јЅ≤Ќ≈“ ћ≤Ќ≤—“–≤¬ ” –јѓЌ»
ѕ ќ — “ ј Ќ ќ ¬ ј
в≥д 17 серпн¤ 2001 р. N 1058
ињв
ѕро затвердженн¤ “ипового статуту державноњ
авар≥йно-р¤тувальноњ служби
« метою удосконаленн¤ нормативно-правового регулюванн¤
д≥¤льност≥ авар≥йно-р¤тувальних служб аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни
п о с т а н о в л ¤ Ї:
1. «атвердити “иповий статут державноњ авар≥йно-р¤тувальноњ
служби (додаЇтьс¤).
2. –екомендувати органам м≥сцевого самовр¤дуванн¤,
громадським орган≥зац≥¤м, а також кер≥вникам п≥дприЇмств, установ
та орган≥зац≥й ус≥х форм власност≥ п≥д час затвердженн¤ статут≥в
(положень) авар≥йно-р¤тувальних служб керуватис¤ положенн¤ми
“ипового статуту державноњ авар≥йно-р¤тувальноњ служби.
3. ћ≥н≥стерству з питань надзвичайних ситуац≥й та у справах
захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в „орнобильськоњ катастрофи внести
проект постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни щодо визначенн¤
перел≥ку платних послуг, ¤к≥ надаютьс¤ державними
авар≥йно-р¤тувальними службами.
4. ћ≥н≥стерству з питань надзвичайних ситуац≥й та у справах
захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в „орнобильськоњ катастрофи разом з
ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в та ћ≥н≥стерством економ≥ки за погодженн¤м з
ƒержавним ком≥тетом з питань регул¤торноњ пол≥тики та
п≥дприЇмництва ≥ јнтимонопольним ком≥тетом визначити в м≥с¤чний
терм≥н п≥сл¤ затвердженн¤ перел≥ку, передбаченого у пункт≥ 3 ц≥Їњ
постанови, розм≥ри плати за послуги, що надаютьс¤ державними
авар≥йно-р¤тувальними службами, та установити пор¤док њњ
справл¤нн¤.
ѕрем'Їр-м≥н≥стр ”крањни ј. ≤Ќј’
«ј“¬≈–ƒ∆≈Ќќ
постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни
в≥д 17 серпн¤ 2001 р. N 1058
“»ѕќ¬»… —“ј“”“
державноњ авар≥йно-р¤тувальноњ служби
«агальн≥ положенн¤
1. ƒержавна авар≥йно-р¤тувальна служба (дал≥ - служба)
утворюЇтьс¤ в≥дпов≥дним центральним органом виконавчоњ влади
(дал≥ - засновник).
2. —лужба зд≥йснюЇ пост≥йне обов'¤зкове обслуговуванн¤
об'Їкт≥в п≥двищеноњ небезпеки та окремих територ≥й (дал≥ - об'Їкти
≥ територ≥њ), перел≥к ¤ких затверджуЇтьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в
”крањни. ѕрава та обов'¤зки стор≥н щодо забезпеченн¤ такого
обслуговуванн¤ визначаютьс¤ договорами.
ѕрипиненн¤ службою обслуговуванн¤ можливе у раз≥ закритт¤
об'Їкта та л≥кв≥дац≥њ причин, ¤к≥ зумовлюють його небезпечн≥сть,
що п≥дтверджуЇтьс¤ актом спец≥ально утвореноњ м≥жв≥домчоњ ком≥с≥њ.
3. «алученн¤ служби до виконанн¤ авар≥йно-р¤тувальних роб≥т у
раз≥ виникненн¤ надзвичайних ситуац≥й державного ≥ рег≥онального
р≥вн¤ зд≥йснюЇтьс¤ в≥дпов≥дно до законодавства, а за межами
”крањни - за р≥шенн¤ми аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни на п≥дстав≥
м≥жнародних договор≥в.
4. —лужба набуваЇ статусу юридичноњ особи з дн¤ њњ державноњ
реЇстрац≥њ у центральному орган≥ виконавчоњ влади з питань
надзвичайних ситуац≥й та у справах захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в
„орнобильськоњ катастрофи.
—лужба маЇ самост≥йний баланс, реЇстрац≥йн≥ рахунки в
установах ƒержавного казначейства, печатку ≥з зображенн¤м
ƒержавного √ерба ”крањни ≥ своњм найменуванн¤м.
5. ѕравов≥ та соц≥альн≥ гарант≥њ особовому складу служби,
с≥м'¤м р¤тувальник≥в, пенс≥онерам з числа р¤тувальник≥в, у тому
числ≥ ≥нвал≥дам, забезпечуютьс¤ зг≥дно ≥з законодавством.
