ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ,
               ТЕЛЕБАЧЕННЯ ТА РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

 N 63/9 від 28.04.2001
                                  Міністерство праці та соціальної
                                  політики України




     Держкомінформ України    розглянув    Ваше    звернення   від
12.04.2001 р. за N 03-3/1633-02-6 та повідомляє наступне.

     Відповідно до  Закону України "Про державну підтримку засобів
масової інформації та соціальний захист журналістів" 
державним  друкованим  ЗМІ  є  ЗМІ,  засновником (співзасновником)
якого є орган державної влади,  а видання здійснюється на базі або
за  участю  державної  власності  та  відповідного  фінансування з
Державного  бюджету  і  статутом  редакції  якого   передбачається
інформування  громадян  про  діяльність  цього  та  вищих  органів
державної влади.  Так як засновником журналу "Початкова  школа"  є
Міністерство  освіти  та  науки  України,  що  належить до органів
державної влади,  оскільки передбачений як такий Указом Президента
України  "Про  зміни  у  структурі  центральних органів виконавчої
влади" від  15.12.1999  р.  N  1573,  вказаний ЗМІ є
державним. Звертаємо Вашу увагу, що, згідно зі ст.1 Закону України
"Про  друковані  засоби  масової  інформації  (пресу) в  Україні", 
в якості ЗМІ виступають періодичні  або  продовжувані
видання,  що  виходять  під постійною назвою,  з періодичністю 1 і
більше номерів протягом року на підставі  свідоцтва  про  державну
реєстрацію  (газети,  журнали).  Видавцем  часто виступає редакція
таких ЗМІ - установа,  що здійснює функції  з  його  підготовки  і
випуску.  Крім того, відповідно до ст.28 вказаного Закону видавцем
такого  ЗМІ  може  виступати  будь-який  суб'єкт   підприємницької
діяльності,  в т. ч. видавництво, на підставі договору, укладеного
між ним і засновником ЗМІ (договору про видання ЗМІ).
     Ч.2 ст.16 Закону  України  "Про  державну  підтримку  засобів
масової інформації та соціальний захист журналістів" 
встановлює,  що  журналістам  державних ЗМІ при нарахуванні пенсії
застосовуються  норми,  методика  та  порядок  нарахування  пенсії
державним   службовцям.   Отже,   в   разі,  якщо  видання  газети
здійснювалося журналістським колективом видавництва,  стаж  роботи
таких працівників-журналістів зараховується до стажу,  необхідного
для призначення згаданої пенсії.
     Тобто, для  призначення  наведеної   пенсії   необхідні   дві
обов'язкові умови: ЗМІ (журнал, а не його редакція) є державним, а
редакція  (видавництво,  видавнича  організація)  здійснює  випуск
такого видання зусиллями журналістів, що знаходяться в її штаті, і
перелік  їх  посад  передбачений  Постановою  Кабінету   Міністрів
України від 15.03.1999 р.  N 377  (відповідно до  цієї
Постанови здійснюється і оплата праці таких журналістів).
     Виходячи з   вищенаведеного,   якщо   над   виданням  журналу
"Початкова школа" у видавництвах "Освіта" та  "Педагогічна  думка"
працював  журналістський  колектив,  головним редактором якого був
Лук'яненко А.  М.,  стаж  роботи  останнього   в   цих   установах
зараховуватиметься до стажу,  необхідного для призначення вказаної
пенсії.  Стаж роботи в редакції журналу  "Початкова  школа"  також
зараховуватиметься до такого стажу, оскільки організаційно-правова
форма редакції не впливає на  застосування  ч.2  ст.16  наведеного
Закону,  до уваги береться  лише  те,  що  журнал  є
державним ЗМІ.

 Заступник Голови                                      В.Г.Абліцов