн¤ елемент≥в ¤дерно-паливного циклу;
зд≥йсненн¤ заход≥в ≥з буд≥вництва енергетичних об'Їкт≥в на
’мельницьк≥й та –≥вненськ≥й ј≈—, ƒн≥стровськ≥й та “ашлицьк≥й √ј≈—,
п≥дприЇмства з видобутку урановоњ руди на Ќовокост¤нтин≥вському
родовищ≥;
в≥дключенн¤ неплатоспроможних п≥дприЇмств в≥д джерел
постачанн¤ енергонос≥њв;
визначенн¤ гарантованого обс¤гу споживанн¤ енерг≥њ бюджетними
установами на р≥вн≥ обс¤г≥в встановленого ф≥нансуванн¤;
переходу в≥д л≥м≥туванн¤ споживанн¤ електроенерг≥њ та
потужност≥ до в≥дпуску електроенерг≥њ зг≥дно з р≥внем оплати.
2. ѕродовжити роботу, пов'¤зану з удосконаленн¤м
функц≥онуванн¤ ринк≥в енергонос≥њв:
зд≥йснити заходи щодо п≥двищенн¤ прозорост≥ системи
функц≥онуванн¤ оптового ринку електроенерг≥њ;
зменшити адм≥н≥стративне втручанн¤ в розпод≥л кошт≥в;
п≥двищити ф≥нансову та майнову в≥дпов≥дальн≥сть учасник≥в
оптового ринку електроенерг≥њ за виконанн¤ зобов'¤зань;
зд≥йснити заходи з розвитку прозорих ≥ конкурентоспроможних
ринк≥в.
3. ≈нергетична безпека:
актив≥зувати орган≥зац≥йну роботу, пов'¤зану з
диверсиф≥кац≥Їю джерел постачанн¤ енергонос≥њв, зменшенн¤м
залежност≥ в≥д монопольного ≥мпорту;
ввести в д≥ю першу чергу об'Їкт≥в украњнськоњ частини
™враз≥йського нафтотранспортного коридору;
п≥двищити безпеку д≥ючих ј≈—;
забезпечити комплексне вир≥шенн¤ проблем, пов'¤заних ≥з
закритт¤м „орнобильськоњ ј≈—, включаючи перетворенн¤ об'Їкта
"”критт¤" в еколог≥чно безпечну систему;
забезпечити буд≥вництво сухого сховища в≥дпрацьованого
¤дерного палива на «апор≥зьк≥й ј≈—;
зд≥йснити заходи щодо в≥дновленн¤ потужностей в
електроенергетиц≥.
4. ≈нергозбереженн¤:
прискорити запровадженн¤ сучасних прилад≥в обл≥ку споживанн¤
природного газу, електричноњ та тепловоњ енерг≥њ ≥ прилад≥в
регулюванн¤ споживанн¤, ¤к≥ дадуть змогу контролювати споживанн¤
енергонос≥њв кожним окремим споживачем;
запровадити ефективн≥ економ≥чн≥ механ≥зми стимулюванн¤
рац≥онального використанн¤ енергоресурс≥в;
впровадити економ≥чн≥ важел≥ п≥двищенн¤ ¤кост≥ енергетичного
вуг≥лл¤, ¤ке постачаЇтьс¤ на теплов≥ електростанц≥њ.
5. ѕол≥пшити ф≥нансовий стан галузей паливно-енергетичного
комплексу:
забезпечити до к≥нц¤ року зростанн¤ (до 65 в≥дсотк≥в р≥вн¤
≥нкасац≥њ) плати за спожиту електричну енерг≥ю та газ;
продовжити роботу ≥з забезпеченн¤ своЇчасних розрахунк≥в за
енергонос≥њ;
забезпечити оптим≥зац≥ю тарифноњ пол≥тики та ц≥ноутворенн¤ на
енергонос≥њ на ринкових засадах, створити р≥вн≥ умови на ринках
енергонос≥њв дл¤ вс≥х суб'Їкт≥в господарюванн¤;
запровадити систему управл≥нн¤ деб≥торською та кредиторською
заборгован≥стю п≥дприЇмств паливно-енергетичного комплексу;
завершити другий етап аудиту Ќј "Ќафтогаз ”крањни".
6. —труктурна перебудова та приватизац≥¤:
прискорити темпи проведенн¤ структурних реформ у вуг≥льн≥й
галуз≥, зак≥нчити корпоратизац≥ю вугледобувних п≥дприЇмств дл¤ њх
подальшоњ приватизац≥њ;
продовжити приватизац≥ю енергопостачальних компан≥й;
забезпечити ефективне управл≥нн¤ державним майном.
ћ≥н≥стерство закордонних справ
1. «абезпечувати координац≥ю д≥¤льност≥ орган≥в державноњ
влади у сфер≥ зовн≥шн≥х зносин дл¤ виконанн¤ програм дво- та
багатостороннього сп≥вроб≥тництва та сп≥вроб≥тництва в рамках
м≥жнародних орган≥зац≥й, союз≥в та угруповань.
2. ¬жити заход≥в до подальшоњ економ≥зац≥њ зовн≥шн≥х
в≥дносин, а також дипломатичноњ п≥дтримки процесу завершенн¤ до
к≥нц¤ року техн≥чних процедур дл¤ вступу ”крањни до —в≥товоњ
орган≥зац≥њ торг≥вл≥, посиленн¤ м≥жв≥домчоњ координац≥њ з метою
реал≥зац≥њ стратег≥њ ”крањни на вступ до ™—, м≥н≥м≥зац≥њ можливих
негативних дл¤ ”крањни насл≥дк≥в процесу вступу крањн ÷ентральноњ
™вропи до ™—.
3. «абезпечувати пол≥тико-дипломатичну п≥дтримку виконанн¤
заход≥в плану д≥й щодо реал≥зац≥њ розрахованих на середньострокову
перспективу положень ѕрограми ≥нтеграц≥њ ”крањни до ™—.
4. —творити умови дл¤ реал≥зац≥њ конституц≥йного права
громад¤н ”крањни, ¤к≥ перебувають за кордоном, на захист з боку
держави та спри¤ти створенню д≥Ївого механ≥зму захисту прав та
≥нтерес≥в громад¤н ≥ юридичних ос≥б ”крањни.
5. —при¤ти повн≥й реал≥зац≥њ ф≥нансових зобов'¤зань ур¤д≥в
‘–Ќ та јвстр≥њ жертвам нацизму в рамках двосторонн≥х угод.
6. —при¤ти актив≥зац≥њ торговельно-економ≥чного
сп≥вроб≥тництва на пострад¤нському простор≥ шл¤хом створенн¤ зон
в≥льноњ торг≥вл≥ на принципах —ќ“ у формат≥ √””јћ та збереженн¤
позитивноњ динам≥ки торговельно-економ≥чних в≥дносин з –ос≥йською
‘едерац≥Їю, а також ≥ншими крањнами —Ќƒ на двосторонн≥й основ≥.
7. «абезпечити разом з ≥ншими центральними органами
виконавчоњ влади можливост≥ дл¤ реал≥зац≥њ проект≥в створенн¤
транспортних коридор≥в, зокрема ™враз≥йського нафтотранспортного
коридору (™јЌ“ ), INOGATE, TRACECA, створенн¤
транспортно-комун≥кац≥йноњ системи та розробленн¤ програми
енергетичного сп≥вроб≥тництва м≥ж державами √””јћ з метою
диверсиф≥кац≥њ джерел постачанн¤ енергоресурс≥в.
8. «абезпечувати реал≥зац≥ю нац≥ональних ≥нтерес≥в ”крањни у
сфер≥ м≥грац≥њ та в≥зовоњ пол≥тики з метою дос¤гненн¤ таких ц≥лей:
реал≥зац≥њ курсу на ≥нтеграц≥ю ”крањни до ™—;
зм≥цненн¤ взаЇмовиг≥дних в≥дносин ≥з сус≥дн≥ми крањнами;
формуванн¤ позитивного ≥м≥джу нашоњ держави ¤к транзитноњ ≥
привабливоњ з точки зору розвитку м≥жнародного туризму крањни;
забезпеченн¤ спри¤тливих умов дл¤ пересуванн¤ людей, наданн¤
послуг, вкладенн¤ кап≥талу, а також розвитку рег≥онального
економ≥чного сп≥вроб≥тництва;
п≥двищенн¤ р≥вн¤ контрольованост≥ поњздок громад¤н ”крањни до
крањн - учасниць —Ќƒ та громад¤н крањн - учасниць —Ќƒ до ”крањни.
9. «абезпечити п≥дписанн¤ онвенц≥њ м≥ж державами √””јћ про
взаЇмне наданн¤ консульськоњ допомоги.
ћ≥н≥стерство культури ≥ мистецтв
1. «авершити розробленн¤ ƒержавноњ програми розвитку музейноњ
справи на 2001 - 2005 роки.
2. –озробити проект ƒержавноњ програми розвитку нац≥ональноњ
к≥но≥ндустр≥њ на пер≥од до 2005 року.
3. –озробити проекти нормативно-правових акт≥в з питань
охорони прац≥ прац≥вник≥в театральних та концертних заклад≥в.
4. –озробити комплекс заход≥в щодо розвитку культур
нац≥ональних меншин.
5. «абезпечити ≥нформац≥йне наповненн¤ телеканалу " ультура".