ѕринципи ≥ мета д≥¤льност≥ служби
6. ѕринципи д≥¤льност≥ служби Ї:
пр≥оритетн≥сть завдань, пов'¤заних з р¤туванн¤м житт¤ ≥
охороною здоров'¤ людей та збереженн¤м довк≥лл¤;
безумовне наданн¤ переваги забезпеченню рац≥ональноњ та
превентивноњ безпеки життЇд≥¤льност≥ населенн¤;
обов'¤зков≥сть своЇчасноњ реал≥зац≥њ заход≥в, спр¤мованих на
запоб≥ганн¤ виникненню надзвичайних ситуац≥й техногенного та
природного характеру ≥ м≥н≥м≥зац≥ю њх негативних насл≥дк≥в;
ефективне ≥ комплексне використанн¤ на¤вних сил ≥ засоб≥в,
призначених дл¤ орган≥зац≥њ запоб≥ганн¤ надзвичайним ситуац≥¤м ≥
реагуванн¤ на них;
забезпеченн¤ комплексного обов'¤зкового авар≥йно-р¤тувального
обслуговуванн¤ об'Їкт≥в ≥ територ≥й, що знаход¤тьс¤ в зон≥
в≥дпов≥дальност≥ служби;
взаЇмод≥¤ з ≥ншими службами.
7. ћетою д≥¤льност≥ служби Ї:
запоб≥ганн¤ виникненню надзвичайних ситуац≥й, м≥н≥м≥зац≥¤ њх
насл≥дк≥в та захист населенн¤ ≥ територ≥й;
терм≥нове реагуванн¤ на надзвичайн≥ ситуац≥њ техногенного та
природного характеру, проведенн¤ авар≥йно-р¤тувальних роб≥т на
об'Їктах ≥ територ≥¤х;
захист навколишнього природного середовища та локал≥зац≥¤ зон
впливу шк≥дливих ≥ небезпечних фактор≥в, що виникають п≥д час
авар≥й та катастроф.
ѕрава та обов'¤зки служби
8. —лужба маЇ право:
обстежувати об'Їкти ≥ територ≥њ, що нею обслуговуютьс¤, з
метою проф≥лактики виникненн¤ авар≥й та надзвичайних ситуац≥й;
подавати кер≥вникам п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й,
органам виконавчоњ влади та органам м≥сцевого самовр¤дуванн¤
пропозиц≥њ щодо пол≥пшенн¤ протиавар≥йного стану об'Їкт≥в ≥
територ≥й та усуненн¤ ви¤влених порушень вимог безпеки
життЇд≥¤льност≥ працюючих ≥ населенн¤;
скасовувати власн≥ погодженн¤ план≥в локал≥зац≥њ та
л≥кв≥дац≥њ авар≥й (план≥в л≥кв≥дац≥њ авар≥й) або окрем≥ њх позиц≥њ
у раз≥ нев≥дпов≥дност≥ фактичному стану безпеки об'Їкта чи
територ≥њ, вносити пропозиц≥њ центральному органу виконавчоњ влади
з питань прац≥ та соц≥альноњ пол≥тики;
використовувати в установленому пор¤дку, у тому числ≥ на
догов≥рних засадах, засоби зв'¤зку, транспорту та ≥нш≥
матер≥ально-техн≥чн≥ ресурси п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й
дл¤ р¤туванн¤ людей ≥ л≥кв≥дац≥њ насл≥дк≥в надзвичайних ситуац≥й,
доставки особового складу ≥ спец≥ального оснащенн¤ на постраждал≥
об'Їкти ≥ територ≥њ;
залучати в установленому пор¤дку необх≥дних спец≥ал≥ст≥в, у
тому числ≥ з науково-досл≥дних установ та навчальних заклад≥в, дл¤
наданн¤ консультац≥й щодо проведенн¤ авар≥йно-р¤тувальних роб≥т;
вимагати в≥д ос≥б, ¤к≥ перебувають у зон≥ надзвичайноњ
ситуац≥њ, додержанн¤ правил, запроваджених установленими заходами
безпеки;
одержувати вичерпну та достов≥рну ≥нформац≥ю, у тому числ≥
про об'Їкти, на ¤ких провод¤тьс¤ авар≥йно-р¤тувальн≥ роботи,
необх≥дну дл¤ виконанн¤ своњх обов'¤зк≥в.
