јЅ≤Ќ≈“ ћ≤Ќ≤—“–≤¬ ” –јѓЌ»
ѕ ќ — “ ј Ќ ќ ¬ ј
в≥д 21 серпн¤ 2001 р. N 1089
ињв
ѕро онцепц≥ю створенн¤ Їдиноњ системи
обл≥ку природного газу
« метою удосконаленн¤ системи обл≥ку, п≥двищенн¤ р≥вн¤
достов≥рност≥ показань вим≥рюванн¤ об'Їму природного газу та
забезпеченн¤ ефективност≥ його використанн¤ аб≥нет ћ≥н≥стр≥в
”крањни п о с т а н о в л ¤ Ї:
1. —хвалити онцепц≥ю створенн¤ Їдиноњ системи обл≥ку
природного газу (додаЇтьс¤).
2. ћ≥н≥стерству палива та енергетики за участю ћ≥н≥стерства
економ≥ки, ћ≥н≥стерства ф≥нанс≥в, ћ≥н≥стерства прац≥ та соц≥альноњ
пол≥тики, ћ≥н≥стерства промисловоњ пол≥тики, ƒержавного ком≥тету з
енергозбереженн¤, ƒержавного ком≥тету стандартизац≥њ, метролог≥њ
та сертиф≥кац≥њ, Ќац≥ональноњ ком≥с≥њ з питань регулюванн¤
електроенергетики у трим≥с¤чний терм≥н розробити та затвердити
ѕрограму створенн¤ Їдиноњ системи обл≥ку природного газу.
ѕрем'Їр-м≥н≥стр ”крањни ј. ≤Ќј’
≤нд. 37
—’¬јЋ≈Ќќ
постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни
в≥д 21 серпн¤ 2001 р. N 1089
ќЌ÷≈ѕ÷≤я
створенн¤ Їдиноњ системи обл≥ку природного газу
1. «агальна частина
”крањна за обс¤гами транспортуванн¤ та споживанн¤ природного
газу (дал≥ - газ) займаЇ одне з перших м≥сць в ™вроп≥.
√азотранспортна система маЇ прот¤жн≥сть 35 тис., газорозпод≥льна -
225 тис. к≥лометр≥в. ўороку транспортуЇтьс¤ близько
200 млрд. куб. метр≥в, видобуваЇтьс¤ майже 18 млрд. куб. метр≥в
газу. ѕроектний об'Їм п≥дземних газосховищ становить 32 млрд. куб.
метр≥в.
¬ажливе значенн¤ у нафтогазов≥й галуз≥ маЇ вим≥рюванн¤ об'Їму
газу та його обл≥к. ÷е питанн¤ стаЇ дедал≥ актуальн≥шим у зв'¤зку
≥з зростанн¤м ц≥ни на газ, зб≥льшенн¤м к≥лькост≥ учасник≥в
газового ринку, необх≥дн≥стю п≥двищенн¤ в≥дпов≥дальност≥ за
проведенн¤ розрахунк≥в за спожитий газ тощо.
√оловна мета онцепц≥њ - забезпеченн¤ високого р≥вн¤
достов≥рност≥ показань вим≥рюванн¤ об'Їму газу п≥д час його
видобуванн¤, транспортуванн¤, збер≥ганн¤ та споживанн¤,
удосконаленн¤ системи обл≥ку газу на вс≥х њњ р≥вн¤х та
забезпеченн¤ ефективност≥ його використанн¤.
2. —учасний стан вим≥рюванн¤ об'Їму газу
¬им≥рюванн¤ об'Їму газу, що надходить до газотранспортноњ
системи ”крањни з –ос≥йськоњ ‘едерац≥њ, –еспубл≥ки Ѕ≥лорусь,
зд≥йснюЇтьс¤ на 10 газовим≥рювальних станц≥¤х, ¤к≥ знаход¤тьс¤
на територ≥њ цих держав. ќб'Їм газу, ¤кий транспортуЇтьс¤ за меж≥
”крањни, вим≥рюЇтьс¤ на 9 газовим≥рювальних станц≥¤х, розташованих
на територ≥њ ”крањни.