6. «абезпечити реал≥зац≥ю ѕрограми розвитку соц≥ального
партнерства державних заклад≥в культури та недержавних орган≥зац≥й
”крањни.
7. «авершити к≥нопроект "ћазепа" та зд≥йснити його прем'Їру
до 10-њ р≥чниц≥ незалежност≥ ”крањни.
8. «д≥йснити культуролог≥чний проект "√етьман ≤ван ћазепа".
9. «абезпечити:
презентац≥ю ”крањни у 49-му б≥Їнале сучасного мистецтва у
¬енец≥њ;
проведенн¤ ƒн≥в культури у ¬елик≥й Ѕритан≥њ;
вступ ”крањни до ™вропейськоњ асоц≥ац≥њ п≥дприЇмц≥в та
розповсюджувач≥в твор≥в к≥но≥ндустр≥њ;
≥нтеграц≥ю украњнськоњ культури у в≥тчизн¤ний ≥ св≥товий
≥нформац≥йний прост≥р через мережу Internet;
реал≥зац≥ю програми "ћайстри мистецтв - труд≥вникам села" та
ѕрограми збереженн¤ б≥бл≥отечних та арх≥вних фонд≥в на
2000 - 2005 роки;
пол≥пшенн¤ умов оплати прац≥ прац≥вник≥в заклад≥в культури.
ћ≥н≥стерство з питань надзвичайних ситуац≥й та
у справах захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в
„орнобильськоњ катастрофи
1. «абезпечити виконанн¤ плану комплексних заход≥в
центральних ≥ м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади, спр¤мованих на
ефективну реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики у сфер≥ цив≥льного захисту
населенн¤ ≥ територ≥й в≥д надзвичайних ситуац≥й природного ≥
техногенного характеру, запоб≥ганн¤ та оперативного реагуванн¤ на
них.
2. «авершити до 1 липн¤ 2001 р. л≥кв≥дац≥ю насл≥дк≥в
стих≥йного лиха ≥ в≥дновленн¤ нормальноњ життЇд≥¤льност≥ населенн¤
на територ≥њ, ¤ка зг≥дно з ”казом ѕрезидента ”крањни в≥д 11 грудн¤
2000 р. N 1324, оголошена зоною надзвичайноњ
еколог≥чноњ ситуац≥њ.
3. —творити реальний резерв матер≥ально-техн≥чних ресурс≥в на
вс≥х р≥вн¤х в≥дпов≥дальност≥ за захист населенн¤ ≥ територ≥й в≥д
надзвичайних ситуац≥й техногенного ≥ природного характеру.
4. ѕровести у 2001 роц≥ нев≥дкладн≥ авар≥йно-ремонтн≥ роботи
на 144 найб≥льш небезпечних об'Їктах, а на 300 - проф≥лактичн≥
роботи за результатами суц≥льноњ паспортизац≥њ об'Їкт≥в ≥
територ≥й п≥двищеноњ небезпеки.
5. Ќормал≥зувати обстановку в п'¤ти селах ѕервомайського
району ћиколањвськоњ област≥, територ≥¤ ¤ких оголошена ”казом
ѕрезидента ”крањни в≥д 31 серпн¤ 2000 р. N 1039
зоною надзвичайноњ еколог≥чноњ ситуац≥њ; забезпечити проведенн¤
другоњ черги запоб≥жних роб≥т на хвостосховищах ≥ накопичувачах
рад≥оактивних в≥дход≥в у м. ƒн≥продзержинську та реал≥зац≥ю
ѕрограми знешкодженн¤ х≥м≥чноњ зброњ, затопленоњ в акватор≥њ
„орного мор¤ ≥ ерченськоњ протоки.
6. «авершити в≥дновн≥ роботи в «акарпатськ≥й област≥, що
постраждала внасл≥док катастроф≥чних паводк≥в 1998 та 2001 рок≥в,
зд≥йсненн¤ передбачених комплексними ц≥льовими програмами
протизсувних та протипаводкових заход≥в, в≥дселенн¤ громад¤н з
будинк≥в, ¤к≥ перебувають у зонах активних зсувних процес≥в.
7. «абезпечити виконанн¤ комплексних ц≥льових програм 2001
року, пов'¤заних ≥з захистом населенн¤ та територ≥й в зонах
активних зсувних процес≥в „ерн≥вецькоњ та ≤вано-‘ранк≥вськоњ
областей ≥ територ≥й, що зазнають шк≥дливоњ д≥њ вод.
8. ¬жити заход≥в до запровадженн¤ страхуванн¤ на випадок
виникненн¤ надзвичайних ситуац≥й, формуванн¤ страхових фонд≥в.
9. «абезпечити пр≥оритетне, ритм≥чне ≥ у передбаченому
державним бюджетом обс¤з≥ ф≥нансуванн¤ заход≥в соц≥ального захисту
громад¤н ≥ м≥н≥м≥зац≥њ насл≥дк≥в „орнобильськоњ катастрофи,
прийн¤тт¤ онцепц≥њ захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в „орнобильськоњ
катастрофи.
10. «абезпечити адресн≥сть виплат п≥льг ≥ компенсац≥й,
наданн¤ спец≥ал≥зованоњ медичноњ допомоги, передус≥м д≥т¤м та
≥нвал≥дам, оздоровленн¤ постраждалих, насамперед д≥тей, ≥нвал≥д≥в
та учасник≥в л≥кв≥дац≥њ насл≥дк≥в „орнобильськоњ катастрофи,
спорудженн¤ об'Їкт≥в з високою буд≥вельною готовн≥стю, у тому
числ≥ за рахунок кошт≥в державних централ≥зованих кап≥тальних
вкладень.
11. «абезпечити реал≥зац≥ю заход≥в до 15-њ р≥чниц≥
„орнобильськоњ катастрофи (за планом ќргком≥тету) ≥ тих, що
пов'¤зан≥ ≥з закритт¤м „орнобильськоњ ј≈—.
12. —при¤ти продовженню роб≥т з буд≥вництва першоњ черги
комплексу виробництв "¬ектор", реаб≥л≥тац≥њ зони в≥дчуженн¤ ≥
перетворенн¤ об'Їкта "”критт¤" в еколог≥чно безпечну систему.
ћ≥н≥стерство оборони
«абезпечити виконанн¤ першочергових заход≥в ƒержавноњ
програми реформуванн¤ та розвитку «бройних —ил на пер≥од до 2005
року в межах обс¤г≥в ф≥нансуванн¤, передбачених «аконом ”крањни
"ѕро ƒержавний бюджет ”крањни на 2001 р≥к".
ћ≥н≥стерство осв≥ти ≥ науки
1. ќрган≥зувати процес переходу системи загальноњ середньоњ
осв≥ти на 12-р≥чний терм≥н навчанн¤, нову структуру ≥ зм≥ст
осв≥ти.
2. –озробити проект Ќац≥ональноњ доктрини розвитку осв≥ти,
обговорити њњ на II ¬сеукрањнському з'њзд≥ прац≥вник≥в осв≥ти.
3. ¬иконати завданн¤ ѕрограми ≥нформатизац≥њ загальноосв≥тн≥х
навчальних заклад≥в, комп'ютеризац≥њ с≥льських шк≥л на 2001 р≥к.
4. «абезпечити виконанн¤ вимог законодавства щодо розвитку
с≥льськоњ загальноосв≥тньоњ школи.
5. –озширити функц≥онуванн¤ украњнськоњ мови у сфер≥ осв≥ти.
« ц≥Їю метою удосконалити мережу навчальних заклад≥в, забезпечити
виданн¤ п≥дручник≥в, пос≥бник≥в, терм≥нолог≥чних словник≥в ≥
дов≥дник≥в украњнською мовою.
6. –озпочати впровадженн¤ стандарт≥в профес≥йно-техн≥чноњ
осв≥ти.
7. —при¤ти розширенню доступу громад¤н до здобутт¤ вищоњ
осв≥ти через удосконаленн¤ системи кредитуванн¤ навчанн¤ молод≥,
запровадженн¤ системи дистанц≥йноњ осв≥ти.
8. ќптим≥зувати мережу навчальних заклад≥в та њх структуру.
9. «авершити формуванн¤ законодавства з питань осв≥ти,
забезпечивши прийн¤тт¤ у другому читанн≥ «акон≥в ”крањни "ѕро
дошк≥льну осв≥ту" та "ѕро вищу осв≥ту".
10. —простити процедуру ≥ забезпечити прозор≥сть
л≥цензуванн¤, атестац≥њ та акредитац≥њ осв≥тньоњ д≥¤льност≥.
11. «абезпечити виконанн¤ ѕрограми розвитку державноњ системи
охорони ≥нтелектуальноњ власност≥ в ”крањн≥ на 2001 р≥к.
12. ѕ≥дбити п≥дсумки реал≥зац≥њ державних науково-техн≥чних
програм у 1997 - 2000 роках, визначити пр≥оритети розвитку науки ≥
техн≥ки на 2001 - 2004 роки, затвердити перел≥к програм та
забезпечити њх виконанн¤.
13. –озробити стратег≥ю ≥нтеграц≥њ наукових досл≥джень у
систем≥ академ≥й наук, вищоњ школи та галузевоњ науки шл¤хом
формуванн¤ фонду фундаментальних досл≥джень та ≥нновац≥йноњ сфери.