ѕрац≥вники служби мають право безперешкодного доступу на
об'Їкти ≥ територ≥њ з метою виконанн¤ роб≥т, пов'¤заних з
л≥кв≥дац≥Їю надзвичайноњ ситуац≥њ.
9. ƒо обов'¤зк≥в служби належать:
орган≥зац≥¤ функц≥онуванн¤ структурних п≥дрозд≥л≥в у режим≥
пост≥йноњ готовност≥ до виконанн¤ необх≥дного комплексу
авар≥йно-р¤тувальних роб≥т в умовах надзвичайноњ ситуац≥њ або
загрози њњ виникненн¤;
пост≥йне п≥дтриманн¤ високого р≥вн¤ профес≥онал≥зму особового
складу дл¤ проведенн¤ авар≥йно-р¤тувальних роб≥т;
забезпеченн¤ можливост≥ тридобового проведенн¤
авар≥йно-р¤тувальних роб≥т в автономному режим≥, створенн¤ дл¤
цього в≥дпов≥дних матер≥ально-техн≥чних резерв≥в;
п≥дтриманн¤ взаЇмод≥њ з органами виконавчоњ влади, органами
м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмствами, установами та
орган≥зац≥¤ми незалежно в≥д форми власност≥ п≥д час проведенн¤
авар≥йно-р¤тувальних роб≥т, координац≥¤ д≥й у процес≥ використанн¤
сил ≥ засоб≥в ≥нших авар≥йно-р¤тувальних служб;
участь у проведенн≥ експертизи проектних р≥шень щодо
пол≥пшенн¤ захисту об'Їкт≥в ≥ територ≥й на випадок виникненн¤
надзвичайних ситуац≥й;
створенн¤ ≥нформац≥йного банку даних про стан небезпечност≥
об'Їкт≥в п≥двищеноњ небезпеки, що нею обслуговуютьс¤;
участь в оц≥нц≥ стану готовност≥ об'Їкт≥в, що нею
обслуговуютьс¤, до проведенн¤ роб≥т з л≥кв≥дац≥њ надзвичайних
ситуац≥й та њх насл≥дк≥в, виконанн¤ заход≥в щодо посиленн¤ њх
протиавар≥йного захисту ≥ п≥двищенн¤ ступен¤ п≥дготовленост≥
персоналу об'Їкт≥в до д≥й в умовах надзвичайноњ ситуац≥њ;
участь у визначенн≥ прийн¤тних р≥вн≥в - ризику за можливими
насл≥дками надзвичайних ситуац≥й у процес≥ експлуатац≥њ об'Їкт≥в
п≥двищеноњ небезпеки;
участь у робот≥ ком≥с≥й з прийн¤тт¤ в експлуатац≥ю об'Їкт≥в,
¤к≥ потребують авар≥йно-р¤тувального обслуговуванн¤;
визначенн¤ разом з центральним органом виконавчоњ влади з
питань надзвичайних ситуац≥й та у справах захисту населенн¤ в≥д
насл≥дк≥в „орнобильськоњ катастрофи, в≥дпов≥дними м≥сцевими
органами виконавчоњ влади та органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤
складу та обс¤г≥в, р≥вн¤ оснащенн¤, м≥сць розташуванн¤ сил ≥
засоб≥в, призначених дл¤ л≥кв≥дац≥њ надзвичайних ситуац≥й;
розробленн¤ заход≥в щодо п≥двищенн¤ безпеки життЇд≥¤льност≥
населенн¤ ≥ зменшенн¤ збитк≥в у випадках виникненн¤ надзвичайних
ситуац≥й та практична њх реал≥зац≥¤ за р≥шенн¤ми орган≥в
виконавчоњ влади;
участь у робот≥ ком≥с≥й з розсл≥дуванн¤ причин виникненн¤
надзвичайних ситуац≥й та розробленн≥ заход≥в щодо њх запоб≥ганн¤;
участь у розробленн≥ та виконанн≥ загальнодержавних,
рег≥ональних ≥ м≥жв≥домчих ц≥льових програм попередженн¤
надзвичайних ситуац≥й ≥ п≥двищенн¤ р≥вн¤ техногенноњ безпеки.
—труктура служби
10. –обота служби орган≥зовуЇтьс¤ за територ≥альним або
галузевим принципом. ¬ир≥шенн¤ покладених на службу завдань
забезпечують органи управл≥нн¤ та авар≥йно-р¤тувальн≥ формуванн¤ ≥
допом≥жн≥ п≥дрозд≥ли.
ƒислокац≥¤ та орган≥зац≥йна структура п≥дрозд≥л≥в служби
визначаютьс¤ засновником.