ќб'Їм газу, що використовуЇтьс¤ споживачами ”крањни,
вим≥рюЇтьс¤ на:
80 пунктах вим≥рюванн¤ об'Їму та об'Їмноњ витрати газу
(дал≥ - вим≥рювальн≥ пункти), ¤кий надходить в≥д газодобувних
п≥дприЇмств ≥ подаЇтьс¤ до Їдиноњ газотранспортноњ системи;
90 вим≥рювальних пунктах, через ¤к≥ газ подаЇтьс¤
безпосередньо з маг≥стральних газопровод≥в до промислових
п≥дприЇмств;
1600 газорозпод≥льних станц≥¤х, через ¤к≥ газ подаЇтьс¤ до
населених пункт≥в.
Ќа 760 ≥з зазначених об'Їкт≥в до цього часу використовуютьс¤
самописн≥ прилади з ручною обробкою д≥аграм. ¬≥дносна похибка
вим≥рюванн¤ об'Їму газу цими приладами може становити 5 ≥ б≥льше
в≥дсотк≥в. ¬они не захищен≥ в≥д несанкц≥онованого втручанн¤, тому
п≥дл¤гають зам≥н≥ на автоматизован≥ вим≥рювальн≥ комплекси.
” сфер≥ транспортуванн¤, видобуванн¤ та збер≥ганн¤ газу
застосовуютьс¤ витратом≥рн≥ пристроњ, заснован≥ на принцип≥
зм≥нного перепаду тиску. ” б≥льшост≥ крањн ™вропи дл¤ цих потреб
використовуютьс¤ л≥чильники газу з в≥дносною похибкою в≥д 0,5 до 1
в≥дсотка. ¬провадженн¤ таких л≥чильник≥в в ”крањн≥ стримуЇтьс¤
внасл≥док њх високоњ вартост≥, а також в≥дсутност≥ робочих
еталон≥в дл¤ пов≥рки л≥чильник≥в (витратом≥р≥в) на велик≥ об'Їмн≥
витрати.
ƒл¤ вим≥рюванн¤ об'Їму газу, що споживаЇтьс¤ промисловими та
комунально-побутовими п≥дприЇмствами, бюджетними орган≥зац≥¤ми та
п≥дприЇмствами тепловоњ енергетики, застосовуЇтьс¤ 71,3 тис.
прилад≥в, з ¤ких майже 44 тис. Ї побутовими л≥чильниками газу.
Ѕлизько 90 в≥дсотк≥в одиниць вим≥рювальноњ техн≥ки - це морально
застар≥л≥ роторн≥ л≥чильники, ¤к≥ не в≥дпов≥дають сучасним вимогам
≥ потребують зам≥ни.
” житлов≥й сфер≥ нал≥чуЇтьс¤ 10,6 млн. газиф≥кованих будинк≥в
≥ квартир. ќб'Їм спожитого газу в 2,7 млн. цих будинк≥в ≥ квартир
визначаЇтьс¤ за даними л≥чильник≥в, у 7,9 млн. - за нормами
споживанн¤.
—поживанн¤ газу населенн¤м п≥сл¤ встановленн¤ л≥чильник≥в у
квартирах та власних будинках зменшилос¤ з 17,1 млрд. у 1996 роц≥
до 15,7 млрд. куб. метр≥в у 2000 роц≥.
≤снуюча в ”крањн≥ нормативна база на засоби вим≥рювальноњ
техн≥ки об'Їму газу не повною м≥рою в≥дпов≥даЇ вимогам
Ївропейських та м≥жнародних стандарт≥в. Ќа роторн≥ л≥чильники
газу, а також на обчислювач≥ та коректори об'Їму газу, що вход¤ть
до складу автоматизованих комплекс≥в, немаЇ державних стандарт≥в.