ћ≥н≥стерство охорони здоров'¤
1. ѕосилити проф≥лактику ≥нфекц≥йних захворювань, насамперед
соц≥ально небезпечних - ¬≤Ћ-≥нфекц≥њ та —Ќ≤ƒу; припинити еп≥дем≥ю
туберкульозу; забезпечити охопленн¤ щепленн¤м д≥тей молодшого в≥ку
на р≥вн≥ 95 в≥дсотк≥в та њх своЇчасн≥сть у межах 85 - 90
в≥дсотк≥в.
2. ѕровести комплекс роб≥т щодо л≥кв≥дац≥њ захворюваност≥ на
пол≥ом≥Їл≥т ≥ сертиф≥кац≥њ ”крањни ¤к крањни без пол≥ом≥Їл≥ту;
зд≥йснити заходи щодо ел≥м≥нац≥њ кору в ”крањн≥ до 2007 року.
3. –еформувати систему наданн¤ первинноњ медико-сан≥тарноњ
допомоги та в≥дпрацювати модел≥ запровадженн¤ "с≥мейноњ медицини".
4. «абезпечити реал≥зац≥ю Ќац≥ональноњ програми
"–епродуктивне здоров'¤ 2001 - 2005".
5. –озробити державн≥ соц≥альн≥ нормативи у сфер≥ охорони
здоров'¤, розпочати њх впровадженн¤ у закладах охорони здоров'¤.
6. –озпочати поетапне впровадженн¤ системи
загальнообов'¤зкового державного соц≥ального медичного
страхуванн¤, провести в≥дпов≥дний експеримент у м. иЇв≥ та
ињвськ≥й област≥.
7. «апровадити ƒержавну фармакопею ”крањни.
8. «абезпечити поетапне впровадженн¤ принцип≥в належноњ
виробничоњ практики (створити уповноважений орган сертиф≥кац≥њ
л≥карських засоб≥в у межах граничноњ чисельност≥ прац≥вник≥в та
видатк≥в, передбачених у ƒержавному бюджет≥ ”крањни на 2001 р≥к на
утриманн¤ ћ≥н≥стерства охорони здоров'¤, а також навчальний центр
п≥дготовки фах≥вц≥в), вдосконалити систему дозв≥льно-реЇстрац≥йноњ
д≥¤льност≥ стосовно виробництва, торг≥вл≥ та використанн¤
л≥карських засоб≥в ≥ вироб≥в медичного призначенн¤ з метою њњ
спрощенн¤ та зниженн¤ вартост≥ товар≥в.
9. «апровадити систему соц≥альних гарант≥й щодо забезпеченн¤
найнеобх≥дн≥шими л≥карськими засобами малозабезпечених верств
населенн¤; п≥двищити забезпеченн¤ населенн¤ ≥нсул≥нами
в≥тчизн¤ного виробництва до 75 в≥дсотк≥в потреби.
10. «апровадити систему п≥двищенн¤ ¤кост≥ п≥дготовки фах≥вц≥в
дл¤ сфери охорони здоров'¤ шл¤хом проведенн¤ л≥ценз≥йних
≥нтегрованих ≥спит≥в у вищих медичних навчальних закладах
незалежно в≥д њх п≥дпор¤дкуванн¤ та поступове впровадженн¤ системи
резидентури з конкурсним вступом на окрем≥ спец≥альност≥ (зам≥сть
системи ≥нтернатури).
11. —творити Їдину ≥нформац≥йну мережу системи охорони
здоров'¤.
ћ≥н≥стерство прац≥ та соц≥альноњ пол≥тики
1. «абезпечити виконанн¤ заход≥в щодо реал≥зац≥њ онцепц≥њ
дальшого реформуванн¤ оплати прац≥ в ”крањн≥ з метою в≥дновленн¤
мотивац≥њ до продуктивноњ прац≥, упор¤дкувати умови оплати прац≥
прац≥вник≥в бюджетноњ сфери, розробити механ≥зм регулюванн¤
м≥жгалузевих, м≥жпрофес≥йних (м≥жпосадових) сп≥вв≥дношень
зароб≥тноњ плати прац≥вник≥в бюджетноњ сфери на Їдин≥й основ≥.
2. –озробити заходи щодо реал≥зац≥њ —тратег≥њ подоланн¤
б≥дност≥.
3. «абезпечити координац≥ю роботи центральних ≥ м≥сцевих
орган≥в виконавчоњ влади щодо зд≥йсненн¤ комплексу заход≥в,
спр¤мованих на зменшенн¤ заборгованост≥ ≥з зароб≥тноњ плати у
виробнич≥й сфер≥.
4. –озробити ≥ запровадити в≥дпов≥дно до законодавства
ѕор¤док проведенн¤ ≥ндексац≥њ грошових доход≥в населенн¤ та
ѕор¤док компенсац≥њ громад¤нам втрати частини доход≥в у зв'¤зку з
порушенн¤м терм≥н≥в њх виплати.
5. «абезпечити через державну службу зайн¤тост≥
працевлаштуванн¤ на в≥льн≥ та новостворен≥ робоч≥ м≥сц¤ 600 тис.
ос≥б, залучити до участ≥ у громадських роботах понад 230 тис.
безроб≥тних.
6. «апровадити систему:
а) соц≥ального страхуванн¤:
на випадок безроб≥тт¤ (прот¤гом с≥чн¤ 2001 р.);
у зв'¤зку з тимчасовою втратою працездатност≥ та втратами,
зумовленими народженн¤м та похованн¤м (прот¤гом першого п≥вр≥чч¤
2001 р.);
в≥д нещасних випадк≥в на виробництв≥ та профес≥йних
захворювань (прот¤гом першого п≥вр≥чч¤ 2001 р.);
б) пенс≥йного страхуванн¤.
7. «авершити експеримент в р¤д≥ областей щодо зам≥ни п≥льг та
компенсац≥й, ¤к≥ надаютьс¤ зг≥дно ≥з законодавством, на грошову
або адресну допомогу дл¤ певних категор≥й населенн¤. «а
результатами експерименту удосконалити механ≥зм наданн¤ населенню
субсид≥й на оплату житлово-комунальних послуг, а також адресноњ
допомоги малозабезпеченим с≥м'¤м.
8. «абезпечити зниженн¤ р≥вн¤ травматизму на виробництв≥
шл¤хом посиленн¤ державного нагл¤ду за дотриманн¤м вимог охорони
прац≥.
9. «д≥йснити комплекс заход≥в, спр¤мованих на створенн¤ ≥
розвиток системи профес≥йноњ реаб≥л≥тац≥њ та зайн¤тост≥ ≥нвал≥д≥в.
”творити Ќац≥ональний центр трудовоњ та соц≥альноњ реаб≥л≥тац≥њ
≥нвал≥д≥в.
ћ≥н≥стерство транспорту
1. «абезпечити виконанн¤ ѕрограми створенн¤ та функц≥онуванн¤
нац≥ональноњ мереж≥ м≥жнародних транспортних коридор≥в.
2. ”досконалити тарифну пол≥тику на транспорт≥, зокрема
шл¤хом диференц≥ац≥њ тариф≥в на зал≥зничному та морському
транспорт≥, впровадженн¤ наскр≥зних тариф≥в, скороченн¤ сегмента
державного регулюванн¤ тариф≥в на перевезенн¤ пасажир≥в
автомоб≥льним транспортом.
3. «абезпечити впровадженн¤ нових технолог≥й перевезень
(контейнерн≥, комб≥нован≥).
4. «д≥йснити заходи щодо збереженн¤ та подальшого розвитку
мереж≥ пасажирських автомоб≥льних перевезень у прим≥ському
сполученн≥.
5. ¬провадити енергозбер≥гаюч≥ технолог≥њ, спр¤мован≥ на
зменшенн¤ шк≥дливого впливу транспорту на навколишнЇ природне
середовище.
6. –еал≥зувати комплекс заход≥в, спр¤мованих на буд≥вництво
автомоб≥льних дор≥г на умовах концес≥њ.
ћ≥н≥стерство ф≥нанс≥в
1. ” сфер≥ доход≥в бюджету:
спри¤ти прийн¤ттю ѕодаткового кодексу ”крањни ¤к бази дл¤
формуванн¤ бюджету на 2002 р≥к, за умови його поетапного
впровадженн¤ починаючи з 2002 року та прот¤гом 2003 - 2005 рок≥в
без значноњ втрати надходжень до бюджету;
спри¤ти зменшенню к≥лькост≥ зв≥льнень в≥д сплати податк≥в
прот¤гом 2001 та наступних рок≥в;
забезпечити координац≥ю заход≥в ƒержавноњ податковоњ
адм≥н≥страц≥њ, ƒержавноњ митноњ служби, ‘онду державного майна
щодо своЇчасного ≥ в повному обс¤з≥ надходженн¤ платеж≥в до
бюджету та збалансованост≥ бюджету;
розробити методолог≥ю плануванн¤ доход≥в бюджету на
середньостроковий пер≥од;
розпочати поетапне впровадженн¤ дл¤ ћ≥н≥стерства ф≥нанс≥в,
ƒержавноњ податковоњ адм≥н≥страц≥њ, ƒержавноњ митноњ служби та
‘онду державного майна Їдиноњ ≥нформац≥йноњ бази по ресурсах
бюджет≥в ус≥х р≥вн≥в.