11. ќрган управл≥нн¤ службою:
зд≥йснюЇ загальне кер≥вництво формуванн¤ми ≥ п≥дрозд≥лами
служби;
управл¤Ї силами п≥дпор¤дкованих авар≥йно-р¤тувальних
формувань та допом≥жних п≥дрозд≥л≥в;
приймаЇ в установленому пор¤дку р≥шенн¤ про утворенн¤,
реорган≥зац≥ю або л≥кв≥дац≥ю авар≥йно-р¤тувальних формувань та
допом≥жних п≥дрозд≥л≥в;
затверджуЇ статути (положенн¤) п≥дпор¤дкованих
авар≥йно-р¤тувальних формувань, допом≥жних п≥дрозд≥л≥в та орган≥в
управл≥нн¤ ними.
12. ќрган управл≥нн¤ службою маЇ право разом з м≥сцевими
органами виконавчоњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤
виступати сп≥взасновником зведених рег≥ональних профес≥йних
авар≥йно-р¤тувальних формувань з метою забезпеченн¤ пост≥йного
обслуговуванн¤ об'Їкт≥в ≥ територ≥й.
ћайно служби та њњ ф≥нансуванн¤
13. ћайно служби становл¤ть основн≥ фонди та оборотн≥ кошти,
а також ц≥нност≥, варт≥сть ¤ких в≥дображаЇтьс¤ в самост≥йному
баланс≥ служби.
14. ћайно служби Ї державною власн≥стю ≥ закр≥плюЇтьс¤ за нею
на прав≥ повного господарського в≥данн¤ або оперативного
управл≥нн¤.
15. ƒжерелами формуванн¤ майна служби Ї:
майно передане њй засновником;
кошти державного та м≥сцевих бюджет≥в на виконанн¤ окремих
програм;
кошти, одержан≥ в установленому пор¤дку в≥д плати за пост≥йне
обов'¤зкове обслуговуванн¤ на догов≥рн≥й основ≥, надан≥ послуги,
виконан≥ роботи;
≥нш≥ джерела, не заборонен≥ законодавством.
16. —лужба маЇ право утворювати фонди (розвитку, споживанн¤,
соц≥ального забезпеченн¤ тощо), призначен≥ дл¤ покритт¤ витрат,
пов'¤заних з њњ д≥¤льн≥стю.
17. «битки, завдан≥ служб≥ ф≥зичними ≥ юридичними особами,
в≥дшкодовуютьс¤ в установленому пор¤дку.
”правл≥нн¤ службою
18. ”правл≥нн¤ службою зд≥йснюЇ начальник (командир) служби,
¤кий призначаЇтьс¤ на посаду ≥ зв≥льн¤Їтьс¤ з посади засновником.
19. Ќачальник (командир) служби:
несе персональну в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ покладених на
службу завдань ≥ функц≥й;
укладаЇ ≥ розриваЇ контракти з прац≥вниками служби,
затверджуЇ орган≥зац≥йну структуру, штатний розпис та кошториси на
утриманн¤ служби, розпод≥л¤Ї функц≥ональн≥ обов'¤зки м≥ж своњми
заступниками та кер≥вниками п≥дрозд≥л≥в;
представл¤Ї службу в органах виконавчоњ влади, д≥Ї в≥д ≥мен≥
служби у в≥дносинах з п≥дприЇмствами, установами та орган≥зац≥¤ми;
у межах своЇњ компетенц≥њ видаЇ накази (розпор¤дженн¤), даЇ
вказ≥вки, обов'¤зков≥ дл¤ п≥дпор¤дкованих п≥дрозд≥л≥в та
прац≥вник≥в, ≥ орган≥зовуЇ та контролюЇ њх виконанн¤;
виконуЇ ≥нш≥ функц≥њ, передбачен≥ статутом (положенн¤м) про
службу.
Ћ≥кв≥дац≥¤ ≥ реорган≥зац≥¤ служби
20. Ћ≥кв≥дац≥¤ ≥ реорган≥зац≥¤ (злитт¤, приЇднанн¤, под≥л,
вид≥ленн¤) служби зд≥йснюЇтьс¤ за р≥шенн¤м засновника, погодженим
з центральним органом виконавчоњ влади з питань надзвичайних
ситуац≥й та у справах захисту населенн¤ в≥д насл≥дк≥в
„орнобильськоњ катастрофи, а також р≥шенн¤м суду.
21. Ћ≥кв≥дац≥¤ служби зд≥йснюЇтьс¤ л≥кв≥дац≥йною ком≥с≥Їю,
¤ка утворюЇтьс¤ ≥ д≥Ї у пор¤дку, визначеному законодавством.
|