Ќезавершен≥сть роб≥т з переоснащенн¤ вим≥рювальних пункт≥в у
нафтогазов≥й галуз≥, значна похибка вим≥рюванн¤ об'Їму газу в
промисловост≥ та в теплоенергетиц≥, низький р≥вень оснащенн¤
л≥чильниками газу житлового фонду не дають змоги налагодити
належний обл≥к його витрачанн¤.
3. ќсновн≥ напр¤ми створенн¤ Їдиноњ системи
обл≥ку газу
—фера видобуванн¤, транспортуванн¤
та збер≥ганн¤ газу
ѕерший етап - створенн¤ бази автоматизованоњ системи обл≥ку
газу. « ц≥Їю метою необх≥дно забезпечити:
завершенн¤ оснащенн¤ автоматизованими вим≥рювальними
комплексами газорозпод≥льних станц≥й та вим≥рювальних пункт≥в;
буд≥вництво нових, реконструкц≥ю та модерн≥зац≥ю д≥ючих
прикордонних газовим≥рювальних станц≥й, дооснащенн¤ пункт≥в
передач≥ газу м≥ж п≥дприЇмствами галуз≥;
дооснащенн¤ ≥снуючоњ системи збору, обробки та передач≥
≥нформац≥њ сучасними програмно-техн≥чними засобами, реконструкц≥ю
та розвиток мереж зв'¤зку.
ƒругий етап - п≥двищенн¤ достов≥рност≥ показань вим≥рюванн¤
об'Їму газу шл¤хом:
впровадженн¤ на газовим≥рювальних, газорозпод≥льних станц≥¤х
та вим≥рювальних пунктах сучасних високоточних л≥чильник≥в зам≥сть
або додатково до ≥снуючих витратом≥рних пристроњв. ѕри цьому
використовуватимутьс¤ складов≥ частини встановлених
автоматизованих вим≥рювальних комплекс≥в;
створенн¤ державних спец≥альних еталон≥в об'Їму та об'Їмноњ
витрати газу в метролог≥чному центр≥, що будуЇтьс¤ у м. Ѕо¤рц≥,
дл¤ метролог≥чного забезпеченн¤ засоб≥в вим≥рювальноњ техн≥ки;
розвитку рег≥ональних метролог≥чних центр≥в галуз≥;
створенн¤ багатор≥вневоњ автоматизованоњ системи обл≥ку газу
у сфер≥ його видобуванн¤, транспортуванн¤ та збер≥ганн¤ з
використанн¤м сучасних програмно-апаратних засоб≥в, оптоволоконних
систем зв'¤зку, мереж≥ ≤нтернет тощо.
“рет≥й етап - зд≥йсненн¤ обл≥ку газу та проведенн¤
розрахунк≥в за нього з урахуванн¤м його калор≥йност≥. « ц≥Їю метою
необх≥дно встановити на ключових вим≥рювальних пунктах
газодобувноњ та газотранспортноњ систем та у пунктах передач≥ газу
споживачам автоматичн≥ прилади визначенн¤ калор≥йност≥ та ≥нших
¤к≥сних характеристик газу.
—фера споживанн¤ газу
√азорозпод≥льн≥ мереж≥
ѕерший етап - установленн¤ на газорозпод≥льних пунктах ≥ на
окремих напр¤мках газорозпод≥льноњ мереж≥ автоматизованих
вим≥рювальних комплекс≥в.
ƒругий етап - оснащенн¤ систем збору, обробки, передач≥
≥нформац≥њ сучасними програмно-техн≥чними засобами та л≥н≥¤ми
зв'¤зку.
“рет≥й етап - створенн¤ багатор≥вневоњ автоматизованоњ
системи обл≥ку газу (районна, обласна, загальнодержавна),
зд≥йсненн¤ обл≥ку газу та проведенн¤ розрахунк≥в за газ з
урахуванн¤м його калор≥йност≥.