2. ” сфер≥ борговоњ пол≥тики;
забезпечити поступове зменшенн¤ частки державного боргу у
¬¬ѕ;
провести реструктуризац≥ю частини державного боргу перед
оф≥ц≥йними кредиторами з метою забезпеченн¤ зменшенн¤ боргового
навантаженн¤ в 2001 - 2002 роках;
забезпечити формуванн¤, п≥дготовку та узагальненн¤ бази даних
про позики, залучен≥ державою або п≥д державн≥ гарант≥њ, за участю
банк≥в, ¤к≥ обслуговують ц≥ позики.
3. ” сфер≥ загального бюджетного законодавства та видатк≥в
бюджету:
забезпечити введенн¤ в д≥ю Ѕюджетного кодексу ”крањни,
вдосконалити бюджетн≥ процедури;
забезпечити впровадженн¤ елемент≥в програмно-ц≥льового методу
плануванн¤ бюджету;
п≥дготувати пропозиц≥њ щодо бюджетноњ пол≥тики ”р¤ду на 2002
≥ три наступн≥ роки виход¤чи з ѕосланн¤ ѕрезидента ”крањни до
¬ерховноњ –ади ”крањни "”крањна: поступ у XXI стол≥тт¤. —тратег≥¤
економ≥чного ≥ соц≥ального розвитку на 2000 - 2004 роки"
та ѕрограми д≥¤льност≥ аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни;
розробити проект ƒержавного бюджету ”крањни на 2002 р≥к;
п≥дготувати пропозиц≥њ щодо скороченн¤ у 2001 роц≥ загальноњ
чисельност≥ прац≥вник≥в, зайн¤тих у бюджетн≥й сфер≥, та спри¤ти
прийн¤ттю в≥дпов≥дного р≥шенн¤ ”р¤ду з метою оптим≥зац≥њ видатк≥в
≥ недопущенн¤ зростанн¤ заборгованост≥.
4. ” сфер≥ м≥жбюджетних взаЇмов≥дносин:
удосконалити систему ф≥нансового вир≥внюванн¤ та формул
розрахунк≥в показник≥в м≥сцевих бюджет≥в;
зд≥йснити б≥льш ч≥ткий розпод≥л м≥ж бюджетами дох≥дних джерел
та видаткових повноважень, вид≥ленн¤ њх частини, що не
враховуЇтьс¤ дл¤ визначенн¤ м≥жбюджетних трансферт≥в;
запровадити стаб≥льн≥ показники м≥жбюджетних взаЇмов≥дносин з
урахуванн¤м елемент≥в за≥нтересованост≥ м≥сцевих орган≥в
виконавчоњ влади у формуванн≥ дох≥дноњ бази бюджету та
ефективност≥ витрачанн¤ бюджетних кошт≥в;
поетапно запроваджувати казначейське обслуговуванн¤ м≥сцевих
бюджет≥в;
спри¤ти розширенню власноњ дох≥дноњ бази м≥сцевих бюджет≥в;
посилити контроль за видатками державного бюджету з метою
недопущенн¤ зростанн¤ кредиторськоњ заборгованост≥ за
зобов'¤занн¤ми.
5. ” сфер≥ виконанн¤ бюджету:
забезпечити в≥дпов≥дно до вимог Ќац≥онального банку входженн¤
ƒержавного казначейства до системи електронних платеж≥в
Ќац≥онального банку та запровадити Їдиний казначейський рахунок;
запровадити казначейський обл≥к ≥ контроль за вз¤тт¤м
зобов'¤зань розпор¤дниками бюджетних кошт≥в;
впровадити обл≥к виконанн¤ бюджет≥в з урахуванн¤м м≥жнародних
стандарт≥в бухгалтерського обл≥ку в державному сектор≥ та вимог
Ќац≥онального банку до учасник≥в системи електронних платеж≥в;
удосконалити систему контролю за зд≥йсненн¤м видатк≥в з
державних кап≥тальних вкладень;
удосконалити систему обл≥ку державного боргу та пов'¤заних з
ним операц≥й;
вжити заход≥в до забезпеченн¤ повного погашенн¤
розпор¤дниками кошт≥в заборгованост≥ з оплати прац≥ прац≥вник≥в
бюджетних установ;
спри¤ти забезпеченню своЇчасних ≥ в повному обс¤з≥
розрахунк≥в розпор¤дниками кошт≥в за спожит≥ енергонос≥њ та
проведенню жорсткоњ пол≥тики енергозбереженн¤ щодо будь-¤ких
бюджетних платеж≥в.
6. ” сфер≥ нагл¤ду ≥ регулюванн¤ д≥¤льност≥ небанк≥вських
ф≥нансових установ:
забезпечити доопрацюванн¤ рамкового законопроекту про
ф≥нансов≥ операц≥њ (послуги);
розширити правов≥, орган≥зац≥йн≥, адм≥н≥стративно-техн≥чн≥ та
кадров≥ можливост≥ регулюванн¤ ≥ нагл¤ду за небанк≥вськими
ф≥нансовими установами.
ћ≥н≥стерство юстиц≥њ
1. «абезпечити плануванн¤ за пропозиц≥¤ми центральних орган≥в
виконавчоњ влади законопроектноњ роботи та роботи з адаптац≥њ
законодавства ”крањни до законодавства ™вропейського —оюзу,
координац≥ю нормотворчоњ д≥¤льност≥ центральних орган≥в виконавчоњ
влади та контроль за њњ провадженн¤м.
2. «абезпечити дотриманн¤ принципу верховенства права шл¤хом
правового забезпеченн¤ реал≥зац≥њ прав ≥ обов'¤зк≥в громад¤н у
взаЇмов≥дносинах з органами виконавчоњ влади.
3. —при¤ти реформуванню судовоњ системи в межах видатк≥в,
передбачених «аконом ”крањни "ѕро ƒержавний бюджет ”крањни на 2001
р≥к". «абезпечити виконанн¤ р≥шень суд≥в та ≥нших
повноважних орган≥в (посадових ос≥б); зд≥йснювати експертне
забезпеченн¤ правосудд¤.
4. «апровадити державну реЇстрац≥ю прав на нерухоме майно
(п≥сл¤ прийн¤тт¤ «акону ”крањни "ѕро державну реЇстрац≥ю прав на
нерухоме майно").
5. «абезпечити доступ ф≥зичних та юридичних ос≥б до реЇстр≥в
ћ≥н≥стерства юстиц≥њ.
6. ¬жити заход≥в до укладенн¤ м≥жнародних договор≥в ”крањни у
галуз≥ наданн¤ правовоњ допомоги та правового сп≥вроб≥тництва,
спр¤мованих на забезпеченн¤ та удосконаленн¤ механ≥зму захисту
прав людини.
7. «абезпечувати реал≥зац≥ю основних напр¤м≥в державноњ
пол≥тики у сфер≥ м≥жнац≥ональних в≥дносин, прав нац≥ональних
меншин, м≥грац≥њ, адаптац≥њ депортованих ос≥б.
ƒержавний ком≥тет буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ
пол≥тики
1. «авершити розробленн¤ у першому п≥вр≥чч≥ √енеральноњ схеми
плануванн¤ територ≥њ ”крањни, забезпечити розробленн¤ ≥
затвердженн¤ типових рег≥ональних правил забудови населених
пункт≥в.
2. –озробити проект ѕрограми реформуванн¤
житлово-комунального господарства на 2002 - 2005 роки.
3. «атвердити ≥ впровадити прот¤гом року нов≥ нормативн≥
документи з проектуванн¤ та реконструкц≥њ житлових будинк≥в.
4. «авершити розробленн¤ та забезпечити впровадженн¤ до
1 листопада 2001 р. обгрунтованих норм споживанн¤
паливно-енергетичних ресурс≥в у житлово-комунальному господарств≥.
5. «апровадити механ≥зм регулюванн¤ д≥¤льност≥ суб'Їкт≥в
природних монопол≥й у сфер≥ централ≥зованого теплопостачанн¤,
водопостачанн¤ та водов≥дведенн¤ на рег≥ональних ринках в≥дпов≥дно
до «акону ”крањни "ѕро природн≥ монопол≥њ".
«абезпечити виконанн¤ вимог цього «акону щодо проведенн¤
перерахунк≥в плати населенн¤ у раз≥ наданн¤ не¤к≥сних
житлово-комунальних послуг, забезпеченн¤ належноњ ¤кост≥ та
виконанн¤ у повному обс¤з≥ роб≥т ≥ наданн¤ послуг; недопущенн¤
нав'¤зуванн¤ необгрунтованих умов при приЇднанн≥ до мереж
природних монопол≥й, а також створенн¤ умов дл¤ стимулюванн¤ ¤к
громад¤н, так ≥ постачальник≥в у встановленн≥ засоб≥в обл≥ку
споживанн¤ води, тепловоњ енерг≥њ ≥ природного газу та вз¤тт¤ њх
на абонентський обл≥к та обслуговуванн¤.
6. ¬провадити прот¤гом першого п≥вр≥чч¤ 2001 р. у повному
обс¤з≥ спрощений пор¤док визначенн¤ вартост≥ буд≥вництва.
7. ¬вести в д≥ю у першому п≥вр≥чч≥ 2001 р. новий пор¤док
ц≥ноутворенн¤ на п≥дприЇмствах водопров≥дно-канал≥зац≥йного
господарства.
8. ѕровести реставрац≥йн≥ роботи на об'Їктах культурноњ
спадщини: Ќац≥онального запов≥дника "—оф≥¤ ињвська", м≥ст Ћьвова,
ам'¤нц¤-ѕод≥льського, Ѕ≥лгород-ƒн≥стровського та ≥нших.
9. –озробити проекти:
ѕрограми поводженн¤ з побутовими в≥дходами;
омплексноњ програми з л≥кв≥дац≥њ насл≥дк≥в п≥дтопленн¤
територ≥й м≥ст та селищ.
ƒержавний ком≥тет по водному господарству
1. –озробити та подати до 1 липн¤ 2001 р. на розгл¤д
¬ерховноњ –ади ”крањни проект «агальнодержавноњ програми розвитку
водного господарства, ¤кою передбачити:
дл¤ захисту громад¤н, населених пункт≥в, виробничих об'Їкт≥в
≥ с≥льськогосподарських уг≥дь в≥д паводк≥в ≥ повеней, м≥н≥м≥зац≥њ
запод≥юваних шк≥дливою д≥Їю вод збитк≥в побудувати 32,3 к≥лометра
захисних протипаводкових дамб та 31 г≥дротехн≥чну споруду;
дл¤ створенн¤ соц≥ально-побутових умов життЇд≥¤льност≥ на
сел≥, забезпеченн¤ гарантованим водопостачанн¤м с≥льського
населенн¤, ¤ке користуЇтьс¤ прив≥зною водою, ввести в експлуатац≥ю
25 к≥лометр≥в водопровод≥в.
2. ѕровести реформуванн¤ водогосподарських експлуатац≥йних
орган≥зац≥й в≥дпов≥дно до онцепц≥њ проведенн¤ реформ у аграрному
сектор≥. « метою створенн¤ спри¤тливих умов дл¤ виконанн¤ програми
"«ерно ”крањни - 2001 - 2004 роки" забезпечити
подачу води дл¤ поливу с≥льськогосподарських культур на площ≥ 1,3
млн. гектар≥в та створити оптимальний водно-пов≥тр¤ний режим дл¤
використанн¤ осушених земель на площ≥ 3,3 млн. гектар≥в.
ƒержавний ком≥тет по земельних ресурсах
1. « метою нормативно-правового забезпеченн¤ функц≥онуванн¤
земельного ринку:
спри¤ти прийн¤ттю «емельного кодексу ”крањни та
забезпечити реал≥зац≥ю його положень;
разом з м≥сцевими органами виконавчоњ влади забезпечити
видачу 20 в≥дсотк≥в державних акт≥в на право приватноњ власност≥
на землю власникам земельних часток (пањв);
визначити ч≥ткий пор¤док куп≥вл≥-продажу та ≥нших угод щодо
земельних д≥л¤нок, установити ефективний контроль за њх
дотриманн¤м;
розробити проект «акону ”крањни "ѕро ƒержавний земельний
кадастр".
2. —творити умови дл¤ розвитку ≥потеки земельних д≥л¤нок.
3. «абезпечити проведенн¤ роб≥т з розмежуванн¤ земель
державноњ та комунальноњ власност≥ за результатами п≥лотних
проект≥в у мм. иЇв≥, —евастопол≥ та ƒн≥пропетровську.
ƒержавний ком≥тет зв'¤зку та ≥нформатизац≥њ
1. ¬жити заход≥в до проведенн¤ приватизац≥њ ¬ј“ "”кртелеком"
≥з залученн¤м промислового ≥нвестора.
2. ѕровести регул¤торну реформу у галуз≥ зв'¤зку на основ≥
кардинальних зм≥н законодавчоњ бази, ¤к≥ передбачають формуванн¤
правових засад дл¤ створенн¤ Ќац≥ональноњ ком≥с≥њ регулюванн¤
зв'¤зку. —при¤ти прийн¤ттю «акон≥в ”крањни "ѕро телекомун≥кац≥њ"
та "ѕро поштовий зв'¤зок".
3. –озробити стратег≥ю та основи державноњ пол≥тики п≥дтримки
розвитку украњнського сегмента мереж≥ Internet.
4. ѕродовжити роботу з буд≥вництва цифровоњ
телекомун≥кац≥йноњ транспортноњ мереж≥ на баз≥ волоконно-оптичних
л≥н≥й зв'¤зку. –еал≥зувати проекти буд≥вництва зонових мереж
зв'¤зку. ƒовести до к≥нц¤ року щ≥льн≥сть телефон≥в на 100 жител≥в
до 21.
ƒержавний ком≥тет з енергозбереженн¤
1. –еал≥зувати до 1 липн¤ 2001 р. механ≥зм скороченн¤
споживанн¤ енергоресурс≥в у бюджетн≥й сфер≥ шл¤хом проведенн¤
енергетичних обстежень, зд≥йсненн¤ енергозбер≥гаючих заход≥в,
уточненн¤ обс¤г≥в споживанн¤ енергоресурс≥в на основ≥ нормуванн¤
њх питомих витрат.
«апровадити дл¤ бюджетних установ та орган≥зац≥й пор¤док
ф≥нансуванн¤ проект≥в з енергозбереженн¤ на конкурсних засадах.
2. ƒо 1 жовтн¤ внести пропозиц≥њ щодо законодавчого
стимулюванн¤ енергозбереженн¤ методами тарифноњ пол≥тики шл¤хом
врахуванн¤ у тарифах показник≥в енергоефективност≥ та ¤кост≥
послуг з енергопостачанн¤.
3. —формувати до 1 липн¤ в рамках реал≥зац≥њ кредитноњ ”годи
м≥ж ”крањною та ™Ѕ–– (ф≥нансуванн¤ ”крањнськоњ енергозбер≥гаючоњ
серв≥сноњ компан≥њ ”кр≈— ќ) портфель енергозбер≥гаючих проект≥в
дл¤ њх реал≥зац≥њ за рахунок використанн¤ кошт≥в ™Ѕ––.
4. «б≥льшити на 1,5 в≥дсотка обс¤ги застосуванн¤
нетрадиц≥йних та в≥дновлювальних вид≥в енерг≥њ, альтернативного
р≥дкого та газового палива.
ƒержавний ком≥тет ¤дерного регулюванн¤
1. ¬изначити критер≥њ, вимоги та умови щодо введенн¤ в
експлуатац≥ю нових енергоблок≥в на –≥вненськ≥й та ’мельницьк≥й ј≈—
з метою забезпеченн¤ њх в≥дпов≥дност≥ св≥товим стандартам з
безпеки.
2. —творити систему державного регулюванн¤ безпеки ¤дерних
установок, об'Їкт≥в, призначених дл¤ поводженн¤ з рад≥оактивними
в≥дходами та уранових об'Їкт≥в у в≥дпов≥дност≥ ≥з законодавством
™—, систему п≥дбору та п≥дготовки висококвал≥ф≥кованих фах≥вц≥в
дл¤ вир≥шенн¤ цих питань.
3. «абезпечити своЇчасне поданн¤ та належний р≥вень
Ќац≥ональноњ допов≥д≥ ”крањни про виконанн¤ зобов'¤зань за
онвенц≥Їю про ¤дерну безпеку.
ƒержавний ком≥тету справах рел≥г≥й
1. —при¤ти зм≥цненню взаЇморозум≥нн¤ м≥ж рел≥г≥йними
орган≥зац≥¤ми р≥зних в≥роспов≥дань, подоланню м≥жправославного
протисто¤нн¤, об'Їднанню православних в ”крањн≥ та створенню
Їдиноњ пом≥сноњ православноњ церкви; утвердженню в рел≥г≥йному
середовищ≥ миру ≥ злагоди.
2. –озв'¤зати основн≥ проблемн≥ питанн¤ передач≥ рел≥г≥йним
орган≥зац≥¤м колишн≥х культових споруд та ≥ншого церковного майна,
що використовуЇтьс¤ не за призначенн¤м ≥ Ї об'Їктами державноњ та
комунальноњ власност≥.
3. ”досконалити механ≥зми протид≥њ проникненню та поширенню в
”крањн≥ деструктивних культ≥в, ¤к≥ своЇю д≥¤льн≥стю завдають шкоди
держав≥ та громад¤нам.
4. «д≥йснити комплекс заход≥в, пов'¤заних з в≥зитом до
”крањни √лави ƒержави ¬атикан ≤оанна-ѕавла II.
ƒержавний ком≥тет ≥нформац≥йноњ пол≥тики, телебаченн¤ ≥
рад≥омовленн¤
1. –озробити проекти нормативно-правових акт≥в, спр¤мованих
на зм≥цненн¤ ≥ розвиток в≥тчизн¤них друкованих засоб≥в масовоњ
≥нформац≥њ, зокрема пол≥пшенн¤ забезпеченн¤ њх папером, наданн¤
пол≥граф≥чних ≥ поштових послуг.
2. «д≥йснити заходи, пов'¤зан≥ з утворенн¤м державноњ
телерад≥окомпан≥њ "ƒержавний телев≥з≥йний канал " ультура".
3. ¬жити заход≥в до утворенн¤ на баз≥ Ќац≥ональноњ
телекомпан≥њ ≥ Ќац≥ональноњ рад≥окомпан≥њ ¬сесв≥тньоњ служби
≥номовленн¤ ”крањни.
4. ¬ир≥шити орган≥зац≥йно-техн≥чн≥ та ф≥нансово-економ≥чн≥
питанн¤ роботи Ќац≥онального каналу супутникового ≥номовленн¤.