¬иробничо-комунальна сфера
«ам≥на застар≥лих засоб≥в вим≥рювальноњ техн≥ки на
промислових та комунальних п≥дприЇмствах ≥ на п≥дприЇмствах
тепловоњ енергетики автоматизованими вим≥рювальними комплексами на
баз≥ л≥чильник≥в газу в комплект≥ з автоматичними коректорами
об'Їму газу.
—творенн¤ канал≥в зв'¤зку з в≥дпов≥дними р≥вн¤ми
автоматизованоњ системи обл≥ку газу.
ѕередача засоб≥в вим≥рювальноњ техн≥ки дл¤ визначенн¤ об'Їму
та об'Їмноњ витрати газу, що перебувають у власност≥ промислових ≥
комунальних п≥дприЇмств, бюджетних орган≥зац≥й та п≥дприЇмств
тепловоњ енергетики (за згодою), у власн≥сть п≥дприЇмств
нафтогазовоњ галуз≥.
∆итлова сфера
«авершенн¤ роб≥т з оснащенн¤ житлового фонду л≥чильниками
газу, перех≥д на оплату населенн¤м фактично спожитого об'Їму газу.
¬становленн¤ л≥чильник≥в зд≥йснюватиметьс¤ поетапно залежно в≥д
об'Їму споживанн¤ газу, зокрема:
перший етап - у квартирах житлового фонду, де газ
використовуЇтьс¤ комплексно: дл¤ опаленн¤, гар¤чого
водопостачанн¤, приготуванн¤ њж≥ та корм≥в - 1,4 млн. квартир,
передус≥м у житловому фонд≥, де проживають малозабезпечен≥ с≥м'њ,
¤к≥ отримують субсид≥њ дл¤ оплати спожитого газу. ÷е забезпечить
обл≥к близько 80 в≥дсотк≥в об'Їму газу, що використовуЇтьс¤
населенн¤м;
другий етап - установленн¤ в ≥снуючому багатоквартирному
житловому фонд≥, де газ використовуЇтьс¤ т≥льки дл¤ приготуванн¤
њж≥ та гар¤чого водопостачанн¤, л≥чильник≥в газу на будинок або на
групу будинк≥в. Ќадал≥ в цих будинках передбачаЇтьс¤ встановленн¤
л≥чильник≥в газу в кожн≥й квартир≥.
« метою прискоренн¤ оснащенн¤ житлового фонду л≥чильниками
газу передбачаЇтьс¤:
продовжити њх установленн¤ населенню з розстроченн¤м оплати
та розпочати установленн¤ цих прилад≥в населенню за кошти
п≥дприЇмств галуз≥ на безоплатн≥й основ≥, передус≥м у рег≥онах,
де мають м≥сце значн≥ втрати газу в побут≥. «окрема,
передбачаЇтьс¤ завершити у 2002 роц≥ встановленн¤ л≥чильник≥в газу
в житловому фонд≥ «акарпатськоњ, ≤вано-‘ранк≥вськоњ та Ћьв≥вськоњ
областей;
удосконалити диференц≥ац≥ю ц≥ни на газ, що споживаЇтьс¤
мешканц¤ми будинк≥в ≥ квартир, оснащених л≥чильниками ≥
неоснащених ними.
ƒл¤ забезпеченн¤ техн≥чного обслуговуванн¤ л≥чильник≥в газу,
що перебувають у власност≥ населенн¤, передбачаЇтьс¤ передати њх
(за згодою) у власн≥сть п≥дприЇмств нафтогазовоњ галуз≥.
ƒл¤ зменшенн¤ втрат газу в побут≥ передбачити запровадженн¤
коригуванн¤ показань вим≥рюванн¤ об'Їму газу побутовими
л≥чильниками залежно в≥д температури навколишнього середовища ≥
тиску газу.