5. «абезпечити реал≥зац≥ю ”казу ѕрезидента ”крањни в≥д
9 листопада 2000 р. N 1217 "ѕро додатков≥ заходи
щодо державноњ п≥дтримки нац≥онального книговиданн¤ ≥
книгорозповсюдженн¤", зокрема у частин≥ орган≥зац≥йно-ф≥нансового
забезпеченн¤ виконанн¤ Ќац≥ональноњ програми випуску сусп≥льно
необх≥дних видань.
6. «авершити впровадженн¤ систем "холодного" спецосв≥тленн¤
на телестуд≥¤х державних телерад≥окомпан≥й.
7. «абезпечити зд≥йсненн¤ заход≥в, пов'¤заних з розширенн¤м
сфери функц≥онуванн¤ державноњ мови.
ƒержавний ком≥тет л≥сового господарства
1. –озробити проект ƒержавноњ програми "Ћ≥си ”крањни" на 2002
- 2015 роки.
2. «атвердити та забезпечити виконанн¤ першочергових заход≥в
щодо створенн¤ захисних л≥сових насаджень на неуг≥дд¤х та в
басейнах р≥чок.
3. «абезпечити л≥сов≥дтворенн¤, що перевищуЇ загальну площу
суц≥льних рубок на 10 в≥дсотк≥в.
4. «абезпечити виконанн¤ в 2001 роц≥ комплексу першочергових
л≥согосподарських заход≥в, спр¤мованих на м≥н≥м≥зац≥ю шкоди,
завданоњ л≥совому господарству стих≥Їю в к≥нц≥ листопада та на
початку грудн¤ 2000 р., стаб≥л≥зац≥ю ≥ пол≥пшенн¤ стану л≥с≥в в
зон≥ надзвичайноњ еколог≥чноњ ситуац≥њ у ¬≥нницьк≥й,
≥ровоградськ≥й, ћиколањвськ≥й, ќдеськ≥й, ’мельницьк≥й ≥
„еркаськ≥й област¤х.
ƒержавний ком≥тет молод≥жноњ пол≥тики, спорту ≥ туризму
1. «абезпечити першочергове розв'¤занн¤ проблем
працевлаштуванн¤ та зайн¤тост≥ молод≥, п≥дтримку п≥дприЇмницьких
≥н≥ц≥атив молод≥, передбачивши створенн¤ п'¤ти молод≥жних центр≥в
прац≥, поширенн¤ руху студентських трудових загон≥в.
2. «д≥йснити заходи щодо подальшого удосконаленн¤
нормативно-правовоњ бази д≥¤льност≥ центр≥в
соц≥ально-психолог≥чноњ реаб≥л≥тац≥њ неповнол≥тн≥х, центр≥в
ресоц≥ал≥зац≥њ наркозалежноњ молод≥, розвитку мереж≥ притулк≥в дл¤
неповнол≥тн≥х.
3. —при¤ти розвитку с≥мейних форм вихованн¤ д≥тей-сир≥т
шл¤хом створенн¤ чотирьох дит¤чих будинк≥в с≥мейного типу,
прийомних с≥мей та посиленн¤ њх соц≥ального захисту.
4. « метою консол≥дац≥њ дит¤чого ≥ молод≥жного громадського
руху забезпечити проведенн¤ II ¬сеукрањнського форуму "ћолодь за
майбутнЇ ”крањни" та —в≥тового конгресу украњнських молод≥жних
орган≥зац≥й, подальший розвиток мереж≥ молод≥жних
Internet-центр≥в.
5. ѕродовжити роботу, спр¤мовану на подальше впровадженн¤
соц≥альних гарант≥й та п≥льг, визначених законодавством дл¤ д≥тей
та молод≥, зокрема за рахунок бюджет≥в ус≥х р≥вн≥в.
6. «абезпечити створенн¤ центр≥в ф≥зичного вихованн¤
населенн¤ "—порт дл¤ вс≥х", на баз≥ ¤ких залучити до
ф≥зкультурно-оздоровчоњ д≥¤льност≥ понад 1 млн. ос≥б; отримати 80
л≥ценз≥й на участь украњнських атлет≥в у XIX зимових ќл≥мп≥йських
≥грах та у XIX ¬сесв≥тн≥х ≥грах глухих, чемп≥онатах св≥ту та
™вропи.
7. –озробити проект «агальнодержавноњ програми розвитку
туризму на пер≥од до 2010 року.
ƒержавний ком≥тет промисловоњ пол≥тики
1. « метою реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики в промисловост≥:
а) забезпечити прийн¤тт¤ та реал≥зац≥ю онцепц≥њ державноњ
промисловоњ пол≥тики;
б) дл¤ розвитку виробництва нових конкурентоспроможних вид≥в
продукц≥њ п≥дготувати проекти:
програми приладобудуванн¤ дл¤ атомноњ промисловост≥ (на
основ≥ онцепц≥њ розвитку в≥тчизн¤ного приладобудуванн¤ ≥ засоб≥в
автоматики дл¤ потреб атомноњ енергетики);
ƒержавноњ комплексноњ програми розвитку ав≥ац≥йноњ
промисловост≥ на пер≥од до 2010 року;
в) вжити заход≥в до виконанн¤:
омплексноњ програми розвитку буд≥вництва в≥троелектростанц≥й
в ”крањн≥;
омплексноњ програми створенн¤, впровадженн¤ у виробництво
рад≥о- та електровим≥рювальноњ техн≥ки;
ѕрограми створенн¤ ≥ розвитку нац≥ональноњ системи державного
розп≥знаванн¤ об'Їкт≥в;
ѕрограми розвитку рейкового рухомого складу соц≥ального
призначенн¤ дл¤ зал≥зничного транспорту та м≥ського господарства;
Ќац≥ональноњ програми розвитку г≥рничо-металург≥йного
комплексу на пер≥од до 2010 року;
омплексноњ програми розвитку кольоровоњ металург≥њ на пер≥од
до 2010 року;
онцепц≥њ розвитку х≥м≥чноњ промисловост≥;
омплексноњ програми створенн¤ Їдиноњ нац≥ональноњ системи
зв'¤зку (в частин≥ розробленн¤ та виробництва засоб≥в зв'¤зку).
2. –азом з в≥дпов≥дними центральними органами виконавчоњ
влади та обласними державними адм≥н≥страц≥¤ми забезпечити
формуванн¤ ≥ розвиток внутр≥шнього ринку промисловоњ продукц≥њ.
¬жити орган≥зац≥йно-економ≥чних заход≥в дл¤ зб≥льшенн¤ обс¤г≥в та
покращанн¤ умов поставки в≥тчизн¤ним споживачам:
металопродукц≥њ дл¤ машинобудуванн¤ (с≥льськогосподарського,
суднобудуванн¤, енергетичного, г≥рничо-шахтного, металург≥йного
тощо), дл¤ загального буд≥вництва та виробництва транспортних
засоб≥в (пасажирськ≥ та вантажн≥ вагони, тепло- ≥ електровози,
рейки тощо);
м≥неральних добрив та засоб≥в захисту рослин (≥з створенн¤м
ринковоњ мереж≥ њх поставки в≥д п≥дприЇмств до споживач≥в);
с≥льськогосподарськоњ техн≥ки (≥з створенн¤м 10 рег≥ональних
виставково-торговельних центр≥в ф≥рмового техн≥чного
обслуговуванн¤ техн≥ки ≥ двигун≥в).
3. –озробити та забезпечити разом з ћ≥н≥стерством економ≥ки
зд≥йсненн¤ заход≥в щодо мон≥торингу ринк≥в збуту основних вид≥в
промисловоњ продукц≥њ, координац≥њ зовн≥шньоеконом≥чноњ, зокрема
ц≥новоњ, пол≥тики п≥дприЇмств на ринках, запоб≥ганн¤ застосуванню
антидемп≥нгових процедур проти украњнських товаровиробник≥в та
експортер≥в, налагодженн¤ ефективноњ сп≥впрац≥ з дипломатичними
представництвами та торговельно-економ≥чними м≥с≥¤ми ”крањни за
кордоном з метою просуванн¤ продукц≥њ в≥тчизн¤них п≥дприЇмств на
св≥тов≥ ринки. ¬жити заход≥в дл¤ пол≥пшенн¤ роботи м≥жур¤дових
ком≥с≥й з питань торговельно-економ≥чного сп≥вроб≥тництва,
актив≥зац≥њ участ≥ украњнських п≥дприЇмств у м≥жнародних
виставках, ¤рмарках та тендерах.
4. ѕровести реструктуризац≥ю г≥рничорудних п≥дприЇмств
ривор≥зького басейну з п≥дземного видобутку зал≥зноњ руди з
упровадженн¤м сучасних енергозбер≥гаючих технолог≥й.
ƒержавний ком≥тет стандартизац≥њ, метролог≥њ
та сертиф≥кац≥њ
1. ѕродовжити процес реформуванн¤ нац≥ональноњ системи
техн≥чного регулюванн¤ з метою п≥двищенн¤ ¤кост≥ та
конкурентоспроможност≥ в≥тчизн¤ноњ продукц≥њ на внутр≥шньому ≥
зовн≥шн≥х ринках.
2. «абезпечити виконанн¤ ѕлану д≥й щодо реал≥зац≥њ
пр≥оритетних положень ѕрограми ≥нтеграц≥њ ”крањни до ™— у сфер≥
стандартизац≥њ, сертиф≥кац≥њ, метролог≥њ та акредитац≥њ. –озробити
проекти 11 нормативно-правових акт≥в (техн≥чних регламент≥в) на
основ≥ Ївропейських директив Ќового п≥дходу та проекти
нац≥ональних стандарт≥в з 859 тем в≥дпов≥дно до ѕлану
стандартизац≥њ ”крањни на 2001 р≥к.
3. «апочаткувати ≥нституц≥йн≥ реформи системи ƒержавного
ком≥тету стандартизац≥њ, метролог≥њ та сертиф≥кац≥њ (створенн¤
нац≥ональних орган≥в з акредитац≥њ, ≥з сертиф≥кац≥њ вироб≥в
електротехн≥чноњ та електронноњ продукц≥њ в межах граничноњ
чисельност≥ прац≥вник≥в та видатк≥в, передбачених у ƒержавному
бюджет≥ ”крањни на 2001 р≥к дл¤ утриманн¤ ƒержавного ком≥тету
стандартизац≥њ, метролог≥њ та сертиф≥кац≥њ, ”крањнського ≥нституту
¤кост≥, реорган≥зац≥њ ”крЌƒ≤——≤, реформуванн¤ структури
випробувальних лаборатор≥й у сфер≥ захисту прав споживач≥в).
4. ѕ≥дготувати до акредитац≥њ за вимогами м≥жнародних
стандарт≥в украњнськ≥ випробувальн≥ лаборатор≥њ та центри у
пр≥оритетних галуз¤х економ≥ки.
5. —творити передумови та провести переговори щодо укладенн¤
≥ реал≥зац≥њ двосторонн≥х угод у сфер≥ оц≥нки в≥дпов≥дност≥ з
крањнами - торговельними партнерами ”крањни та набутт¤ ”крањною
членства в м≥жнародних ≥ рег≥ональних орган≥зац≥¤х ≥з
стандартизац≥њ, метролог≥њ, сертиф≥кац≥њ та акредитац≥њ.
6. «абезпечити м≥жгалузеву координац≥ю та функц≥ональне
регулюванн¤ з питань управл≥нн¤ ¤к≥стю. –озробити план заход≥в
щодо впровадженн¤ систем управл≥нн¤ ¤к≥стю в≥дпов≥дно до
м≥жнародних стандарт≥в ISO сер≥њ 9000.
7. –озробити ≥ впровадити ефективн≥ механ≥зми удосконаленн¤
державного захисту прав споживач≥в, зокрема захисту внутр≥шнього
ринку в≥д фальсиф≥кованоњ, не¤к≥сноњ та небезпечноњ продукц≥њ.
—творити при ƒержавному ком≥тет≥ стандартизац≥њ, метролог≥њ та
сертиф≥кац≥њ м≥жв≥домчу систему оперативного спов≥щенн¤ щодо
небезпечних та не¤к≥сних товар≥в.
–озробити проекти правил оптовоњ торг≥вл≥ алкогольними
напо¤ми ≥ тютюновими виробами, правил торг≥вл≥ на ринках, ≥нших
нормативно-правових акт≥в у сфер≥ послуг.
ѕроводити обов'¤зкову експертизу вс≥х проект≥в
нормативно-правових акт≥в, ¤к≥ зач≥пають ≥нтереси ≥ права
споживач≥в.
ƒержавний ком≥тет статистики
1. «абезпечити п≥дготовку та проведенн¤ першого
¬сеукрањнського перепису населенн¤.
2. «абезпечити створенн¤ статистичноњ системи, адаптованоњ до
ринкових умов, м≥жнародних стандарт≥в ≥ методолог≥њ.
Ќац≥ональне косм≥чне агентство
1. –озробити проект «агальнодержавноњ (нац≥ональноњ)
косм≥чноњ програми на 2002 - 2006 роки.
2. –озробити та затвердити ћ≥жв≥домчу програму впровадженн¤
косм≥чних технолог≥й на 2001 - 2005 роки.
3. ѕровести в серпн≥ - вересн≥ 2001 р. Ќац≥ональну виставку
" осм≥чн≥ технолог≥њ на службу сусп≥льству".
ѕенс≥йний фонд
1. «абезпечити своЇчасне ≥ в повному обс¤з≥ ф≥нансуванн¤
виплати п≥двищених розм≥р≥в пенс≥й та њх ≥ндексац≥ю.
2. ѕрийн¤ти до 1 кв≥тн¤ 2001 р. в≥д орган≥в прац≥ та
соц≥ального захисту населенн¤ функц≥њ призначенн¤ та виплати
пенс≥й по 10 област¤х в≥дпов≥дно до «акону ”крањни "ѕро внесенн¤
зм≥н до «акону ”крањни "ѕро проведенн¤ у Ћьв≥вськ≥й област≥
експерименту з призначенн¤ пенс≥й органами ѕенс≥йного фонду".
” решт≥ областей проводити п≥дготовчу роботу з
передач≥ цих функц≥й ‘онду у 2002 роц≥.
3. «абезпечити виконанн¤ «акону ”крањни щодо проведенн¤ на
баз≥ ѕенс≥йного фонду експерименту у «апор≥зьк≥й, Ћуганськ≥й та
Ћьв≥вськ≥й област¤х з п≥двищенн¤м ефективност≥ роботи державних
ц≥льових фонд≥в.
4. —творити до 1 вересн¤ 2001 р. загальнодержавну базу
персон≥ф≥кованого обл≥ку в≥домостей про застрахованих ос≥б.
√оловне управл≥нн¤ державноњ служби
1. «абезпечити виконанн¤ заход≥в з реал≥зац≥њ —тратег≥њ
реформуванн¤ системи державноњ служби, прид≥ливши б≥льше уваги
залученню на державну службу в≥дпов≥дальних фах≥вц≥в новоњ
генерац≥њ, запровадженню механ≥зм≥в просуванн¤ по служб≥ державних
службовц≥в з урахуванн¤м њх профес≥йних заслуг, а також п≥двищенню
в≥дпов≥дальност≥ за належне виконанн¤ своњх обов'¤зк≥в.
2. «абезпечити координац≥ю та контроль зд≥йсненн¤ заход≥в з
виконанн¤ омплексноњ програми п≥дготовки державних службовц≥в у
частин≥ розробленн¤ концептуальних засад п≥дготовки фах≥вц≥в дл¤
профес≥йноњ д≥¤льност≥ у сфер≥ державного управл≥нн¤, а також
удосконаленн¤ загальнонац≥ональноњ системи п≥дготовки,
переп≥дготовки та п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ державних службовц≥в.
јнтимонопольний ком≥тет
1. «осередити зусилл¤ ом≥тету на ви¤вленн≥ та припиненн≥
порушень антимонопольного законодавства, ¤к≥ призвод¤ть до
≥стотного обмеженн¤ чи спотворенн¤ конкуренц≥њ та завдають значних
збитк≥в окремим особам чи сусп≥льству в ц≥лому.
2. ƒл¤ забезпеченн¤ прозорост≥ та передбачуваност≥ д≥¤льност≥
орган≥в јнтимонопольного ком≥тету розробити концепц≥ю
онкурентного процесуального кодексу ”крањни.
3. –озробити механ≥зм недопущенн¤ прийн¤тт¤ р≥шень про
узгоджен≥ д≥њ та економ≥чну концентрац≥ю, ¤к≥ б суперечили
нац≥ональним ≥нтересам.
4. ¬изначити пр≥оритетн≥ напр¤ми розвитку конкуренц≥њ в
”крањн≥ на 2001 - 2004 роки та заходи щодо њх реал≥зац≥њ.
5. «абезпечити удосконаленн¤ правил конкуренц≥њ з метою
недопущенн¤ неправом≥рноњ монопол≥зац≥њ товарних ринк≥в та
створенн¤ прозороњ процедури отриманн¤ згоди орган≥в
јнтимонопольного ком≥тету на узгоджен≥ д≥њ та на економ≥чну
концентрац≥ю.
6. «абезпечити утворенн¤ Ќац≥ональноњ ради з питань розвитку
конкуренц≥њ.
7. «абезпечити участь ”крањни у м≥жнародному сп≥вроб≥тництв≥
в сфер≥ конкурентноњ пол≥тики ≥ права з метою запоб≥ганн¤
обмеженню конкуренц≥њ внасл≥док д≥й, вчинених за межами територ≥њ
”крањни, зокрема спри¤ти налагодженню сп≥вроб≥тництва з
™вропейською ом≥с≥Їю, ратиф≥кац≥њ ƒоговору про проведенн¤
узгодженоњ антимонопольноњ пол≥тики крањнами —Ќƒ та
набранню чинност≥ ƒоговором м≥ж аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни та
”р¤дом –ос≥йськоњ ‘едерац≥њ у галуз≥ розвитку конкуренц≥њ.
ƒержавна податкова адм≥н≥страц≥¤
1. «меншити розм≥р податковоњ недоњмки до 5 в≥дсотк≥в ¬¬ѕ.
2. ўокварталу починаючи з 1 липн¤ 2001 р. публ≥кувати перел≥к
50 п≥дприЇмств, що накопичили найб≥льш≥ суми поточноњ податковоњ
заборгованост≥, та порушити справи про банкрутство проти п'¤ти
п≥дприЇмств.