Ќа останньому етап≥ буде об'Їднано верхн≥ р≥вн≥ систем обл≥ку
газу сфери видобуванн¤, транспортуванн¤, збер≥ганн¤ та сфери
споживанн¤ ≥ створено Їдину галузеву систему обл≥ку газу.
4. ‘≥нансове забезпеченн¤ заход≥в онцепц≥њ
‘≥нансуванн¤ заход≥в онцепц≥њ зд≥йснюватиметьс¤ за рахунок
кошт≥в п≥дприЇмств нафтогазовоњ галуз≥, споживач≥в, м≥сцевих
бюджет≥в, кредит≥в м≥жнародних ф≥нансових орган≥зац≥й та ≥нших
джерел, не заборонених законодавством.
Ѕуде запроваджено два р≥вн¤ ц≥н. ѕерший, б≥льш низький, - дл¤
громад¤н, ¤к≥ оплачують спожитий газ за показанн¤ми л≥чильник≥в,
установлених за власн≥ кошти. ƒругий, п≥двищений, - дл¤ громад¤н,
¤к≥ оплачують газ за нормами споживанн¤ або за показанн¤ми
л≥чильник≥в, установлених за кошти п≥дприЇмств нафтогазовоњ
галуз≥.
5. “ехн≥чне та нормативне забезпеченн¤
“ехн≥чне та нормативне забезпеченн¤ передбачаЇ:
запровадженн¤ державних стандарт≥в на засоби вим≥рювальноњ
техн≥ки дл¤ визначенн¤ об'Їму та об'Їмноњ витрати газу, в тому
числ≥ на автоматизован≥ вим≥рювальн≥ комплекси, ¤к≥ в≥дпов≥дають
Ївропейським ≥ м≥жнародним стандартам;
наданн¤ пр≥оритету в≥тчизн¤ним п≥дприЇмствам у створенн≥,
впровадженн≥ ≥ обслуговуванн≥ автоматизованоњ системи обл≥ку газу,
а також поновленн≥ ≥ розширенн≥ виробництва засоб≥в вим≥рювальноњ
техн≥ки об'Їму та об'Їмних витрат газу, а також робочих еталон≥в
дл¤ њх пров≥рки ≥ кал≥бруванн¤, ¤к≥ в≥дпов≥дають св≥товому р≥вню;
розробленн¤ техн≥чних вимог до системи обл≥ку газу з
урахуванн¤м орган≥зац≥йноњ структури, р≥вн≥в управл≥нн¤;
запоб≥ганн¤ несанкц≥онованому доступу до системи (дл¤ забезпеченн¤
нац≥ональноњ безпеки ”крањни), захисту ≥нформац≥њ при передач≥ њњ
р≥зними р≥вн¤ми системи та забезпеченн¤ над≥йност≥ њњ роботи
шл¤хом дублюванн¤;
створенн¤ галузевого реЇстру засоб≥в вим≥рювальноњ техн≥ки
дл¤ визначенн¤ об'Їму та об'Їмноњ витрати газу;
удосконаленн¤ догов≥рно-правових в≥дносин м≥ж газодобувними,
газотранспортними та газоторговельними компан≥¤ми ≥ споживачами на
баз≥ нормативно-правових документ≥в ™вропейськоњ енергетичноњ
харт≥њ.
6. ћ≥жнародне сп≥вроб≥тництво у питанн¤х створенн¤
Їдиноњ системи обл≥ку газу
ѕередбачаЇтьс¤ пост≥йна сп≥впрац¤ з пров≥дними центрами
стандартизац≥њ, метролог≥њ та сертиф≥кац≥њ крањн ™вропи та —Ўј у
питанн¤х, пов'¤заних ≥з створенн¤м Їдиноњ системи обл≥ку газу,
зокрема зд≥йсненн¤ у пров≥дних метролог≥чних центрах ™вропи
зв≥р¤нн¤ спец≥альних еталон≥в об'Їму та об'Їмноњ витрати газу ≥
атестованих зразк≥в складу та властивостей газу.
|