3. ” межах затвердженоњ ”р¤дом граничноњ чисельност≥
прац≥вник≥в та видатк≥в, передбачених в ƒержавному бюджет≥ ”крањни
на 2001 р≥к дл¤ утриманн¤ ƒержавноњ податковоњ
адм≥н≥страц≥њ, зб≥льшити к≥льк≥сть спец≥ал≥зованих ≥нспекц≥й з
питань роботи з великими платниками податк≥в з метою забезпеченн¤
100-в≥дсотковоњ сплати податк≥в та погашенн¤ накопиченоњ
заборгованост≥, створивши так≥ ≥нспекц≥њ у м. иЇв≥ та зах≥дному
рег≥он≥.
4. ¬провадити нов≥ правила ст¤гненн¤ податковоњ
заборгованост≥, що зам≥н¤ть картотеку-2 та д≥ючий пор¤док
безсп≥рного ст¤гненн¤ податковоњ заборгованост≥.
5. «абезпечити п≥дготовку пропозиц≥й дл¤ формуванн¤ проекту
ƒержавного бюджету ”крањни на 2002 р≥к.
6. ‘ормувати у громад¤н високу податкову культуру шл¤хом
виконанн¤ спец≥альноњ програми (≥з широким залученн¤м засоб≥в
масовоњ ≥нформац≥њ), затвердженоњ постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни в≥д 19 кв≥тн¤ 1999 р. N 636, з метою
зм≥цненн¤ почутт¤ добров≥льност≥ та обов'¤зковост≥ дотриманн¤
податкових закон≥в.
7. ѕродовжити роботу з реформуванн¤ державноњ податковоњ
служби за напр¤мами, визначеними онцепц≥Їю розвитку та
модерн≥зац≥њ державноњ податковоњ служби.
ƒержавна митна служба
1. ”жити заход≥в до реал≥зац≥њ рекомендац≥й робочоњ групи з
вступу ”крањни до √ј““/—ќ“ щодо приведенн¤ митного законодавства у
в≥дпов≥дн≥сть ≥з законодавством ц≥Їњ орган≥зац≥њ.
2. –озробити та ввести в д≥ю нормативно-правов≥ акти, у тому
числ≥ в≥домч≥, спр¤мован≥ на реал≥зац≥ю норм ћитного кодексу
”крањни (п≥сл¤ його прийн¤тт¤), що гармон≥зован≥ ≥з
законодавством √ј““/—ќ“:
визначити та регламентувати митн≥ режими, що дасть можлив≥сть
у раз≥ наданн¤ ф≥нансових гарант≥й не вилучати з об≥гу на¤вн≥
кошти украњнських товаровиробник≥в, ≥нвестувати њх в основн≥ фонди
або поповнювати власн≥ об≥гов≥ кошти;
запровадити декларуванн¤ митноњ вартост≥ товар≥в, ¤ка Ї базою
дл¤ нарахуванн¤ податк≥в.
3. «д≥йснити заходи щодо приЇднанн¤ ”крањни до онвенц≥њ про
гармон≥зац≥ю та спрощенн¤ митних процедур (п≥сл¤ прийн¤тт¤ ћитного
кодексу ”крањни).
4. «абезпечити веденн¤ та детал≥зац≥ю ”крањнського
класиф≥катора товар≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥,
побудованого на баз≥ √армон≥зованоњ системи опису та кодуванн¤
товар≥в 1996 року —в≥товоњ ради митного сп≥вроб≥тництва.
5. ћаксимально спростити та прискорити виконанн¤ процедур
митного оформленн¤ товар≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон
”крањни, ¤к юридичними, так ≥ ф≥зичними особами, зокрема розширити
практику спри¤нн¤ добросов≥сним суб'Їктам зовн≥шньоеконом≥чноњ
д≥¤льност≥, ¤к≥ не допускають порушень у процес≥ провадженн¤ своЇњ
д≥¤льност≥, у першочерговому та спрощеному оформленн≥.
6. «абезпечити захист нац≥онального товаровиробника та
украњнського ринку в≥д реал≥зац≥њ на внутр≥шньому ринку незаконно
ввезених товар≥в, а також товар≥в, ввезених за демп≥нговими
ц≥нами. ƒл¤ цього:
проводити анал≥з затверджених ставок митного тарифу ”крањни
та вносити обгрунтован≥ пропозиц≥њ дл¤ прийн¤тт¤ р≥шень щодо њх
зм≥ни;
запровадити в повному обс¤з≥ систему контролю за перем≥щенн¤м
вантаж≥в п≥д митним контролем територ≥Їю ”крањни з використанн¤м
™диноњ автоматизованоњ ≥нформац≥йноњ системи ƒержавноњ митноњ
служби, що гарантуватиме сплату податк≥в та недопущенн¤ реал≥зац≥њ
на внутр≥шньому ринку незаконно ввезених товар≥в.
ƒержавний ком≥тет з питань регул¤торноњ пол≥тики та
п≥дприЇмництва
1. «апочаткувати анал≥з результат≥в д≥¤льност≥ центральних
орган≥в виконавчоњ влади з проведенн¤ регул¤торноњ пол≥тики та
щоквартальне ≥нформуванн¤ кер≥вниками центральних орган≥в
виконавчоњ влади з цього питанн¤ на зас≥данн¤х ”р¤ду.
2. —творити нормативно-правову базу з питань д≥¤льност≥
небанк≥вських ф≥нансових установ дл¤ забезпеченн¤
м≥крокредитуванн¤ суб'Їкт≥в малого п≥дприЇмництва.
3. ”досконалити ≥ поширити спец≥альн≥ режими оподаткуванн¤
суб'Їкт≥в малого п≥дприЇмництва, проводити анал≥з њх застосуванн¤.
4. –озробити структуру та сформувати –еЇстр суб'Їкт≥в
п≥дприЇмницькоњ д≥¤льност≥.
Ќац≥ональна ком≥с≥¤ регулюванн¤ електроенергетики
1. «д≥йснити перех≥д до формуванн¤ тариф≥в, диференц≥йованих
за 4 класами напруги, що забезпечить справедливу оплату
електроенерг≥њ вс≥ма споживачами та спри¤тиме стимулюванню
енергозбереженн¤.
2. «д≥йснити заходи щодо поступовоњ л≥кв≥дац≥њ субсид≥юванн¤
населенн¤ та с≥льськогосподарських споживач≥в електроенерг≥њ та
газу.
ƒержавна ком≥с≥¤ з ц≥нних папер≥в та фондового ринку
1. ѕокращити корпоративне управл≥нн¤ шл¤хом удосконаленн¤
механ≥зм≥в розкритт¤ ≥нформац≥њ учасниками ринку ц≥нних папер≥в
через запровадженн¤ м≥жнародних стандарт≥в бухгалтерського обл≥ку
дл¤ акц≥онерних товариств, акц≥њ ¤ких перебувають у л≥стингу на
орган≥зац≥йно-оформленому ринку.
2. «абезпечити орган≥зац≥йн≥ та законодавч≥ умови дл¤
створенн¤ центрального депозитар≥ю з метою подальшоњ розбудови
нац≥ональноњ депозитарноњ системи.
3. –озробити механ≥зм контролю за переходом права власност≥
на найб≥льш≥ пакети акц≥й в≥дкритих акц≥онерних товариств, ¤к≥
перебувають у л≥стингу на орган≥зац≥йно-оформленому ринку.
4. ¬жити заход≥в до удосконаленн¤ системи нагл¤ду ≥
регулюванн¤ д≥¤льност≥ ф≥нансових установ та саморегул≥вних
орган≥зац≥й.
5. ќрган≥зувати навчанн¤ та проведенн¤ атестац≥њ з питань
корпоративного управл≥нн¤ ≥ д≥¤льност≥ арб≥тражних керуючих
профес≥йних учасник≥в ринку ц≥нних папер≥в.
‘онд державного майна
1. «атвердити та оприлюднити перел≥к п≥дприЇмств, що
п≥дл¤гають приватизац≥њ у 2001 роц≥.
2. ¬жити заход≥в до п≥двищенн¤ за≥нтересованост≥ ≥нвестор≥в
до украњнських п≥дприЇмств на м≥жнародних ринках, формуванн¤
попиту на об'Їкти приватизац≥њ в≥тчизн¤них та ≥ноземних ≥нвестор≥в
шл¤хом забезпеченн¤ ≥нформац≥йноњ в≥дкритост≥ та прозорост≥
процесу приватизац≥њ.
3. «д≥йснити продаж пакет≥в акц≥й рег≥ональних
енергопостачальних компан≥й, що залишилис¤ у державн≥й власност≥.
4. «а погодженн¤м з ”р¤дом проводити за ≥ндив≥дуальними
планами приватизац≥ю великих п≥дприЇмств стратег≥чних галузей (¬ј“
"”кртелеком", п≥дприЇмств енергетики) та ≥нших високол≥кв≥дних
об'Їкт≥в через продаж пакет≥в акц≥й промисловому ≥нвестору дл¤
концентрац≥њ кап≥талу та забезпеченн¤ ефективного функц≥онуванн¤
п≥дприЇмств у п≥сл¤приватизац≥йний пер≥од.
5. «абезпечити надходженн¤ до державного бюджету у 2001 роц≥
5,9 млрд. гривень в≥д приватизац≥њ державного майна та ≥нших
надходжень, безпосередньо пов'¤заних з процесом приватизац≥њ.
|
